到目前為止，國內外對信用分配的實證研究，大抵不脫以總體資料(aggregate datas)說明在貨幣政策的傳導機制中「信用管道」(credit channel)的存在，但要以此解釋信用分配的現象則略顯不足，我們需要的是更直接的證據：那就是在信用管道背後，銀行用來壓抑地雷公司借款的「篩選工具」(Screening Devices)！ 本文便以分析整理個別公司借款資料的方式進行實證研究，首度將樣本區分為「地雷公司」與「正常公司」，以及「金融風暴前、後」的不同時期，並以「臨界放款利率」作為判斷標準。 本文得到以下三點結論： 1. 在三種樣本期間，地雷公司與正常公司所面對的放款供給曲線，幾乎都有後彎現象（除正常公司在金融風暴前例外），表示信用分配現象的確存在，且銀行以利率為信用篩選工具。 2. 在全部樣本期間與金融風暴後，地雷公司所面對的臨界放款利率均較正常公司為低，表示銀行對地雷公司與正常公司的臨界放款利率的確有異，且銀行成功以「數量」壓抑地雷公司借款。 3. 地雷公司與正常公司在金融風暴後，臨界放款利率均有所降低，且地雷公司臨界放款利率降幅（與全部樣本期間相較）較正常公司高出11個百分點，表示「金融風暴」的確會影響銀行授信態度，且對地雷公司影響較大。 實證結果與研究假說一致，並符合我們的直覺。

國家以經濟援助之酬庸方式，作為對外政策之工具由來已久。二次大戰后，隨著美蘇 對峙，冷戰格局擴大，經濟援助成為美國圍堵政策工具，在馬歇爾計劃實施后，援助 對象擴及亞、非、拉丁美洲等國家，經援遂成為美國與第三世界全面關系中重要一環 。然美國此項政策，因其跨政經層面；兼具理想與現實；且溶入東西衝突與南北對抗 之中，故具高度復雜性和實驗性。本篇論文研究目的即是想從美國經援第三世界互動 關系中，能對經援政策之工具性價值，有較確切清晰地了解。 本論文共分為六章，論文分析架構簡述如下： 第一章 導論：說明論文研究動機目的，範圍限制和研究方法架構。 第二章 經援政策之歷史演變：以經援前期，六十，七十，八十年代四階段，分別闡 述其時代背景及政策目標重點。 第三章 經援政策之執行輸出：首先分析美援之區域分配及其重點，再以以色列、埃 及、巴基斯坦四個首要受授國作個案分析，并討論八十年代后，美國對中南美洲和非 洲之經援政策。 第四章 經援批判觀點及體制協調：從主觀意識上批判觀點和客觀存在之經援體制二 個角度，加以剖析。 第五章 經援政策之評估：綜合歸納各方評估意見，闡明美國經援之特性和限度。 第六章 結論：面臨國際秩序重整，遞嬗多變的時代，合作與發展成為未來世局發展 的契機和方向，據此展望美援政策之未來動向。

TFT-LCD產業為我國兩兆雙星產業之一，而相較於經由政府長期以來大力扶植的半導體產業，TFT-LCD產業在發展初期似乎不受青睞，完全是由產業界自力更生，時至今日，竟與日本、韓國形成三強鼎立的態勢。台灣的TFT-LCD產業究竟是如何發展，而創造出這驚人的成績？政府相關部門又是扮演何種角色？政府如何以政策工具推動產業研發，其影響為何？本研究分別從政府協助產業研發活動之正當性、工具性與實效性等三層次，輔以「文獻分析法」與「深度訪談法」等研究方法，加以論述之。 在政府協助產業研發活動之正當性層次上，本研究認為「修正理論」符合台灣真實現況。台灣身為工業後進國家，若單純以市場機制的運作與競爭，必將不敵先進國家。而且先進國家對其特定產業亦不會採取放任態度，台灣當然可以在WTO強調自由貿易與公平競爭的架構下，由政府提供相關誘因，促進產業發展，以提昇我國家競爭力。 政府協助產業研發活動之工具性層次上，本研究以「財政政策工具」、「人力政策工具」與「環境政策工具」三面向，探討對於TFT-LCD產業研發活動之影響。其內容分別為：「財政政策工具」包含『租稅減免』與『金融補助』；「人力政策工具」包括『人才培育』、『人才訓練』、『國防工業訓儲預備軍士官制度』與『人才延攬』，以及「環境政策工具」則是『科學園區』等項目。 就政府協助TFT-LCD產業研發活動之實效性層次言之，本研究認為在「財政政策工具」方面，租稅減免措施成效顯著，雖存在著租稅不公平的隱憂，但若引進「最低應納稅額」概念，應可促進租稅公平原則的落實；而金融補助措施，則對於TFT-LCD產業幫助不大，但若TFT-LCD產業廠商以銀行聯貸募集資金，基於國際慣例與風險控管之考量，政府在放寬銀行法對單一企業的授信限制時，仍須採取較為審慎的態度。在「人力政策工具」方面，人才培育制度能量不足、人才訓練目標衝突、國防役員額過少與人才延攬措施誘因甚微等，政府尤應注意。在「環境政策工具」方面，TFT-LCD產業在苦無足夠土地可以蓋廠的現實情況下，捨棄個別地區所生成的群聚效應，轉為放眼整個台灣地區，企圖改以台灣全島為TFT-LCD產業聚落的所在地。在中央政府與地方政府相互配合，努力提供相關資源下，台灣TFT-LCD產業的發展相信將會是無可限量的。 最後，雖然政府過去在TFT-LCD產業的發展過程中，只扮演了間接輔助的角色，但面對先進國家的進步與其他後進國家的追趕，政府仍可由「促進產業研究發展」、「進行全球佈局」、「提高上游產業自製比率」、「放寬赴陸設廠限制」四大方面著手，努力扮演更為積極的角色。

股市發展是否影響長期經濟成長？本研究以Levine(1991)的內生成長模型作為實證分析之理論依據，股票市場的出現可以消弭流動性風險與生產性風險對個人投資決策的負面影響，進而促進經濟體的成長。我們採取一般成長文獻所最常使用之跨國橫斷面迴歸方式，分析52國1985-1997的平均股市與社會經濟資料，以法系與法律環境做為工具變數，來捕捉股市發展之外生部分對經濟成長的影響。實證結果如下：1.整體而言股市發展的確顯著促進了一國的經濟成長，而影響成長的主要管道則為資本成長。2.對於先進工業化國家而言，我們無法證明其股票市場對於經濟成長具有影響力。3.相反的，對開發中國家而言，股票市場則扮演著重要的角色，不僅促進經濟的成長，對於資本成長與要素生產力成長也有顯著的提升。4.股市與私人儲蓄之間的關係則較為模糊，雖然實證結果隱約透露，對開發中國家而言，發展股市有助於提升私人儲蓄，但我們無法找到統計上顯著強固的證據來加以支持。5.法律因子對於各國股市發展差異所具有的顯著解釋能力給予我們一個啟示：倘若一國的法律對於股東權益的保障越好，執行法律的品質與效率越高，那麼一國將會擁有一個功能完善與發展良好的股票市場，進而對其經濟成長有所助益。 / Do well-developed stock markets promote long-run economic growth? This study evaluates the empirical relationship between the level of stock market development and (i) economic growth, (ii) physical capital accumulation, (iii) total factor productivity, and (iv) private saving rate. By using a pure cross-country instrumental variable estimator to extract the exogenous component of stock market development, we find that (1) stock market development (measured by liquidity) is positively associated with economic growth and physical capital growth; (2) the links between stock market development and both productivity growth and private saving rates are tenuous; (3) for the developing sub-sample, the growth-promoting effect is as strong as with the full sample; for the developed sub-sample, however, this effect is at best very weak; and (4) legal reforms that strengthen shareholder rights and contract enforcement can boost stock market development and therefore accelerate economic growth.

近年來政府大力推動行政革新、政府再造等工作,然綜觀其所採行之相關措施仍以工具理性為導向，忽略了實質理性的重要性,主客分離互易的結果,產生"異化"問題，對於國家整體生產力將造成負面影響，因此，研究官僚組織的異化問題,實為政府推動種種革新措施的首要之務。 異化論具有宗教的涵義，其後之黑格爾、費爾巴哈、馬克思、盧卡奇、馬庫色等人對此概念均有所論述，近代學者更進一步將此概念應用於官僚組織的經驗研究，以期能對官僚組織的異化問題有更深入的了解與認識，本文乃對異化論及其應用於官僚組織的相關研究予以探析及介紹，並藉此研究、探討官僚組織的異化問題。 目次 第一章 緒論 第一節 研究動機與目的 第二節 研究問題與重要名詞釋義 第三節 研究方法與流程 第四節 研究範圍與限制 第二章 相關理論及文獻探討 第一節 異化論探析 第二節 官僚組織理論探析 第三節 異化論、官僚組織理論的相關研究 壹 異化論的相關研究 貳 官僚組織理論的相關研究 第四節 官僚組織異化問題的相關研究 第三章 研究設計與實施 第一節 研究架構與假設 第二節 研究工具與前測 第三節 研究對象、樣本選取與研究實施過程 第四節 資料處理與統計分析方法 第四章 研究調查結果分析與討論 第一節 樣本結構分析 第二節 公務人員不同個人特質異化情形的差異性分析 第三節 行政官僚組織各面向與公務人員異化各面向間的相關分析 第四節 行政官僚組織整體面向對公務人員異化的綜合影響 第五章 研究發現與建議 第一節 研究發現 第二節 研究建議 參考書目 附錄一 附錄二 / Our government has been wholly absorbed in reinventing task recently. But trying to make a through inquiry, it's not difficult for us to find that it was mainly emphasizing on instrumental rationality, losing sight of substantive rationality. And owing to overlooking substantive rationality , it may result in alienation which will do more harm than good to the productivity of our government. Therefore, the research of alienation in the bureaucracy should be the most important job we ought to do. Alienation has religious implication. Hegel、Feuerbach、Marx、Luck'acs、Marcuse used to discuss it , and modern scholars further apply it to the research of bureaucracy. This research will illustrate the alienation theory and it's application to bureaucracy to understand the alienation problem of Taiper City Government bureaucracy.

本研究共涵蓋三個主要的學科領域：學習理論、媒體與教學設計。其焦點在於透過對於建構論、超文本以及教學設計的剖析，勾勒出本研究題目所揭示之「建構論之超文本教學設計」。在理論上藉由文獻分析的方式，分析詮釋理論的內容，此外在應用上提供一個簡單的教學模型，做為理論上的實踐。 本研究首先透過對於媒體的探討，重申近來做為教學科技的媒體不僅式侷限於以往傳輸資訊的功能，此外更進一步協助學習者監控、調節認知活動，並使得學習者主動投身於深度的資訊處理過程，當媒體能夠符合以上的敘述時，其本身即是一種認知工具(cognitive tool)，而超文本即具備這樣的潛能。認知工具是必須奠基於建構論的基礎上，才能夠有效地促進學習，因此在學習理論上進一步廓清建構在哲學知識論及學習理論上的意涵，做為從事教學設計時的理論基礎。之後，從教學設計的歷史發展，澄清建構論教學設計之適當性問題，主要從 Merrill 等人所倡導之第二代教學設計，與建構論教學設計之衝突上著手，並且從一個教學者的立場提出建構式教學應有的策略及其可能的限制。最後提出一個教學系統的雛形以供未來發展之用。 / The research contains three main subject matters; they are learning theory, medium and insturctional design. By analyzing constructivism, hypertext and instructional design, the researcher wants to make the topic clear, the application of constructivism on hypertext mediated instructional design. Concerning the research methods, the researcher adopts document analysis to analyze and interpret the thesis. In addition, a simple instructional model is provided for the realization of theory.

自從 Pressman 及 Wildavsky 在 1973 年發表「執行：聯邦政府期望如何在奧克蘭市落空」， 首力陳政策執行過程對政策結果的重要性，獲得廣泛熱烈得迴響， 自此而後，研究執行的文章、書籍、刊物如雨後春筍般出現，使得政策執行成為被熱烈討論的一門課題。 儘管執行研究發展至今，已有許多令人稱羨的成果， 但是不少學者表示，政策執行的研究迄今仍面臨許多爭議與瓶頸有待克服及超越。 如 Helen Ingram(1990： p462-463)就表示， 目前研究政策執行的學者們所爭論不休的議題，包括了以下幾點， 例如執行究竟應從何處開始或在何處結束？真正影響執行的關鍵變數究竟為何？又應以何種的標準來評估政策的成功與失敗？ 為此， Ingram 在其所著一篇名為「執行： 一回顧與建議性的架構」 (A Review and Suggested Framework) 的文章中，便提出一個整合執行研究的理論架構，在此一理論架構中， Ingram 以因果理論為基礎來建構其政策執行理論模式， 並設計其執行理論中各類型政策與其執行途徑、評估標準之間的因果邏輯關係， 並且強調此關係會隨著情境或系絡的變化而隨時改變，形成另一種類型政策的因果關係。 換言之，Ingram 即是利用政策設計的概念，試圖整合政策執行研究的應然面與實 然面， 使政策執行的研究及分析能更具真實性與實用性。 就應然面而言，他以因果理論為基礎進行整合及建構各政策要素間的因果邏輯關係，並以此關係做為各類型政策設計的理論基礎； 就實然面而言，他則以「權力」此一要素在各政策過程中所扮演的角色， 更進一步深入地分析與解釋上述因果關係背後所隱藏的實質意涵，及其可能的變化情形。 綜而言之，筆者認為， Ingram 政策執行理論的最大特色在於， 其不但超越了傳統政策科學家舊有的思考模式，將政策規劃、政策執行、政策評估等政策過程作一整合性的分析， 同時更將公共政策視為設計政策方案的過程， 一方面吸收政策執行理論的經驗，且另一方面亦拓展了傳統政策規劃理論的視野， 超越了傳統的政治行政二分法的觀念，以更負責、更具實務性的態度來看待政策執行， 可說是為政策執行的研究開啟另一新的研究方向與趨勢，頗值得吾人作更進一步的了解與探討。 總之， 本文之研究目的即在於了解與分析 Helen Ingram(1990) 的政策執行理論的實質意義與內涵， 並希望能將 Ingram 的政策執行理論與實務相結合，以做為後續相關研究之參考。

因應台灣少子化所帶來的社會衝擊，學者提出減緩少子化應從強化幼兒教育開始，馬英九總統遂於2008年大選期間的教育政見提出了具體主張：「5歲免費入學，促進幼托合一」。此項看似利多或回應民意的措施，卻引起社會各界的反彈與質疑，並針對少子化下的幼兒教育政策提出了不同政策替選方案。 而政策工具的研究大致上可分為二個大類，其中之一為對於政策工具本身的關注，也就是說政策工具本身的特徵，包含類型、優缺點、適用情境等等；另外一部分則是關注於政策工具如何與為何被選擇出來，亦即外在於政策工具本身之環境因素，如何影響政策工具選擇的過程。由此，本研究目的在於從相關文獻與相關政策行動者的深度訪談中，瞭解台灣5歲幼兒教育政策所使用之政策工具，各個主要的政策工具在強制性、直接性、自動性、透明度、可接受性等五個重要政策工具分析面向所呈現之特徵；接著，具體的分析、探討98學年度5歲幼兒教育政策之內涵、政策發展的背景脈絡與政策行動者對此政策的觀感與建議；再者，由於政策工具最終的選擇往往不只是理性分析的結果，反而受到許多非客觀因素的影響，使得政府很難提供「最佳的」政策工具來解決問題，因此本研究從與關鍵政策行動者進行之前測訪談與初步資料蒐集過程當中，歸納出本研究個案主要影響政策工具選擇之可能因素，包含理念、行動者與環境脈絡；最後，對台灣相關政策的制定過程提出改革建議。然而，在本研究付梓之際，教育部公佈99學年度「5歲幼兒免學費教育計畫」，筆者在時間緊迫之際，亦將此計畫之實施內容概要的介紹說明。 研究結果發現主要歸納為三個部分：第一，政策工具理論可以提供每一個所使用之工具一個概略之框架，然而實際分析的過程中發現，真實世界中的政策並非如同工具分類那樣單純，因此若欲針對實務上的政策，提供具體建議，必須超越抽象的工具理論，就實際情形深入研究，俾得到解答。 第二，針對目前5歲幼兒教育政策，相關行動者提供了幾項主要建議，包含以改善幼教品質為優先；釐清此政策之定位，為一福利政策或教育體制的一環；欲減緩少子化應重新規劃國家之育兒環境而非單一政策可以達到之目標；政策制定過程缺乏整體一致規劃，人事異動頻繁使得理念無法貫徹，不利於台灣社會之永續發展。 最後，在影響政策工具選擇的因素最重要的即為「理念」，針對此5歲幼兒教育政策相關行動者之理念主要有兩大分歧，其中之一為以學者為首支持幼兒教育公共化、非營利化，另一則為以私立幼教業者為首主張維持現狀、並由政府加以補貼；而行動者的手段與策略亦為一項重要影響政策制定過程之因素，學者由於其專家的身分使其意見具有代表性，私立幼教業者因其所面臨之生存危機，傾向採用激烈方式表達其訴求，如動員遊行、政治教換等，而各重要決策者的偏好，如總統、行政院、教育部、財政部、主計處等，亦對政策之決定有相當影響力。台灣特殊的環境脈絡，包含以私立為主要幼兒教育供給者之歷史背景、日趨嚴重的少子化情形、激烈選戰所衍生選舉支票文化與目前台灣的財政困境，這些因素皆影響著5歲幼兒教育政策的制定過程。

AAA公司進口原油、液化天然氣係以美元為貨幣計價單位為主，因此美元對新台幣匯率的風險管理便格外顯得重要，匯率的波動將導致企業的貨幣資產或公司損益相對呈現增值或減值的現象 本研究的目的，認為AAA公司除以遠期外匯（Deliverable Forward，以下本研究簡稱DF）為避險工具外，在考量風險產生時點、金額及期間等因素後、擬以模擬方式利用不同的避險工具，如美元對新台幣之無本金交割遠期外匯（Non─Deliverable Forward，以下本研究簡稱NDF）是否存有尋求其他避險工具可資運用；或可供預為規劃。及是否存有某些避險操作策略可為較佳策略。

在加入WTO後全球化所產生的巨大壓力，使得國內大學必須具有更快的適應、創新以及營運速度。大學所面臨的競爭，已從原本國內各校間學生品質優劣的競爭，學術成果的競爭，轉變為知識管理的競爭，顯示出知識在這個資訊多元，倍速爆增的時代，已成為各大學在持久性競爭優勢的取得過程中，不可或缺的必要元素。 要能夠管理知識必需先能夠找到適當的知識。雖然說知識是無所不在的，但是就每個學校而言對於知識管理需求的迫切性卻是不同的。知識管理應當是從組織最迫切需求的地方加以著手(Davenport & Prusak,1998)。而要了解組織的需求，就需要先有足夠的資訊來了解組織中知識分佈情形，以及對於組織所擁有的各種知識，知識類型加以探討。關於這一方面的研究，有部分學者提出利用「知識地圖(Knowledge Map)」的概念，描繪組織所擁有的知識，以及這些知識分佈情形，幫助組織了解知識情形(Davenport & Prusak,1998; Zack,1999)。 本研究由個案學程開始，依據個案學程之目標，來訂定相關共同必修、核心與選修課程，並依課程目標來制訂課程內容，使學生在學習過程中可以依個人學程目標及選修之課程目標來達到個人學習的目標，並藉以獲得學習的成果，同時由學生學習的效果來修正課程的內容或材料，如此探討學程、課程與學習三者間的互動性，本研究將透過此三者的關係，從學生的學習目標來產生知識地圖，將知識地圖做為學生瞭解其目標與評估其成果的工具。在本研究中以心智圖做為知識地圖發展工具，瞭解個案的學習過程、學程及課程間的資料往來，以資料模型來加以分析，做為知識地圖發展的基礎，並且以個案學程為例，逐步推導出學習知識地圖的雛型。 關鍵字：網路學習、知識地圖、知識地圖發展工具。