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國庫集中支付制度採行問題之研究

傳培基, Zhuan, Pei-Ji Unknown Date (has links)
本論文共分七章,第一章「緒論」,扼要說明我國財務行政制度發展的梗概,及支 付制度研究的重要性。第二章「現代國家財政支出及其支付制度的探討」,其重點 在於說明由於現代國家職能範圍不斷擴大,國家財政支出亦復趨於膨脹的事實。並 更進一步說明,於國家財政支出日趨膨脹的情勢下,更需要良好合理以及符合國家 情勢的支付制度,以避免國家財政的鉅大浪賢與損失。復將各種類型的支付制度, 分別說明,並予以分析比較。第三章為「我國國庫支付制度的演進及檢討」; 在改 進一種制度之前,勢必應對於該制度以往演進的經過反其利弊先行有所認識及瞭解 ,因此,文中將我國國庫支付制度發展的經過,以及現行國庫支付制度的內容,詳 予說明,並將現行制度所使用的重要書表格式,一一列入,藉以表明制度實際運作 的情形。文中亦對以往及現行制度的利弊,分別提出檢討,以作為論述改進國庫支 付制度的根據。 總統府臨時行政改革委員會,建議政府採行集中支付制度的建議,確定了我國國庫 支付制度改進方同的原則,因此,在第四章「我國國庫制度改進的方向及參考的成 例」中,首先說明確立此種改進方向的經過,繼將可資參考制度的成例,分別述明 ; 其中我國國軍支付制度,係總統府臨時行政改革委員會建議案中研主張參考的成 例; 美國聯邦集中支付制度,則為改進國庫制度委員會主要參考的內容; 至於英國 的支付制度,雖有集中支付制度之實,但由於我國學者多稱之為統一支付制度,為 求學術名詞的一致。文中亦沿用之。該制度於英國行之頗具成效,極具參考價值, 現雖基於事實原因,採行諸多不便,惟基於學術立場,自仍應加以論述。文中關於 國軍支付制度概述一節,亦將有關重要書表格式,一一列入,用以說明制度實況。 第五章「行政院國庫制度改進委員會設計的國庫集中支付制度」,主旨係將該委員 會所設計的國庫集中支付制度草案的內容,以及重要的書表格式與使用方法,作有 系統的說明; 蓋以該草案即為我國中央政府採行的重要依據及藍圖,於探討該制度 是否合於我國目前環境,及有無尚待商榷二點等前,自應對其內容先行有所瞭解。 第六章為「採行國庫集中文付制度的商榷」,乃係根據第五章所述內容,及有關委 員會就準備採行所作重要決議事項,基於財務行政的原理原則。及目前我國實際情 勢等觀點,認為有待商榷之處,一一論述; 其中有建議亦有構想,亦復有作為建議 基礎的評述。第七章「結論」,乃擷全文要旨論述之。
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澎湖群島閩方言音韻的類型與分布

呂昭明, Lu,Chao Ming Unknown Date (has links)
本文以澎湖群島閩方言音韻的類型與分布為論題,方法層面則是採取方言地理學的基本思路。以內容言之,這是一部以澎湖群島閩方言與區域文化史為主軸的論文,所關懷的課題即是順著這個問題意識而開展。 關於澎湖群島閩方言音韻類型與地理分布的課題主要有三: 第一,聲母結構的類型與地理分布: 初步分析閩方言聲母內陸→鄰海→島嶼區域推移過程,以發聲類型而言,呈顯出喉音成份轉趨為重的語音現象。整體而言,喉擦音帶動唇音、舌音和牙音的「後位移動」(backward movement),以區域徵性言之,可謂為「後位優勢」。一方面可證之於閩語內陸、鄰海區域的文獻語料與方言材料,另一方面可以解釋閩方言聲母白讀類型,不同音類來源而共同趨向於喉擦音的因素。澎湖群島島民所體認的母語音腔為重的聽覺感知,其關鍵很可能即在於音節結構的向後延展所致。 第二,韻母結構viŋ、vŋ、ṽ的類型與地理分布: 初步觀察閩方言內部區域「v(i)ŋ」韻母結構類型,閩方言內陸與鄰海北部區域,因採取舌位「高化」策略,從而削減-ŋ尾向後的動力,使得兩個區域未有鼻化的音節單位產生。至於閩方言島嶼區域唯一不進行鼻化規則的海南島,其主要因素是受到ʔvʔ音節結構雙重塞化的類推影響,轉而採取折衷的「低化」策略,阻礙了共振的張力,因而成為「vŋ」的韻母結構。閩方言鄰海南部以及島嶼區域,在舌根音和喉部擦音雙重「後化」的條件下,帶動整個共鳴腔濁化,鼻化韻、鼻音音節和聲化韻的起因很可能導源於此。以「ṽ」(ṽʔ)的韻母結構類型而言,澎湖群島受到閩方言鄰海南部區域的影響相較其他區域為深,此與明清時期漳泉二府海賊、移民來往返復,削弱其他影響源的作用力有著直接的關係。 第三,韻母結構˗io的類型與地理分布: 澎湖群島˗io韻母結構類型,其來源有別於閩方言鄰海北部、南部區域的文獻與方言調查結果,呈顯出與閩方言內陸區域(石陂)相同的中古條件,間接證實閩方言內陸→鄰海→島嶼區域的「鏈移動線」,非聲母層面的單純發展。 整體而言,「移民與方言形成」的課題,似乎應該以「語言現象與文獻語料相互接軌」(correlation between language phenomenon and documentary materials)作為論述前提。
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先秦諸子法思想探析---當代視域的解讀與重構,以儒墨道法四家為主要考察對象

陳弘學 Unknown Date (has links)
本書根據「應然與實然」、「義務與結果」、「限制與超越、「壹法與等差」四組概念為骨架,分別探討「自然法」、「正義」、「自由」、「平等」等議題。在第二章中首先借鏡西方法學豐富資產,檢視先秦諸子蘊含之「自然法/實證法」思想雛形。在釐清何種規範得以列入「法規範」後,第三章進而分析「正義」概念為何。源自對於「正義」認知的不同,人們建立不同法律體系,也展現不同的刑罰效力。一旦法律取得「正義」的支持,它必產生普遍約束的效力。本書第四章即是透過諸子對於「規範」的理解,反映「自由」可能存在的向度。由於「規範」與「自由」乃一體兩面之物,無論「禁止」或「強制」規定,必然牽涉到「自由度」問題。傳統文化並不習慣正面闡述「自由」是什麼,而係透過「限制」反面,凸顯隱性存在的「自由」。「規範」拘束人的行為,「自由」則賦予了行動的權利,因而「誰應當適用何種規範,才能符合平等精神」,也就成為一個相關連的問題,本書第五章,即是討論「不平等的平等」的思維進路。以上四章構成本書研究主體,它是一個現代視域下的提問,環繞的卻是先秦諸子可能的回答。透過這上述四個層次的書寫,我們將會逐步廓清「法」之本質、效力、範圍各項問題,以及先秦諸子對其「既有」、「可能」、「應當」的回答。
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我國青少年建教合作生勞動保護之探討--以高職護校學生為例

楊鳳宜 Unknown Date (has links)
衛生署在1995年所做的調查中顯示,國內領有護士或護理師執照的人數達十萬七千六十一人,但執業者僅有五萬七千五百八十五人,執業率只達53.5%,這樣一個數據其實與每年台灣地區女性的勞動參與率相去不遠。我國的女性因為平時需負擔相當沉重的家務責任,所以勞動參與率並不到五成。再加上護理業中的勞動條件與環境不佳,最後就演變成為領有執照之人不願意出來從事護士工作的重要原因。沒有執業的護理人員,有些在接受護理養成教育時即準備將來有轉行的想法。究竟是何種因素讓學生花了三年的時間在學校學習與醫院實習畢業後,甚至於已經通過執照考試後,仍然選擇離開護理業?在此作者想了解的是這套實習制度是否已經讓學生們感到不同程度的壓力與不合理,一旦當護生完成學業能夠自由選擇時,有些人因此會脫離護理業,轉行從事其他工作。 另外,護生的實習過程中與護理人員一樣,也存在著勞動安全衛生的顧慮。在蕭淑銖﹝1997﹞之研究報告中顯示,約有80%的護理人員曾被針頭與尖銳物所刺傷過,且最容易發生的地點在一般病房,就是護生最常出現之實習的地點。而被污染針頭扎傷有可能會被傳染到B型肝炎、C型肝炎、梅毒甚至於可怕的愛滋病等。另外,在病房實習的護生與護士相同,也會遇見性騷擾、醫療糾紛、精神病患….的問題。雖然醫院並非我國中央主管機關所訂對青少年有害之危險工作場所,但環境中所隱含的病菌、工作壓力對護生之身心而言,有怎樣一種影響,是值得深思的。 教育部技職司所編印之「八十五學年度我國技職院校建教合作成果彙編」將各護校歸類於建教合作教育中的一環,其中有實習式、輪調式、階梯式….等。但是護生卻因為建教合作名稱的混亂不確定,造成護校與醫院有漏洞可以規避工資補貼、勞工保險、健康檢查….等對建教生應有的保護。不合理待遇的另一個原因即是護生多醫院少,粥少僧多,各校爭取與教學醫院的合作機會所造成的。與大型醫院合作可以讓學校得到較好的評鑑成績、爭取到較高的招生率….等好處,但卻犧牲學生們受到妥善保護權利,這樣的情形對學生而言是相當不公平的。 再來就是談到醫院與學校間對護生的保護,目前除了建教合作契約﹝很少提到護生的實習保護﹞外,另一就是近年來實習老師的設置,從實際的情況觀察得知,老師幫助醫院監督學生不出錯的功能大於保護學生免於工作危險威脅之功能,因此校方認為最能保護學生的措施在實際的表現上卻讓人有質疑的空間。最後就是談到護生在畢業後對於護理生涯的選擇,升學、執照之檢覈考試、或是回醫院工作後的能力進階制度等與實習制度的關係。總之,護生基本上仍是在學學生,因而應以職業知能的學習為主,因此實習期間的種種保護是必要的,但究竟院方、校方在實習中提供什麼樣的保護給學生,這是本文研究的主要關懷點。
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老人對居家環境之評價

蘇怡文 Unknown Date (has links)
住宅問題隨著經濟發展、社會型態轉變以及都市人口遽增,已成為目前臺灣社會所面臨之重要問題。尤其老人人口比例快速增加,更突顯老人住宅問題的重要性。檢視國內有關老人住宅問題之研究,有客觀指標探討居住品質,有分析居住者之主觀居住滿意度,惟住宅的品質不應僅依靠客觀的標準或是主觀的滿意度而定,更應該考量居住者對其環境之感受,特別是在瞭解老人的生理、心理、及社會需求下,進一步來探討居住者對環境之認知感受。本研究以環境心理學的角度探究老人室內居住環境,包括下列議題:(一)瞭解目前老人的居住環境品質;(二)試圖從老人的立場出發,明白什麼樣的環境才是好的居住環境;(三)探討當老人在評價環境的好壞時,採取什麼樣的標準;(四)分析哪些因素會影響老人對其環境之評價;(五)根據研究結果提出建議。   本研究採用質性研究方法,深入訪談十位居住在一般社區的老人。研究發現:(一)老人們對其居住環境之評估有五個範疇:空間、顏色、照明、溫度及噪音等。(二)老人們對室內居住環境的主觀評價有四個面向:對空間的評估、對顏色的喜惡、對購買東西的權利以及對擺設東西的權利。(三)主觀評價會因其所擁有的資源(自主)而有不同,自主指的是自主權、受到尊重以及自由權。(四)老人對室內居家環境之評價是基於客觀實質環境 vs. 心理感受、生理因素 vs. 心理因素及安全vs. 舒適等。(五)影響老人對室內居住環境評價之因素有身體狀況、社會支持及住宅位置等。(六)以自主的角度來看老人對居住環境之評估,可發現老人的個人特質如性別、年齡及家庭支持等,會影響其評估。本研究分別從政策上的目標、實務上的目標、建立社區支援體系、建立無障礙空間、提供多元化的活動及設施、重視女性老人的權利以及建築業者設計住宅時所需之考量等方面提出建議。
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墮胎合乎道德嗎?-由湯姆森觀點論之 / The Abortion Controversy: On Thomson’s Defense of Abortion

邱娜瑩 Unknown Date (has links)
墮胎的道德爭議一直是倫理學的重要課題。美國哲學家茱蒂絲.湯姆森在一九七一年發表〈為墮胎辯護〉 一文,這篇論文不但試圖反駁反對墮胎論者的立場,湯姆森藉由著名的小提琴家思想實驗,以女性的身體自主權為基礎論證 墮胎並非是道德上不可被允許的行為。本文研究〈為墮胎辯護〉該文之論點,並探討針對此文的批評爭端,接著藉由反駁對〈為墮胎辯護〉之批評,進一步為〈為墮胎辯護〉一文辯護。最後,本文同意湯姆森之主張:墮胎並非道德上不可被允許之行為;並呼籲人們在道德議題上公平地審視墮胎爭議。 / The moral debate on abortion has been a hot issue in Ethics. In 1971, American philosopher Judith Javis Thomson launched her famous thesis ‘A Defense of Abortion’ in which she argued against anti-abortionists. By the violinist thought experiment, she began with women’s bodily autonomy as her basic argument and claimed that abortion is not morally impermissible. My thesis here studied Thomson’s view on abortion and discussed the critics that ‘A Defense of Abortion’ evoked. Furthermore, I try to fight back those critics and defense for “A Defense of Abortion.” Finally, this thesis agrees Thomson’s claim: Abortion is not morally impermissible, and suggest that we should fairly examine the debate on abortion.
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二程政治思想的構成體系及其歷史背景 / The Political Thought of Cheng Hao and Cheng Yi

紀晏如 Unknown Date (has links)
理學是在經過佛、道兩家長久以來的挑戰,吸收並融合了部分的佛道精華而產生的一種新型態儒學,本身既牽涉到學術思想,也涉及了政治、宇宙人生觀與及生命實踐。他的誕生與唐宋之際的政治、社會、經濟、文化變革密切相關。唐宋之際在政治、社會、文化等各方面都發生了許多重大的轉折。在平民化跟普及化,加上中央集權、大一統政府的新政治結構底下,因此宋人所側重的學術面貌也和過去有相當的不同。 對於政治,二程首先便分出了「治道」與「治法」這兩個面相。因為對他們而言,政治制度往往隨著時代而有所興革,有其時代性,因此要論政治,還必須先論及它根本的道理。而在政治上的根本,對二程而言便是「治道」,亦即《大學》所倡,以心性修養為基礎的修齊治平之道。這樣的一種思維方式,涵蓋了整體的宇宙運化,並以人生、人倫為根本,而且是一種宇宙人間共通的秩序,將天道性命跟現世的人生結合。這樣以宗法、家國同構的方式形成的政治社會組織運作,對二程而言,是法於自然,且按照自然人性內在真實運作的原理來決定的政治秩序,這也是源於他們對歷史長期以來的認識。 「治法」則是在二程理想中這個整體秩序的具體呈現,亦即根據「治道」,因應時代需求,在當代所設之禮制綱常。但這樣的制度,往往會隨時代政治、社會的變化而有所損益,不比於亙古不變的治道,必須因時而易。因此在接下來會繼續看到,對於經歷了唐宋變革之後的北宋,二程認為如何在當代落實治道,又有什麼樣的一些想法和主張,以及他們在朝、在野為官時,如何面對政局、處理政務。
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朱熹《易》學研究──尊經與崇理的交融 / A Study on Zhu Xi's Yi Learning: Fusion of Honoring the Classics and Esteeming Li

周欣婷 Unknown Date (has links)
本論文以「朱熹《易》學與理學的交涉」為探究視角,著重去考察朱熹《易》學中「尊經」與「崇理」的表現,探究朱熹欲回歸經典本義的尊經態度,與他以窮理為旨趣、義理建構為核心關懷的崇理思維,如何在其《易》學中產生交融,試圖由此具體而微地見出朱熹理學與經學間的關聯,並更深入地了解朱熹《易》學的特色及其在《易》學史上的定位。 論文中一方面對朱熹的義理《易》學與理學的「本體論」、「心性論」、與「工夫論」的交涉進行全面的探究,主要包括取義說與其理本論思維的關聯,以及朱熹透過對《易》之太極與陰陽的論述,在理氣的離合、動靜、強弱、孰為主宰等問題上所展現的主張,從中也更深入去評定朱熹《易》學所形塑的本體論思想之精神特色;筆者亦循著天人一貫脈絡,進而去考察其《易》學對於性與情的強弱、心與性孰為主宰、未發與已發間的深微變化等心性論課題有何影響?對於朱熹理學中的工夫論之方法和精神又有何啟發? 另一方面,文中亦探究了「朱熹的象數《易》學與理本論思維的交涉」,分析朱熹基於理本論思想的立場,在採用取象說的方法上,與一般象數《易》學派的學者有何不同?而他兼採取象說的做法是否亦回過頭來對其理學思想的精神產生變化。此外,筆者亦詳細闡述朱熹如何透過對《易》圖中象數規律的探索與闡發,建構出理學的道體之內涵,由此彰明他以《易》圖為主要特色的象數《易》學,在其理學本體論的思想形塑中所佔有的重要地位;並梳理朱熹由後天《易》學中的蓍數變化所考察出的陰陽之理,及其〈卦變圖〉對陰陽變化規律的掘發,從中乃清楚地揭示出朱熹整體的象數《易》學研究,從先天到後天、由《易》圖到蓍數,均與理學「窮理」的核心關懷緊密相連。 此外,筆者並由朱熹的《易》圖之學去探究相關的「儒道交涉問題」,觀察一向重視儒、道思想之辨的朱熹,在面對所看重的《易》圖被質疑為道教之學時,於其中所呈現出的錯綜曲折的思路轉折;從他既對《易》圖傳授的道教淵源能開闊涵容、又對《易》圖之學論道體與性命之源等大關鍵處的思想內涵要求必須精準嚴實、不流於異端之學的表現中,凸顯出朱熹「宏闊」與「嚴謹」兼具的學術態度,與不同於考據的獨特視野。 最後,文中也探究了「朱熹《易》學的經典詮釋」,考察他在讓《易》學如此廣泛而深入地參與理學的建構當中,所運用的詮釋方法與訂定的詮釋規範;並針對朱熹在其《易》詮釋上所須面對的「占筮的宗教意味」與「理學的義理關懷」間的落差問題進行探討,考察他在占筮《易》與義理《易》兩種詮釋方向的拉扯和齟齬中,如何進行融合?檢視他是否真將《易》與理學間的差異融釋無間?而其《易》詮釋在呈現經典的「客觀性」與思想的「創造性」上,又以何者為勝? 筆者透過對上述面向多元且系統性之探討,力求將朱熹《易》學與理學交涉的精采表現與豐富內涵,更深刻而全面性地揭示出來,從中便可見朱熹《易》學對於理學建構的參與,乃是深入且全方位的;而朱熹理學的思想內涵與學術性格,亦對於其《易》學的特色和面貌,產生不容忽視的影響。
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論「心」朱熹哲學中的地位與發展 / The role and development of the Mind in Chu Hsi's philosophy

黃聖傑 Unknown Date (has links)
無論從思想史或哲學觀點的進路研究宋明儒學的發展,愈深入研究,諸多線索無不顯示並指向於「心」這一重要概念。從最初「周孔」、「孔顏」至「孔孟」並稱,表明孔子由一位傳經承繼者,轉變成儒學成德之教的始者;另一方面,《孟子》的地位獲得擢昇,孟子乃是先秦儒學中首先確立心性的哲學課題,隨後在宋明儒學中視為正統,反之,荀子則被視為是別宗,但其在卻朱子思想卻扮演一重要地位。對於先秦儒學的理解有助於闡明宋明儒學內部各種不同型態的義理規模,通過孔孟之後的理學家,特別是朱子對心的詮釋,是一窺宋明儒學發展的適切入手處。 這不是意指瞭解某位理學家的哲學思想,單單掌握「心」的意義便可足夠,此「心」是指包含心及其相關概念的心性論研究,乃是宋明儒學整體的血脈精髓。勞思光先生曾經詳盡剖析「天道觀」、「本性觀」、「心性論」三者的理論效力與距孔孟原旨之遠近,這大體是無誤的。只是如果依據理論效力而判斷各家的隸屬層次和高低,這是未能深入了解宋明儒學的內部精神。借程子「論性不論氣,不備;論氣不論性,不明。」一語之衍義,心才是使天道性命貫通之落實處,性必須仰賴於心,才能明捱展現出理學中既內在又超越的特點。但若是祇言心性,缺少諸儒對天道觀、本性論的擴充,宋明理學便不可謂臻向完備圓滿。欠缺天道,性命亦無貫通的可能性。是故,正是那些致力於天道觀、本性論的儒者,擴充並豐富了聖學的不同面貌與多元性。 本文便是要進入理學家內部的思想剖析以展現此觀點,本文擇取一些有代表性儒者的立場,呈顯出「心」在不同儒者的哲學理論中之意指和地位,以及思想之間的過渡與轉變。本文主要透過哲學分析和思想史的互相參照與應用,並依據此領域中諸多當代重要學者如牟宗三、劉述先、勞思光、金春峰等人的觀點,加以進一步發展或改造,兼顧哲學和思想史的脈絡,期盼能建立一條通貫宋明儒學的線索、合理且無悖於史實的看法。我將集中討論於影響朱子思想的先秦諸子及北宋儒者,再進入朱子思想內部,最後連結到王陽明。要理解這些變化的發生,就必須把握心性之學這個通貫宋明儒學的線索,這是我最終想要達到的目標。
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急性和長期運動對血淸瘦素的影響及內分泌和免疫機理之硏究 = Effects of acute and chronic exercise on serum leptin and the regulation mechanism of endocrine and immune functions

孔兆偉, 01 January 2002 (has links)
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