京都大学 / 新制・課程博士 / 博士(文学) / 甲第23634号 / 文博第891号 / 新制||文||715(附属図書館) / 京都大学大学院文学研究科歴史文化学専攻 / (主査)教授 吉本 道雅, 教授 中砂 明徳, 教授 宮宅 潔 / 学位規則第4条第1項該当 / Doctor of Letters / Kyoto University / DGAM

本論文因受限於順服觀念運用在研究方法上的限制、政策執行理論本身的發展、及筆 者能力，故採兩個方向來探討之：首先是從順服觀念在政策執行理論中的發展為著力 點，利用文獻研究方法，依序從傳統理論、行為主義時期、當代最主要政策執行理論 、開發中國家與我們自己國家對順服觀念的發展與運用。來探討順服觀念；其次是從 個案研究的方法，去了解順服觀念實際運用在研究中，所能擴大研究者對問題視野的 可能性是如何，而個案研究所採的對像是，交通警察對車輛在道路上違規駕駛取締為 例 全文一冊，共分5 章, 14 節,約7 萬餘言 第1 章: 緒論研究動機目的和範圍、名詞界定，研究限制 第2 章：政策執行理論中順服觀念的發展研究最後筆者認為順服觀念是隨著公共行政 學的發展而漸次被提出：從早期強調X 理論時期的Obedience Conformity和Docility 到強調Y 理論時期對compliance或Noncompliance 的提出: 從早期強調科學管理而著 重探討組織內上下階層單向關係到強調組織與外部標的團體雙向關係的行為主義時期 . 第3 章: 個案理論架構, 提出從順服角度分析的架構、問題與假設。並強調順服只為 影響政策執行的必要條件。 第4 章：個家研究結果，筆者根據分析架構從順服的角度來看政策執行者與標的群體 在面臨許多足以影響順服或順眼的相關變項時的行為與態度。並依此比較找出彼此間 的認知差異。 第5 章：結論根據全文做回顧與檢討。

本論文共一冊，五萬餘字，計分五章十七節。其主要內容是探討林口重劃區發展緩慢 原因，並據此擬出改善對策以促進發展；並作為今後屬新市鎮性質之重劃區之開發參 考，以利重劃事業之推行。其主要章節內容為： 第一章：緒論，第一節研究動機與目的、第二節研究方法與流程、第三節研究內容與 範圍。 第二章：林口重劃區開發現況，第一節新鎮開發經過、第二節開發成果、第三節現有 問題。 第三章：林口重劃區發展緩慢原因之探討，第一節都市服務設施、第二節交通運輸、 第三節環境、第四節土地處理不易問題、第五節其他配合捏施之檢討、第六章本章小 節。 第四章：加速林口重劃區發展之對策，第一節發展緩慢原因之改善、第二節重劃方式 辦理新市鎮應採之策略、第三節本章小節。 第五章：第一節結論、第二節建議。

在都市活動體系中，土地使用與交通旅次之間互相影響，因為土地使用與發展，需要 良好之交通設施系統配合，而交通系統之規劃建設，亦影響土地使用與發展，然而兩 者之間缺乏適當配合措施，以致土地使用與交通建設間無法協調解決問題，即使是兩 者間關係的基本資料，亦付缺如。因此本研究之目的在於建立二者間關係之基本資料 與關係模式，以為今度市政建設規劃土地使用與交通設施建設之參考。 本研究限於時間與人力，無法多層面調查研究，經以七十年度工商普查報告之商業部 分資料分析結果，發現零售業細分行業繁雜難予調查，再以觀察判斷，發現批發業常 以電話交易，進出口貿易則集中於辦公大樓中，唯餐館業為旅次吸引較顯著而營業時 段集中，宜於調查之行業，故本研究以餐館業為例，探討其土地使用與旅次吸引之關 係，並建立關係模式，以為商業土地使用與交通系統配合之基本參考。 本研究之內容約如下述： 第一章 緒論，分為問題陳述，問題分析，並提出研究目的。第二章 相關理與文獻 回顧，分析交通旅次之概念，土地使用與商業活動相關理論，參考相關研究，藉以明 確解析本研究立論依據，並建立基本假設。第三章 研究方法，解析研究設計之架構 、流程、分析方法、資料蒐集與樣本選定。第四章 分析與討論，建立旅次吸引迴歸 模式，分析餐館業土地使用之影響旅次吸引因素，顧客旅次活動分析，以便深入瞭解 土地使用與交通旅次之關係。第五章 研究發現，各就旅次吸引模式、旅次活動特性 、社經屬性關係等加以分析判斷。第六章 結論與建議，扼要說明研究成果，提出研 究限制與相關建議。 全冊預計約五萬餘字，以上共分六章，約十六節，合為壹冊。

第一章，緒論。說明研究動機、目的與方法以及研究步驟。 第二章，西突厥與中國、波斯及東羅馬之交往情形。分三節：一、西突厥地理位置之 重要性；二、西突厥與中國；三、西突厥與波斯、東羅馬。 第三章，中國文明之西傳及其貢獻。分五節：一、商貨之交易；二、科學之交流；三 、生物之移殖；四、藝術之影響；五、娛樂游戲之流傳。 第四章，西方文明傳入中國及其貢獻。分五節：一、科學之交漢；二、生物之移殖； 三、宗教之傳神；四、藝術之影響；五、娛樂游戲之流傳。 第五章，結論。總述中西文化交流之盛況，說明西突厥在歷史發展過程中地位之重要 及其偉大貢獻。

在不利的環境下做交通標誌的偵測與辨識是一件非常艱困的工作，無論在郊區或市區，複雜的環境、天候、陰影以及任何和光線有關的因素甚至是交通標誌遭到遮蔽都將使得偵測與辨識交通標誌變得相當困難。在本篇論文中，我們定義出較寬鬆的顏色分類(color thresholding)方法，配合一些交通標誌的特徵(如外形)來實作出召回率(Recall)較高的偵測系統，另外在辨識方面，最重要的是找出好的辨識特徵，因此我們利用離散餘弦轉換(discrete cosine transform)和奇異值分解(singular value decomposition)處理待辨識標誌擷取其特徵，並配合一些其他的交通標誌特徵，當作類神經網路(ANN)、naïve Bayes classifier等辨識方法的輸入，來幫助我們完成辨識的工作。目前實作出來的系統在有挑戰性的測試資料下有七成六左右的辨識率。 / Robust traffic sign recognition can be a difficult task if we aim at detecting and recognizing traffic signs in images captured under unfavorable environments. Complex background, weather, shadow, and other illumination-related problems may make it difficult to detect and recognize signs in the rural as well as the urban areas. In this thesis, I define a formula for color classification and apply other related features such as the shape of the traffic signs to implement the detection component that offers high recall rate. In traffic sign recognition, the most important thing is to get the effective features. I use discrete cosine transform and singular value decomposition to collect the invariant features of traffic signs that will not be severely interfered by disturbing environments. These invariant features can be used as the input to artificial neural networks or naïve Bayes models to achieve the recognition task. This system yields satisfactory performance about 76% recognition rate when I test them with very challenging data.

特別補償基金制度設置之目的在於，確保所有汽車交通事故之受害人，在加害人未投保強制汽車責任保險或肇事逃逸等情況下，仍可獲得法定之基本保障。因此，當汽車交通事故之受害人無法獲得強制汽車責任保險制度之保障時，特別補償基金將成為保障汽車交通事故受害人之重要關鍵，其制度設計之完善與否，實與汽車交通事故受害人之保障有至為密切之關係。 　　本研究以我國特別補償基金之法制為中心，並與他國類似制度之立法例設計加以連結探討，例如：美國各州之未獲清償判決基金、英國之汽車保險人協會、德國之補償基金、日本之政府保障事業等等。雖然各國類似機制在強制汽車責任保險制度所扮演之角色不同，且在資金籌措模式、補償事由或補償範圍之設計上各具特色，但均致力於填補強制汽車責任保險制度力有未逮之處，以貫徹保障汽車交通事故之受害人之意旨。在我國現行強制汽車責任保險法所規範之特別補償基金法制架構下，本研究將透過與外國相似制度之比較，針對現行法可能衍生之問題進行分析，諸如：特別補償基金之功能定位、資金徵收模式、補償事由、補償範圍等，最後提出相關修正建議，俾供參酌。

汽車之發明除提供人類舒暢與便捷外，另一方面也帶來許多或大或小之災害，而交通事故發生率之頻繁與對象之廣泛，更形成了諸多社會問題。以2006年衛生署就機動車交通事故造成死亡的統計情形觀之，全年共計4,637人因交通事故而死亡，而其中男性3,438人、女性1,199人，死亡人數約佔全國死亡人數3.43%左右，由此可知，交通事故確實帶來巨大危險性，故受害人所受之損害是否能及時獲得填補，顯得格外重要。為了建構汽車交通事故受害人損害填補機制，有志之士莫不致力於推動強制汽車責任保險法之制定，並終於在一九九八年起正式實施。其間主管機關鑑於本保險之重要性，且為本制度之長遠發展與周詳計畫，特委託學者、專家，就本法制度、法令及實務方面做全面檢討修法，並於二○○三年底完成修正草案，二○○五年一月十四日經立法院三讀通過，總統令於同年二月五日公告實施。 揆諸本法之立法目的，在於提供強制汽車責任保險施行之法律依據，使得汽車交通事故之受害人得以迅速獲得合理補償。然由於本法之基本架構與制度設計特殊，造成各界對於本保險之保障對象與責任基礎之議論分歧，甚至額外增加許多不必要之社會成本，帶給整體社會風險。 本文主要以此為研究主題，由風險社會之角度出發，界定強制汽車責任保險法架構與定位，來妥適解釋及適用強制汽車責任保險法。首先，本文先探討現行強制汽車責任保險法立法架構，及保險理賠與民事損害賠償責任體系無法銜接等缺失;其次，參酌其他國家之立法架構，試圖明確界定我國強制汽車責任保險法之制度，以減少司法及實務適用之爭議。本文並討論現行機制對受害人保護不周之問題，來分析檢討相關汽車交通事故紛爭處理機制之缺失，並對未來改革方向提出適當的建議。 由侵權行為歸責理論之變遷，汽車交通事故損害賠償責任之歸責基礎，已由傳統過失責任有漸趨轉向「危險責任」（無過失責任）之傾向，以使被害人能多獲賠償機會。但隨著歸責基礎之嚴格化，也增加了加害人之負擔，為了避免受害人空有請求權，而無法獲得獲得實際填補之結果，責任保險之出現可以減輕加害人之負擔，並確保受害人得以獲得足夠之賠償金額。然因責任保險之投保與否，仍繫於被保險人之自由意志，考量交通事故所帶來之種種重大之損害，強制被保險人投保強制汽車責任保險遂有其必要，而為了避免造成原有民事侵權行為損害賠償體系與強制汽車責任保險法歸責原則不同所產生之爭議，建議歸責基礎仍應回歸「責任保險」法制，才能與既有民事損害賠償法體系配合。 其次，在「責任保險」歸責基礎之前提下，強制汽車責任保險制度應朝適度提高給付金額，使被害人獲得充分保障建構，使被害人因交通事故所生之損害，能經由一次保險給付獲得填補，並終局性的將紛爭一次解決。 最後，為了能更有效解決汽車交通事故之紛爭，相關配套措施亦應有所改革。在交通事故調查及鑑定部份，應加強警察處理交通事故之能力，確保事證蒐集之品質，並且提升鑑定品質，使得人民能夠信賴鑑定的結果，避免無謂之爭執，也能使事故當事人能獲得公平之對待。

輪船招商局是清季自強運動中最早有關民生經濟的事業，也是中國炙N化一個重要的里程碑。然而從創辦到被政府收歸國營，該局體制變化分W繁，在中國近代企業史上可說是無出其右者；而其體制之改組，往往遠礄优F治的變動緊緊相扣，是以招商局的發展直可說是中國近代化歷程兢g滄桑的一個縮影。前輩學者雖已有多篇論文發表，惜多集中於清季，弘磪H後的研究則付諸闕如，因此筆者嘗試作一縱剖面之探討，希望能以妒齯[的時期、更廣泛的角度來了解政治環境與企業成長之關聯性，此乃奶戭膍s之動機。本文除第六章結論外，正文共為五章：第一章敘述輪船招商局之草創，先對當時中國航運界作一回顧，比蒂銴頝s式輪船與中國舊式沙船之興衰，爾後再說明國人欲建立新式航運楨狳□妙嬪憿A最後言及輪船招商局之創辦及其改組之原因。第二章探討中法戰爭前後官督商辦體制在該局之經營運作情況；戰咿菾荍膝扆茪H主導經營，官方力為維持，然中法戰爭所引發之一些問題’p金融風潮與外人代營，使政府不再放心將經營權交給商人，官派督辦麂□N了商人總辦，官商關係因中法戰爭而起一明顯之變化。第三章說明辛亥革命前後該局與清政府、臨時政府和北洋政府之關哄F由於清末政府將一些重要企業收歸國營，招商局股東為免該局為官所飽A故積極爭取商辦，爾後民國建立，該局再進行籌組新公司活動，惜未祕言\，招商局管理機構因此日趨僵化。第四章解釋國民政府所以介入該局整頓的原由；先說明商辦時期該坐孛g營績效，再比較北洋政府與南方廣州政府對航業的態度，並將民國爬~政局與招商局發展做一對照，最後則述及官督整理不易見效之因。第五章則分析招商局被收歸國營原因；由於內政不安與列強侵擾，陞蟀F府在推動航業政策上顯得有心無力，復因九一八事變和一二八戰役兮v響，中國航業備受衝擊，招商局又於此時驚傳借款弊案，國人交相指雩荍膝D事者盜賣航權，為整頓航業故，政府於是撥鉅款收買商股，將該圻玲k國營。

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