The purpose of this paper is to study the connection between the goal and strategy of public procurement in the Swedish municipality of Umeå. Working from a previous framework, an updated model is proposed, wherein the theory is expanded with new developments on the subject and a new method for analysis. These new developments pertain the developing study of possibilities regarding Public Procurement for Innovation, and the recently available supply strategy of In-House Procurement. The analytical method used is a deductive content analysis, applied to a sample of ten public procurement contracts. The results from this analysis breaks with previous results, showcasing that Umeå municipality’s contracts with Socio-Economical priorities does not necessarily utilize closer contract-cooperation than those with Regulatory and Commercial priorities, whereas Procurement of Innovation likely does. Results of In-House procurement are inconclusive, with the conclusion that preference depends on outside factors. Going forward, it is proposed that studies focus on expanding current theory on the subject, especially on the theoretical strains of Public Procurement for Innovation and In-House Procurement. Moreover, it is also proposed that future studies should focus on which strategies Swedish municipalities utilise in public transactions, as well as study current developments in Swedish municipal public management.

Der anhaltende Misserfolg des politikgetriebenen Reformstakkatos verstärkt seit einer Dekade die Tendenz zu einem Reformmodus, der Universitäten höhere Autonomie zuspricht und auf deren Selbstorganisation gegen die teilweise dramatisch diskutierte Entfremdung von der Gesellschaft setzt. Mit Experimentierklauseln oder gar Hochschulfreiheitsgesetzen wird die Möglichkeit zur Selbstreferenz geschaffen – die Universität ist fortan für sich selbst verantwortlich. Diese Möglichkeit ist gleichwohl nur eine der notwendigen Bedingungen für erfolgreiche Selbstreferenz. Die Fähigkeit dazu liefert die „Entfesselung“ nicht. Dazu muss sich die Universität eingebettet in die sie umfassenden Zusammenhänge begreifen und mögliche Wechselwirkungen zwischen Organisation und Umwelt berücksichtigen können. Diesen voraussetzungsvollen Fall, dass eine Organisation die Auswirkungen ihrer Operationen auf ihre Umwelt sowie daraus entstehende Rückwirkungen auf sich selbst reflektiert, kann mit LUHMANN (1984, S.617) rationale Selbstreflexion genannt werden. Die Arbeit widmet sich dem Managementinstrument der Leitbildentwicklung und untersucht, wie es zur rationalen Selbstreflexion der Universität beitragen kann. Mit der Perspektive der Theorie sozialer Systeme werden drei Bedingungen herausgearbeitet, die im Prozess der Leitbildentwicklung zu berücksichtigen sind, um das orientierende und koordinierende Nutzenpotential dieses Managementinstruments zu entfalten. / Due to the persisting failure of ever continuing reforms driven by politics a new mode of reform has been established during the last decade: Universities are granted higher autonomie with respect to decisionmaking aiming at strengthening their capability of self-organisation. With flexible clauses in new higher education laws the possibility for self-reference has been created - Universities are responsible for themselves. This possibility is nevertheless just one of the required conditions for sucessful self-reference. The second required condition, the ability for self-reference, is not fulfilled automatically by just "loosening the chains". In order to develop this ability Universities have to recognize themselves as embedded in a tight network of relationships and they have to be able to incorporate reciprocal effects between themselves and its environment into their decisionmaking. This case of an organisation being able to reflect on its impact on its environment as well as on the backlashes created by that, can be termed "rational reflexivity" with LUHMANN (1984, p.617). This paper adresses the management instrument of creating mission statements and analyses, how this instrument can contribute to the rational reflexivity of Universities. Using the theory of social systems three conditions are suggested that should be accounted for when aiming to unreveal the potential of the orienting and coordinating management instrument mission statements.

Den mänskliga resursen är en organisations viktigaste tillgång då organisationen är beroende av mänsklig aktivitet för att existera. Chefer blir i avseendet viktiga då de kan ses som organisationens företrädare samt då de bidrar till och formar processer och arbetsförhållanden. Det blir därav av vikt att skapa förutsättningar för dem att hantera sin roll och vilja stanna i den. Tidigare forskning visar att organisatoriska förutsättningar påverkar chefsrollen, men inte specifikt hur den organisatoriska kontexten får betydelse för deras intention att stanna i rollen. Syftet med den här studien är att undersöka hur första linjens chefers intention att stanna i rollen kan förstås utifrån den organisatoriska kontexten. Vidare är syftet att skapa förståelse för hur cheferna upplever sina förutsättningar att hantera rollen. För att besvara syftet har en kvalitativ metod i form av semistrukturerade intervjuer med första linjens chefer inom vården i offentlig sektor legat till grund för empiri. Resultatet visar att chefsrollen är komplex med förväntningar från flera håll, vilket tydliggör varför den organisatoriska kontexten är betydelsefull för att förstå chefernas upplevelser och deras intention att stanna i rollen. Ur chefernas berättelser kan uttydas att arbetstillfredsställelse och organisatoriskt engagemang är betydelsefullt, vilket främst härleds till den kliniska verksamheten och medarbetarna. Vidare framgår att organisatoriska förutsättningar som samspel, kommunikation och stöd får betydelse för hur de hanterar krav och förväntningar. Sammantaget bidrar studien till en ökad förståelse för hur en organisation, genom den organisatoriska kontexten, kan verka för att behålla första linjens chefer. / The human resource is an organization's most important asset as the organization depends on human activity to exist. In this reference, managers become important as they can be seen as the organization's representatives as well as they contribute to and shape processes and working conditions. It therefore becomes important to create an environment for them to manage their role and a will to stay in it. Previous research shows that organizational conditions affect the managerial role, but not specifically how the organizational context will have an impact on their intention to stay in the role. The aim of this study is to investigate how the first-line managers' intention to stay in their position can be understood from the organizational context. Furthermore, the aim is to develop an understanding of how the managers experience their ability to handle the role. To answer the aim, a qualitative method in the form of semi-structured interviews with first-line managers in public healthcare sector has been the source for empirical data. The result shows that the managerial role is complex with expectations from several directions, which explains why the organizational context is important for understanding the managers' experiences and their intention to stay in their position. From the managers' stories it can be read that job satisfaction and organizational commitment are important, which is mainly attributed to the clinical activities and the employees. Furthermore, it appears that organizational conditions such as interaction, communication and support will have an impact on how they handle requirements and expectations. In summary, the study contributes to an increased understanding of how an organization, through the organizational context, can work to retain first-line managers.

Problemformulering och syfte: Bibliotekets styrning präglas av spänningar mellan ett demokratiskt uppdrag och en ekonomisk förvaltning. Syftet med uppsatsen är att studera motsättningen av folkbibliotekets styrning utifrån denna ideologiska spänning. Metod och teori: Genom kritisk ideologianalys analyseras tre kommuners biblioteksförvaltning; Nacka, Botkyrka och Stockholm, för att därefter belysas utifrån Chantal Mouffes politiska agonism och Jürgen Habermas borgerliga offentlighet.  Material och resultat: Genom studier av kommunernas biblioteksplaner samt dokument för bemötandepolicy framkom det att Nacka kommun främst betonade en ekonomisk förvaltning, medan Botkyrka kommun främst betonade det demokratiska uppdraget och Stockholms stad placerade sig mellan dessa ytterligheter. Kommunernas ideologiska profilering kan betraktas utifrån politisk agonism och borgerlig offentlighet. Slutsatser: Kommunernas ideologiska styrning av biblioteken skiljde sig åt i termer av demokratiskt ansvar, ekonomisk förvaltning samt användarinteraktionen. Samtliga kommuner upprätthåller den liberala konsensusmodellen i olika hög grad vilket sammanfaller med deras koppling till NPM. Fler studier behövs för att utröna kommunala styrdokuments inverkan på biblioteksverksamheten. / Purpose: Library management is influenced by the opposition between democratic values and economic efficency. The purpose of this paper is to examine how the public library is influenced ideologically by this rift. Methodology and theory: Three municipalities, Nacka, Botkyrka and Stockholm are analyzed through critical ideological analysis, and then compared to Chantal Mouffe’s political agonism and Jürgen Habermas bourgeois public sphere. Materials and findings: Through library plans and treatment policys the outcome is that Nacka prioritizes financial stability, Botkyrka democratic values and Stockholm is situated somwhere inbetween. The municipalities ideologies can also be illuminated by theories of political agonism and public sphere by their perception of the public conversation. Implications: The municipal library administrations were separated through their ideological understanding of democratic values, user treatment, and financial management. The municipalities maintained the liberal consensus model to varying degrees, which coincides with their connection to NPM. More research is however needed for understanding the local government and its impact on the public library.

Bakgrund: Den svenska psykiatrin består idag av både privata och offentliga aktörer som agerar i ett valfrihetssystem. Valfrihetssystemet anses stimulera konkurrensen mellan sektorerna och på så vis öka effektiviteten samt kvaliteten inom sektorerna. Valfrihetssystemet har dock mött kritik som grundas i hur lönsamhet överordnar kvalitativa mål. Denna problematik anses ha sitt ursprung i new public management reformer som har influerat den offentliga sektorn att agera mer som den privata. Med utgångspunkt i denna problematik behandlar uppsatsen hur aktörerna kombinerar sina motstridiga kvalitativa och ekonomiska mål. Syfte: Syftet med uppsatsen är att undersöka hur privat samt offentlig psykiatri arbetar med att kombinera kvalitativa och ekonomiska mål.  Metod: Uppsatsen utgår från en multipel flerfallsstudie, med en abduktiv forskningsansats. 16 stycken semistrukturerade intervjuer hölls med anställda inom både privat och offentlig sektor. Dessutom har data samlats in från vetenskapliga artiklar, litteratur och elektroniska källor.  Slutsats: Uppsatsens slutsats är att om ekonomin är i balans kan kvalitativ vård erbjudas. Inom psykiatrin sker avvägningar mellan kvalitet och lönsamhet, men kvaliteten går alltid före inom båda sektorerna då deras huvuduppdrag är att ge god vård till sina patienter. / Background: Swedish psychiatry consists of both private and public actors that exist in a freedom of choice system. The system of choice is meant to stimulate the competition between the sectors and in doing so improve their efficiency and quality. However, the system of choice has been criticized as it may promote profitability over qualitative objectives. The issue stems from how new public management reforms have influenced the public sector to act more as the private. On the basis of this issue, the essay covers how the actors combine conflicting qualitative and financial goals. Purpose: The purpose of the essay is to examine how private and public psychiatry combine qualitative and financial goals. Method: The essay is based on a multiple case study using an abductive approach. 16 semi-structured interviews were conducted with employees within both sectors. In addition data has been collected from scientific articles, literature and electronic sources. Conclusion: The essay's conclusion is that if the economy is balanced then qualitative healthcare can be offered. Within psychiatry, trade-offs are made between quality and profitability, but quality is always prioritized in both sectors as their main mission is to provide good care.

Syftet med denna studie var att undersöka och analysera hur Tillitsbaserad Styrning och Ledning kommer till uttryck i praktiken inom offentlig sektor med fokus på de organisatoriska förutsättningarna ur ett individperspektiv. Inledningsvis ges en introduktion och bakgrund till begreppen New Public Management och Tillitsbaserad Styrning och Ledning. Därefter presenteras studiens problemområde och en sammanfattning av tidigare forskning. Den teoretiska referensramen bygger på diskursen kring idén om tillitsbaserad styrning och ledning och introducerar de centrala teoretiska begreppen: idéresan, översättning och praktikteori, vilka används som analytiska verktyg för att analysera det empiriska materialet. Metodologin för studien beskrivs, inklusive insamlingen av empiri genom semistrukturerade intervjuer med åtta sektionschefer. Resultaten från den tematiska analysen av empirin presenteras och visar att sektionscheferna medvetet arbetar utifrån tillitsbaserat ledarskap och betonar betydelsen av tillit i deras ledarskap. Dock, varierar implementeringen av tillitsbaserat ledarskap på lokal nivå beroende på olika organisatoriska förutsättningar. Avslutningsvis presenteras rekommendationer för framtida forskning inom området. / The purpose of this study was to investigate and analyze how Trust Based Governance and Leadership is expressed in practice within the public sector with a focus on the organizational conditions from an individual perspective. Initially, an introduction and background to the concepts of New Public Management and Trust Based Governance and Leadership is given. Next, the study's problem area and a summary of previous research are presented. The theoretical frame of reference builds on the discourse of Trust Based Governance and Leadership, and introduces the central theoretical concepts: idea travel, translation process, and practice theory, which are used as analytical tools to analyze the empirical material. The methodology of the study is described, including the collection of empirical evidence through semi-structured interviews with eight section managers. The results from the thematic analysis of the empirical evidence are presented and show that the section managers consciously work based on Trust Based Leadership and emphasize the importance of trust in their leadership. However, the implementation of Trust Based Leadership at the local level varies depending on different organizational conditions. Finally, recommendations for future research in the area are presented.

Coronapandemins effekter har påverkat hälso-och sjukvården runt om i världen. Det har i sin tur utmanat den svenska sjukvården generellt och personalen som jobbar inom vård-och omsorg, specifikt äldreomsorg och inom Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS (SFS 1993:387). Ökade hygienkrav och besöksförbud inom vård-och omsorg är några exempel på hur coronapandemin förändrat vård-och omsorgspersonalens sätt att arbeta. Syftet med denna studie är att undersöka hur vård- och omsorgspersonal inom äldreomsorgen och LSS upplevde den psykosociala arbetsmiljön, och hur ledarskapet har fungerat under covid-19-pandemin. Studien bygger på en kvalitativ metod där empirin har samlats in genom semistrukturerade intervjuer med fem respondenter från olika kommuner i Sverige. Ett bekvämlighetsurval gjordes med totalt fem yrkesverksamma respondenter inom hemtjänst och LSS. Resultatet visar att vård-och omsorgspersonal upplever att covid-19-pandemin har påverkat och belastat deras arbetsmiljö. Faktorer som kan kopplas till den försämrade arbetsmiljön är smittspridning och hög personalfrånvaro. Det har inneburit en överbelastad arbetsmiljö i det dagliga arbetet för vård-och omsorgspersonal. Resultatet visar även att arbetsgivare har följt Folkhälsomyndighetens riktlinjer för att minska risken av covid-19 genom att informera om rådande situation, uppmana att arbetstagare stannar hemma om de är sjuka med symptom. Vård-och omsorgspersonal betonar vikten av närvarande chefer och att arbetsgivaren arbetar med riskfaktorer och förebyggande insatser för att minska smittspridningen. Det framgår även att arbetsgivare har hanterat arbetstagarnas oro för smitta och vidtagit åtgärder genom tillfällig omplacering. / The effects of the Corona pandemic have affected health services around the world. This in turn has challenged the Swedish health care system in general and health care workers in particular. Increased hygiene requirements and visiting bans in health and social care are some examples of how the corona pandemic has changed the way health and social care work. The aim of this study is to investigate how care workers in elderly care and the Act on Support and Services for the Disabled, LSS (SFS 1993:387) experienced the psychosocial work environment, and how leadership has functioned during the covid-19 pandemic. The study is based on a qualitative method where the empirical data has been collected through semi-structured interviews with five respondents from different municipalities in Sweden. A convenience sample was used with a total of five professional respondents in home care and LSS. The results show that care workers feel that the covid-19 pandemic has affected and burdened their work environment. Factors that can be linked to the deterioration of the working environment are the spread of infection and high staff absenteeism. This has resulted in an overloaded work environment in the daily work of health care workers. The results also show that employers have followed the Public Health Agency's guidelines to reduce the risk of covid-19 by providing information about the current situation, encouraging workers to stay at home if they are ill with symptoms. Health care workers emphasize the importance of present managers and that the employer works on risk factors and preventive measures to reduce the spread of infection. It also appears that employers have addressed workers' concerns about infection and taken action through temporary reassignment.

Bakgrund: Den svenska offentliga sektorn har länge präglats av förvaltningsfilosofin New Public Management som associerats med bland annat resultatorienterad planering och kontroll. På senare år har en ny förvaltningsfilosofi introducerats, tillitsbaserad styrning och ledning, som komplement för att adressera vissa av New Public Management svagheter. Dessa två förvaltningsfilosofierna utgör studiens bakgrund och är anledningen till varför de båda styridealen, tillit och kontroll, undersöks inom Arbetsförmedlingen. Syfte: Studien syftar till att utveckla en förståelse för betydelsen styridealen tillit och kontroll har för både sektionschefer och medarbetare inom myndigheten. Detta genom att utforska och analysera hur och varför sektionschefer inom Arbetsförmedlingen arbetar för att balansera styridealen tillit och kontroll i relation till sina medarbetare. Frågeställning: Hur och varför arbetar sektionschefer inom Arbetsförmedlingen med att balansera de båda styridealen tillit och kontroll i relation till sina medarbetare? Metod: I studien har en kvalitativ undersökningsmetod använts. Det empiriska resultatet utgörs av semistrukturerade intervjuer med åtta sektionschefer inom Arbetsförmedlingen.  Resultat och slutsats: Studiens resultat visar att de studerade sektionscheferna på Arbetsförmedlingen balanserar styridealen tillit och kontroll genom att agera som ett filter mellan sina medarbetare genom att maskera kommunikationen av kontrollerna till medarbetarna. Vidare inser respondenterna effekterna av ett utökat fokus på kontroll och påverkan som det har på medarbetarna. Respondenterna förhåller sig därför kritiska till organisationens omfattande kontrollmekanismer. / Background: The Swedish public administration has for long carried the brand of the management philosophy New Public Management, which is often associated with, among other things, result oriented planning and control. In recent years, a new administration philosophy has been introduced, trust-based governance and leadership, as a complement to address some of the weaknesses with the aforementioned New Public Management. These two administration philosophies constitute the background of this study and consequently the rationale behind why the two governing ideals, trust and control, are being examined within the Swedish Public Employment Service.  Purpose: The study aims to develop an understanding of the significance that the governing ideals, trust and control, have on both section managers and employees within the agency. This is done by exploring and analyzing how and why section managers within the Swedish Public Employment Service work to balance both governing ideals in relation to their employees.  Question: How and why do section managers within the Swedish Public Employment Service work to balance both governing ideals, trust and control in relation to their employees?  Method: To carry out this study, a qualitative method was used. The studies' empirical results consist of eight semi-structured interviews with section managers from the Swedish Public Employment Service.  Results and conclusion: The results of this study show that the studied section managers within the Swedish Public Employment Service balance trust and control by acting as a filter for their employees. This is done by masking the communication of the controls to the employees. Furthermore, the section managers realize the effects and impact that an increased focus on control has on employees, and they are therefore critical of the comprehensive control mechanisms that exist within the organization.

Bakgrund: Sveriges vård och omsorg har sviktat de senaste åren vilket har gjort att frågan om vilken vårdleverantör en kund ska välja uppmärksammats. Det finns olika faktorer som har en inverkan på kundens val, bland annat förtroende och kvaliteten för tjänsten. Där kommer valet mellan offentlig och privat vård in. Därigenom har frågan om vinst i välfärden lyfts, och vad som egentligen är skillnaden mellan privat och offentlig vård och omsorg. Kvalitetsarbetet blir således det som ger förtroendet för vården. För att kunna utveckla den kvaliteten som kunden efterfrågar behöver ett lärande finnas i verksamheten. Utan lärande kan inte kvalitetsarbetet utvecklas och det sviktande förtroendet för vården återstår. Syfte: Syftet med uppsatsen ämnar undersöka begreppet kvalitetsarbete och hur privata samt offentliga aktörer inom vård och omsorg arbetar med fenomenet. Studien vill uppnå en ökad förståelse för hur kvalitetsutveckling bedrivs inom olika verksamheter. Studien har för avsikt att jämföra den privata vård- och omsorgssektorn med den offentliga för att få en så stor överblick och insikt i ämnet som möjligt. Teoretisk referensram: Föreliggande studie använder teorier och begrepp som exempelvis new public management, kaizen och lärande organisationer. Kärnbegreppen som studien bygger på är ständiga förbättringar, vilket kommer från kaizen, och organisatorisk lärande. Dessa utgör kvalitetsarbetet i en verksamhet och är därav sammankopplade. Dessa teorier kommer att stöjda studiens undersökning av skillnaderna mellan privat och offentlig verksamhet. Metod: Studien använde en kvalitativ forskningsansats, där semistrukturerade intervjuer utgjorde den huvudsakliga datainsamlingen och kompletterades med en dokumentanalys. Studien undersökte två fallstudieorganisationer, vilket gjorde att en triangulering utfördes. Slutsats: Det studien indikerade var att privata verksamheter känner en stark press för att både leverera till sina aktieägare och till sina kunder, vilket blir en paradox där vinstmaximering och god service möts. Offentliga verksamheter har en automatisk tillgång till brukare vilket gör att de inte känner samma påtryckningar. Generellt indikerade studien att kvalitetsarbetet inom organisationerna var liknande, det som skiljde sig kom framförallt ifrån skillnader inom arbetssätten. Privata verksamheter arbetar mer med att skapa konkurrenskraftiga tjänster, där lärande och konkurrenskraft kan kopplas samman. Det kan i sin tur härledas till att offentliga verksamheter inte känner samma press att arbeta konkurrenskraftigt.

In this licentiate thesis studies how a systematic work of implementing a supported housing develops from idea to practice with the purpose to analyze collaboration and its impact on the development of the implementation. The study followed how the four organizations created a collaboration to implement a supported housing.; the social services in Kalmar municipality, the Swedish Prison and Probation Service in the form of the local probation service in Kalmar, the association KRIS (Kriminellas Revansch I Samhället, [Criminals' Revenge In Society]) in Kalmar and Kalmarhem AB a housing company,  The starting point for the study consists of a process evaluation of an implementation process, how collaboration established between the organizations, how collaboration as a way of working affects the process and finally the split-up of the project. The study conducted in two parts: partly during the years 2006-2008 when implementation studied, partly during the years 2014-2015 when the split-up of the project studied. The methods used was interviews, participatory observations and document studies. The empirical evidence collected during the two periods forms the basis for the analysis. The results indicate that collaboration created between the actors of the implementation is of crucial importance. That is, how the actors confronted and solved the problems that arose during the implementation and that both time and various forms of resources are required to create a comprehensive collaboration.  The concluding part of the study describes how a split-up of collaboration takes place. The change can attributed to a new arrangement with clear operational management in accordance with the impact of New Public Management [NPM]. A consequence for the supported housing, in line with this logic, was a separation and division of clients and contractors and division between businesses in accordance with a competitive mindset. At the time of writing, the supported housing remains, albeit in a different form. One explanation is that during the implementation, a close and sustainable collaboration was developed that could withstand some of the threats created through changed forms of governance. This indicates that the collaboration that developed between the four organizations can still provide some space if it is able to find forms that can fit into new control logics.