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公共政策制訂過程衝突面之研究-杜邦設廠爭議之個案分析

張惠堂, ZHANG, HUI-TANG Unknown Date (has links)
和諧與共識雖然係人類追求與努力的目標,但我們觀察中外的社會,衝突現象無可避 免。而政治系統所涉及的是社會資源與價值的權威性分配,其針對社會問題所制訂之 公共政策,直接關係民眾權益,故衝突程度尤其顯著,事實上,社會因不同利益爭執 行潛藏或揚露的衝突不僅不足以為奇,吾人若能妥善因應,面對衝突,解決衝突,則 衝突甚至具有維持制度化社會之彈性與活力的功能。邇來台灣地區最受矚目的社會現 象便是風起雲湧的衝突抗議事件,衝突雖為人類生活的本質,但若動輒脫離法治軌道 ,則將對社會發展造成斲傷,環境的變遷告訴我們,必須對政策制訂過程的衝突現象 有更深入的了解。 本文從公共政策制訂過程的衝突面探討政府與民眾的互動關係,一方面論述政府內容 應合乎公平、回應、充分等原則;另一方面則強調決策過程應該民眾參與、積極溝通 ,努力協調,經由決策過程之合理運作,確保政策實質內容的公平、有效。並以杜邦 公司在彰濱工業區設廠所引發的爭議為探討之個案。 從個案分析中了解,經濟部審核杜邦公司設廠案件時,既未事先徵詢環保單位的意見 ,且無法及時吸收相關資訊,面對民眾的抗議又無法有效解決而引起更多的衝突。顯 示政府決策上的缺失。 因此制訂一套規範政府決策過程的「行政程序法」實屬必要,建立「環境影響評估制 度」亦刻不容組,而積極培養社會上公益性中介團體以為爭議之緩衝地帶也是努力的 方向,此亦即本論文主要建議之所在。
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旅大租借地之研究(1898-1945)

黃清琦 Unknown Date (has links)
本研究是外交史的研究,目的在探討旅大租借地在中國東北(滿洲)的國際關係上所扮演的角色,研究日俄在滿洲所設定的特殊機關與特殊權益的設定、經營、擴大與移轉的循環。 第一章旨在探討討論旅大在成為租借地以前的時空背景,清廷經營旅順海軍基地可說是分水嶺,此後旅順成為重要的戰略要地,為列強所垂涎。章末二節引入日俄兩國勢力如何進入滿洲。 第二章旨在討論俄國租借旅大時代,俄國如何設定租借地的特殊權益與特殊機關,在關東體制擴大前如何經營租借地,如何發揮利用租借地將勢力擴大到整個滿洲,義和團事變佔領滿洲後特殊權益與特殊機關的變遷情況,租借地如何因日俄戰爭而移轉。 第三章旨在討論日本租借旅大時代,日本如何設定租借地的特殊權益與特殊機關,在關東體制擴大前如何經營租借地,如何發揮利用租借地將勢力擴大到整個滿洲,九一八事變佔領滿洲後特殊權益與特殊機關的變遷情況,租借地如何因二次世界大戰戰爭而移轉。 結論旨在總結、比較俄日從租借旅大到佔有滿洲的兩次循環,總結中國、俄國、日本三大勢力在滿洲的權力平衡與霸權狀態,並討論中國六個租借地的設定與發展。
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競選廣告中的告急策略類型與其效果之驗證-以第五屆北縣市立委與民選第三屆高雄市長暨市議員選舉為例

李佳蓉, Lee,Chia-jung Unknown Date (has links)
本研究包含兩個子研究。研究一的目的是想了解告急策略的可能內涵以及候選人使用告急策略的情形,並分析告急策略的效果。研究者以第五屆台北縣市立委候選人為探討對象,分析此次選舉中報紙廣告中告急策略之使用情形,同時探討候選人的民調支持度與形象評價與使用告急策略間的關係,以及告急策略的使用和民調支持度上昇率之間是否有關連性。 研究二進一步針對民國九十一年高雄市長與市議員選舉,以問卷調查法直接測量選民對告急策略的接受度與支持意願,並探討有哪些心理特質的選民比較會接受競選中的告急策略。回顧過去文獻,我們發現儒家思想強調的「集體權益」、「內團體偏私」和「政治道德觀」可能是影響選民對告急策略支持與否的三個因素。因此研究二除了探討「告急策略接受度」對「集體權益、內團體偏私、政治道德觀」與「選民對候選人╱政黨的支持意願」是否具有中介效果,也將一併探討選民對告急策略的接受程度。 整體而言,本研究發現候選人使用告急策略的頻次和其民調排名、形象評價無關,至於使用告急廣告的效果部分,研究結果顯示使用固票、催票和配票策略頻次越多的候選人,民調支持度上升的比率比較多。 在告急策略接受度的中介模式研究中,這三個選民心理特質產生了不同的結果。其中選民的「集體權益」特質,不但會透過催票、固票、挖票、配票策略接受度進行影響,還會直接影響選民對候選人╱政黨的支持意願。而「內團體偏私」對候選人╱政黨支持意願的增強,除了分別透過選民對催票、固票、配票策略接受度的中介外,也有直接的影響效果。至於「政治道德」部分,不但會透過催票、固票策略接受度的中介,也會有直接的影響效果。雖然結果不盡相同,但都表示「集體權益」、「內團體偏私」和「政治道德」的確有間接透過告急策略接受度,進而增加支持意願,但也有直接影響的力量。 不過選民的三種心理特質對告急策略接受程度的影響是不同的,對選民因告急策略而增加支持意願的影響程度也是有差異存在,其中「集體權益」的影響最大,其次是「內團體偏私」,至於「政治道德」的影響則是比較小。
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信用卡品牌聯盟前置因素及其績效之探討

楊淑婷 Unknown Date (has links)
摘要 台灣的信用卡市場近年來競爭越趨激烈,各家發卡銀行無不卯足全勁希望能成為業界信用卡新產品開發的領導者,以搶得市場的先機,故各種行銷手法推陳出新。而聯名信用卡便因此而堀起。聯名信用卡策略的使用不外乎提供信用卡品牌管理者一個在市場上突破困境的方法,例如,台新銀行與新光三越的合作、中國信託與中國石油的加油卡、萬泰銀行與京華城,這些異業結盟的行動,顯示信用卡產業及欲拓展業務範圍的企圖心。 因此,為了釐清上述品牌聯盟策略的各項課題,並提供台灣發卡銀行管理者在聯盟策略的應用,本研究將著重於品牌聯盟的重要議題,例如兩品牌之間在消費者的認知上是否需要具有一致性,而此一致性對於消費者品牌聯盟後評價又會造成何種影響,除此之外,台灣信用卡產業中最常使用的促銷方式有許多,本研究想要探討一個品牌聯盟,再加上什麼型式的促銷方式,才能使品牌聯盟的績效發揮到最大,故促銷型式也成為本研究想要探討的另一課題。 根據實驗結果發現「品牌權益的搭配方式」的確會影響消費者對於聯盟後品牌的評價,而「產品契合度」是另一個成功的品牌聯盟必須考慮的因素,產品契合度在過去品牌聯盟的文獻中一直是重要的變數,而在本研究中更加突顯「產品契合度」在信用卡異業結盟的思考策略中之重要性。本研究更進一步證實,在信用卡產業中,非價格導向的促銷方式會比價格導向的促銷方式在消費者的品牌評價上有正面增強的效果。而且品牌權益搭配方式和品契合度也有交互作用的存在。因此,本研究供管理者在思考信用卡品牌聯盟的行銷策略時一個選擇聯盟對象的準則。
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我國上市公司董監事會特性與權益資金成本關聯性之研究

徐裕欽 Unknown Date (has links)
董監事會為公司治理之核心,本研究以民國87年至民國91年為研究期間,針對我國上市公司探討董監事會特性與權益資金成本之關聯性,而不同於以往國內有關估計權益資金成本的方法,本研究以Ohlson模型來設算權益資金成本。實證結果顯示: 1.董監事會成員持股比率與企業權益資金成本率之關係並不顯著,若觀測兩者間是否存有非線性關係,本研究亦未發現兩者間的不顯著關係是由非線性因素所造成。 2.複迴歸分析顯示,董監事會持股質押比與權益資金成本之關係並不顯著,若進一步區分全體樣本為正、負盈餘樣本,則發現在負盈餘樣本中,董監事會持股質押比與企業權益資金成本呈現顯著正向關係;另外,若以Panel Data分析,本研究則發現在電子業中董監事持股質押比與權益資金成本始呈現正相關。 3.公司是否聘任獨立董監與權益資金成本之關係並不顯著,且不論是在有聘任或無聘任獨立董監之樣本間,或是在自願性聘任與強制性聘任獨立董監之樣本間,其權益資金成本並無明顯的差異。 / This study examines the relations between characteristic of board of directors and supervisors and cost of equity capital. It is unlike previous research to use capital assets pricing model(CAPM), this research adopts an alternative technique for estimating the cost of equity capital. Specifically, we use Ohlson (1995) model to generate a market implied cost of capital. Our samples consist of all public companies listed on the Taiwan Stock Exchange Corporate over 5 years period 1998-2002. The empirical results are as follows: 1.There is no significant negative relation between the ratio of the stock held by the board and supervisors and the cost of equity capital. Moreover, we don’t find this relation caused by nonlinear specification. 2.There is no significant positive relation between the pledged share ratio of the board and supervisors and the cost of equity capital. When the entire samples are divided into the sub-samples of firms experiencing losses and others, the existence of the positive relationship is found only in the firms experiencing losses. In addition, the relation is further proved in the electronic industry when adopting panel data analysis. 3.There is no significant reverse relation between the independent directors and supervisors and the cost of equity capital. And there is also no significant difference in the cost of equity capital between companies with implementing the independent directors and supervisors and those without implementing the regulation.
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我國行政法人運作問題之研究-以國立中正文化中心為例

呂世壹 Unknown Date (has links)
行政院於九十一年底提出「行政法人」的概念,並於九十二年四月擬具「行政法人法」草案並送請立法院審議,截至目前,我國僅有一個行政法人-國立中正文化中心,於九十三年三月一日正式掛牌運作,其餘行政法人尚未完成立法程序。各界對於此一制度有諸多的批評與探討。 我國行政法人制度是參考了英國、日本,甚至是德國的制度,事實上它是一個政策學習的過程。國立中正文化中心-身為我國第一個的行政法人,其年度經營績效及運作成果,除作為中心次一年度經費核撥的參考依據外,更是未來我國是否繼續推動行政法人,以及全民是否支持的重要關鍵因素。為了讓這個政策學習化過程能夠順遂,凝聚共識,實有必要研析國立中正文化中心行政法人過程中遇到的困難,或是規劃不盡合宜之處,俾使此一制度的落實更臻完備。 本論文試圖參考國內外學者文獻之方式,並參酌相關法令規定,從公共行政的觀點,來瞭解推動行政法人背後的基本理念,參考英國、日本目前推動法人化的經驗,探討我國第一個行政法人-國立中正文化中心運作機制,以及瞭解發現目前運作窒礙或規劃不盡合宜之處,並試圖找出未來可以改進或修正相關作法。
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行政院院本部組織調整之研究-從組織變革觀點探討 / The Research on Organization Adjustment of the Headquarters of Executive Yuan: An Organizational Change Viewpoint

林立棟 Unknown Date (has links)
台灣近幾十年歷經民主化洗禮,社會大幅轉型;政府面對國際競爭壓力及國內政經環境的急速變遷,為順應社會變革與民眾期待,並冀望對行政組織做全面性、系統性的檢討,爰依據2001年「經濟發展諮詢委員會議」的共識和「總統府政府改造委員會」的決議成立組織改造推動委員會,同時從政府核心職能角度深入思考,規劃組織總體檢及新時代國家樣貌,俾為全民打造一個具有國際競爭力的環境。 政府改造係以「具全球競爭力的活力政府」為願景,並訂定1.興利創新的服務機制;2.彈性精簡的行政組織;3.專業績效的人事制度;4.分權合作的政府架構;5.順應民意的國會改造等五大目標,同時將行政院組織改造列為第一要務。因行政院組織改造後之工作環境、業務範疇、定位方式等皆攸關員工權益與福祉,故員工對政府改造工程之支持與認同,及各項修法工作、研議內容對員工之影響層面,員工對組織改造之不確定性認知與組織承諾之關係、對組織承諾程度上之差異等等,均為本研究探討之範疇,又研究結果所提出之建議可供作政府未來政策之參考。 本研究以行政院院本部400餘位員工為研究對象,並就不同職級職等、主管或非主管人員及職工(駕駛、工友)選取訪談對象。另為增加廣博性,研究過程亦徵詢曾參與規劃之相關權責單位如研考會、人事行政局、政府改造委員會成員之意見,俾更了解組織改造之背景因素與進程目標。本研究共設計八個訪談題目,其內容略以:1.行政院組織改造近期能否定案?最大瓶頸為何?2.員工是否關心行政院組織改造長期演變?未來能否落實「小而美、小而能的高效率政府」?3.行政院組織改造是否影響個人權益?宣導與規劃措施是否完善?影響何種職務員工權益最鉅?4.機關組織變革對個人有何心理或實質層面影響?5.行政院組織改造是否造成員工疑慮與壓力?6.員工以何種態度面對機關組織變革?採何因應策略?7.員工於組織變革之際是否考慮退休?與原來生涯規劃有無落差?主要因素為何?8.對行政院組織改造有無其他意見或建議? 本研究發現,行政院組織改造停滯不前之關鍵,在於複雜的政治環境與立院生態使相關法案受到杯葛;受訪者一致認為組織改造會影響員工權益,且對組織變革充滿不確定性與不安全感,業務整併或移撥將使部分員工由主管變非主管,或轉換工作環境,甚至選擇退休;而舊有習慣的改變,對變革缺乏信賴所產生的誤解,以及個人利益受到威脅等等,均導致員工對未來充滿疑惑與恐懼;又受訪者多認為政府宣導與規劃措施不足,並主張應再加強雙向溝通與宣導。受訪者平均年資約20年,部分符合退休條件者表示組織變革之際可能選擇退休,顯示政府已成功設計了優退的誘因,並能充分掌握人員編制減併的預期目標,另中高階層因主管職務變動所產生的衝擊,亦可能帶動提前退休之風潮;惟此所衍生之業務斷層、人力不足等問題是否會影響行政效能?又退休人數集中勢必造成政府嚴重的財政負擔,而提早退休者在失業率攀高的年代,似難再覓得第二春的工作機會,退休年齡提前亦將使社會閒置人力趨向年輕化,這些併同人口老化、平均壽命延長所引發的退休安養規劃不足的問題,都可能使社會經濟結構產生新的變化,在社會福利制度未臻健全之前,建議政府應預為防範。 行政院組織改造後一旦裁撤各業務組,必將改變幕僚作業機制並影響院長裁處決策,故建議未來應籌設完備、多元的政策幕僚機關,以強化院長政務領導與政策統合。又為使員工了解組織變革之原因與過程,減少誤解與疑慮,建議政府應加強宣導及建立溝通管道,並可考慮以任務編組方式成立「組織調整發展小組」,採問卷調查、座談會、個案處理等多種方式運作;而員工面對環境改變時,亦應積極調適、主動學習多元業務與技能,藉以認識組織之核心價值,了解內部優勢與外部競爭環境,以加強對組織之認同與承諾。
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台灣發行反向房屋抵押貸款相關法律問題之研究

李文瑜 Unknown Date (has links)
「退休」對於大多數人未來生活而言,可能會面臨嚴重的財務難題,因為退休之後可能沒有第二個機會能獲得正常的收入,而卻必須面臨退休生活之開支以及老年醫療看護之問題,因此在工作階段對於退休金的規劃設計適當與否愈顯重要,以解決老年人退休生活的經濟安全。而目前退休金籌措之來源,除有政府提供之社會保險、企業所提撥之退休金、個人所購買之商業年金保險、存款、投資收入之外,在英美等國市場上發展出一種為老年人退休生活融資的工具──反向房屋抵押貸款(Reverse Mortgage),使老年人得以利用其房屋融資、為其取得生活所需之金錢支柱之同時,而仍保有房屋之所有權,直到老年人死亡、自願搬離或者出售房屋,而在貸款期間,並不需償還任何金錢予貸款人。 英美各國之所以發展反向房屋抵押貸款商品之主要原因,係因面臨戰後嬰兒潮之族群屆至退休年齡,使政府社會補助系統日益沉重;而且在平均餘命增加所產生一連串健康照護等問題,致退休金系統之保障可能不足情況下,於1980年代開始蓬勃發展反向房屋抵押貸款。而我國由於人口老化快速、生育率逐漸下降、退休所得適足度不足以及自有住宅率高等前提下,有發展反向房屋抵押貸款之潛力。 本研究將以美國反向房屋抵押貸款市場為基礎,分析其主要內容和借貸雙方之間的權利義務。由於台灣目前之退休市場上,還未開發反向房屋抵押貸款此種商品,若要發行此種商品,對於政府、金融機構或者是消費者,勢必是一項新的考驗,而且可能面臨以下幾個問題:反向房屋抵押是否為我國所承認之抵押權?若非,應如何因應?若反向房屋抵押貸款為我國所承認之抵押權,則抵押人之權利義務應如何調整,以保障抵押權人之利益?反向房屋抵押貸款之特性於我國適用時,借貸雙方之權利義務是否有調整之必要?若是,應如何為之? 本研究僅針對反向房屋抵押貸款於我國發行之可行性,並未針對應由何機構發行此種商品為宜,而僅就現行民法規定作初步分析,探究反向房屋抵押貸款於我國適用時有無衝突之可能。另再比較美國及其他發行反向房屋抵押貸款之國家,相關之規範或制定內容之發展經驗,對我國具有相當之啟示且可發揮相當程度之指標性作用,可供我國未來金融實務發展上之借鏡與參考,希冀有助於我國發行反向房屋貸款時達到最佳效益。
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幼兒園品牌領導策略之研究 / The Strategy of brand leadership in preschool

蔡秉螢, Tsai, Ping Ying Unknown Date (has links)
本研究旨在探討台北市、台北縣、桃園縣、宜蘭市、基隆市幼兒園品牌領導與幼兒園品牌權益之內涵與運用現況之探討;並分析不同背景變項幼兒園品牌領導策略與幼兒園品牌權益之差異、相關與預測情形。 首先採取文獻探究,作為研究架構之依據;再以北區五縣市幼兒園組織人員共319位為研究對象,利用自編之「幼兒園品牌領導策略與幼兒園品牌權益」為研究工具,進行問卷調查;問卷所得資料以SPSS12.0中文版統計軟體,運用描述統計、獨立樣本T考驗、單因子變異數分析、皮爾森積差相關分析、多元逐步迴歸分析、及內容分析等方法進行分析討論。根據研究結果及分析後歸納之研究結論如下: ㄧ、幼兒園品牌領導運用程度的得分為中程度,並以「組織的結構與流程」向度最高,而「品牌架構」向度得分最低 二、幼兒園品牌權益的成效得分為中高程度,並以「品牌忠誠度」向度得分最高,以「品牌知名度」向度得分最低 三、幼兒園組織人員背景變項中,服務年資、園所性質、園所類型、園所規模在在幼兒園品牌領導策略運用程度上達顯著水準,但年齡、教育程度、擔任職 務、園所區域、園所歷史未達顯著差異 四、幼兒園組織人員背景變項中,年齡、服務年資、園所性質、園所類型、園所規模在幼兒園品牌權益的差異達顯著水準,但教育程度、擔任職務、園所區 域上未達顯著差異 五、幼兒園品牌領導策略得分高分組者,在幼兒園品牌權益得分顯著優於中、低分組;幼兒園品牌領導策略得分中分組者,在幼兒園品牌權益得分顯著優於 於低分組 六、幼兒園品牌領導策略與幼兒園品牌權益間呈顯著正相關 七、幼兒園品牌領導策略對幼兒園品牌權益具有正向預測作用,且以品牌識別最具有預測力 最後根據研究結果提出建議,以提供幼兒園領導者與經營團隊、教育行政單位與未來研究之參考。
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Quanto EIA的評價 / Valuation of Quanto Equity Indexed Annuities

陳冠妤, Chen,Kuan Yu Unknown Date (has links)
本文主要針對匯率連動權益指數年金(Quanto Equity-Indexed Annuities)做評價,首先,先介紹三種不同權益指數年金(Equity-Indexed Annuities,EIA),分別為點對點(Point-to-Point)、高水檔(High Water Mark)和年度重設(Annual Ratchet),而年度重設又可分為複利年度重設(Compound Annual Ratchet)和簡單年度重設(Simple Annual Ratchet)。接著,我們介紹了單資產Quanto模型和多資產Quanto模型,並推導出單資產Quanto EIA的封閉解。由於多資產Quanto EIA無封閉解,本研究運用蒙地卡羅法來評價商品價格,並利用變異數縮減方法,使其模擬速度增快。我們使用了控制變異法(Control Variates)和反向變異法(Antithetic Variates),發現兩者同時使用的變異數縮減效果最佳。最後,本文透過調整參與率、上限率、下限率、利率和匯率與連結標的的相關係數來觀察成本的變化,提供建議予商品發行商。

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