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我國社會對話推動及其效益評估指標建構之探討 / Promotion of social dialogue and construction of the evaluation indicators楊于函 Unknown Date (has links)
為促使勞資雙方建立社會夥伴關係,就關注之議題進行資訊交換、意見諮商、或能參與決策,我國於民國92年開始推動社會對話相關業務。於民國93年起,積極在全國、產業層級等非制度性會議中就勞動相關議題推展勞資政三方對話。全國性圓桌會議的年年舉辦,漸從初期勞資雙方的無法凝聚共識,到慢慢就部分議題展開具體對話。而產業別社會對話之推展成效,則可見於車輛業與保險業之勞資雙方與政府達成的幾點共識,並作成具體決策,進而推動政府政策之作成。
而檢視我國法規範制度,目前可見勞委會組織中委員會組織、基本工資審議委員會、就業安定基金管理會等,為法規保障而擁有勞、資、政三方與學術界參與的全國性對話場域。但與會結果仍偏向以政府作最後決策的主導角色。
而社會對話之推展,國際上已嘗試建構指標衡量,然而因指標多指向歐陸等社會對話已臻成熟的國家為背景所建構,我國在操作上無法完全適用,加以我國也未出現社會對話效益之衡量指標,因此本研究嘗試建構我國社會對話效益之評估指標。以透過勞資政學各方專家之訪談指教,為筆者初擬的10項評估指標做出指正與修改,最後集結各方立場與建議而完成之最終指標,則嘗試作為評
估我國社會對話效益之指標參考。
社會對話效益評估指標之內涵以社會對話層級分類為「企業層級社會對話效
益評估指標」、「產業層級社會對話效益評估指標」、「全國層級社會對話效益評估指標」。指標內容包含可直接檢視對話成果的顯性指標如團體協約簽訂率、覆蓋率與執行率之計算,及反應社會對話效益的敏感性指標如增進勞資雙方之信任與和諧的「事業單位成立勞資會議的比率」、「法定勞資爭議調解件數每年變化率」指標。最後則應建置一專門的社會對話效益評估指標之資料庫,將各對話層級的效益評估指標進行分別的紀錄與管理,以期作為未來各層級於推行社會對話之際,得以比較與改進的目標。
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我國工業區開發政策之探討林勝男, LIN,SHENG-NAN Unknown Date (has links)
世界上許多國家均以致力於工業發展作為促進經濟繁榮與改善國民福利的手段。要滿
足工業發展的需求必須提供中夠的工業用地以利於工廠之設立。我國自民國四十九年
率先在六堵開發工業區,迄今三十年,台灣已開發工業區七十處,面積約有一萬餘公
頃,對台灣過去的經濟發展具有相當的貢獻。
本文研究目的,即針對我國工業區開發政策,採取政策評估論點,對此政策之過程與
影響進行評估,檢討已往工業區開發政策之優異面與缺失面,期能對日後工業區開發
政策有所助益。
全文共分五章,各章內容如下:
第一章「緒論」:說明本文的研究動機、目的、方法與限制。
第二章「理論架構」:對政策評估之相關概念分析,並採取系統研究途徑提出本文理
究架構。
第三章「工業區開發過程之探討與評估」:從工業區開發過程( 包括工業用地之取得
、工業區之規劃、開發、銷售與管理 )工業區開發相關法令及實務工作進行評估。
第四章「工業區開發影響之探討與評估」:分別從經濟面、區域面及生態面等三個面
向評估工業區開發之影響。
第五章「結論」:說明本文研究發現,並針對當前工業區開發政策之缺失。提出改進
建議。
由上列研究結果,本文認為欲解決我國當前工業區開發之各種缺失,必須來「事權統
一原則」,由中央設置專賣機構,統籌全國工業區開發事宜,制定並修改現行工業區
開發相關法令,配合經濟發展計畫、區域發展計畫、生態保護,進行預評估。採任務
性分工開發方式,以提昇促進工業區開發政策之品質等技能。
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我國公務人員職務列等之研究吳基安, Wu, Ji An Unknown Date (has links)
民國七十六年一月十六日我國行政機關實施新人事制度,兩制(簡荐委、職位分類制)併行時代同時宣告結束,展現一個嶄新局面。對此項劃時代之改革令人感佩,更寄望新制實施順利成功,並能配合理論及實際需要不斷調適改進,以臻完善。本人鑑於「職務列等」有關事項,實居新制成敗關鍵地位之一,乃潛心研究,自新法民國七十三年研議之始,至職務列等表頒布實施之後,有關職務列等之法規、函釋、訂定過程,各方反映等資料,加以蒐集,並透過問卷調查瞭解公務人員看法,復根據實務經驗,從理論、現實、決策過程之觀點,對職務列等原則、標準,所依據之法理,整體平衡,及對公務人員升遷轉調、改任換敘、俸給待遇,士氣之影響等,作系統化之探討研析,進而提出改進建議,以供有關機關參採。
全文共分為六章十七節,約十五萬言,其內容大要如次:
第一章緒論:簡述研究動機、目的、範圍、方法與限制。
第二章新人事制度之建制:說明建制原因、經過及基本架構。
第三章職務列等表之訂定:闡述分析職務列等之方法、標準、原則、考量因素及經過。
第四章職務列等表訂定之探討:研析列等方法、原則、平衡性之優缺點,及問卷調查結果分析評論,並從公共決策角度探究訂定過程之妥適性。
第五章職務列等配合措施及其探討:檢視新制實施過渡時期權宜措施、列等作業、改任換敘、權益保障、待遇支給標準之合理性。
第六章結論:提出整體檢討與改進建議。
本論文研究結果,發現新制公務人員職務列等程序較為簡化,尤其「彈性列等」(一個職務可跨列二至三個職等)可增加用人彈性及人員升等、晉俸之機會而受大多數公務人員(六九.四%)歡迎。但亦有近半數(四二.三%)公務人員對其職務所列職等不滿,愈基層不滿比例愈高。下列缺失值得注意改進:
(一)末訂職務列等表新制即付諸實施,決策過程本末倒置,衍生諸多困擾,深值警惕。
(二)過渡時期原有權益及可預見未來之權益宜予充分保障,以免抗爭。
(三)職務列等事涉專門技術,立法院應充分授權考試院訂定。
(四)職等標準過於抽象,應再訂定運作化指標,以避免任意提高列等,影響官制穩定。
(五)職務列等應多按職責程度訂定,儘量減少考量機關層次,以免壓低基層公務人員職等。
(六)彈性列等混淆職員程度,應避免同單位之副主管、非主管之列等與主管一樣高,以免影響指揮監督。
(七)職務加給、專業加給宜按職務最高列等支給,地域加給按官等支給,以臻合理化。
(八)各職等俸級較日韓公務員俸級短少三至十八級,宜再予加長,以增加久任人員晉俸機會,激勵士氣。
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我國半官方經貿推廣機構組織與職能之研究──中歐貿易促進會案例──梁益民, LIANG,YI-MING Unknown Date (has links)
貿易之快速發展為我國近年經濟得以持續穩定成長之基礎。鑒於我國與世界大多數國
家均無正式外交關係,因而以半官方之民間社團組織型式來推動對外經貿實質關係即
成為一重要之模式。本文之研究目的,即以中歐貿易促進會為研究對象,針對該會之
組織結構與職能運作,以探討我國半官方經貿推廣機構於經貿發展中所扮演之角色與
功能。
全文共分五章,各章內容如下:
第一章「導論」:說明本文之題目界說及研究動機、目的、架構及限制。
第二章「中歐貿易促進會之組織結構」:本章就中歐貿易促進會成立之背景、法令依
據及組織現況,探討半官方機構之組織設計與角色地位。
第三章「中歐貿易促進會之職能分析」:本章以靜態及動態兩個層面,就中歐貿易促
進會之職能運作及運作上所可能發生之問題做一探討。
第四章「我國半官方經貿推廣機構之比較」:本章就我國現有之主要半官方經貿推廣
機構之現況做一說明,並就其組織與職能之差異做一比較。
第五章「結論」:說明本文之研究發現,並針對我國半官方經貿推廣機構之現狀做一
檢討並對未來之發展提出建議。
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我國僑務政策之研究─民國六十年以後之發展分析顏國裕, YAN,GUO-YU Unknown Date (has links)
海外華僑人口截至七十七年底止,已逾三千萬人,足跡遍佈全球,可謂有太陽的地方
就有華僑。歷年來華僑在民國建立、抗戰、反共復國及經濟建設方面,均是輸財輸力
,甚至不惜性命安危,一貫忠心支持中華民國。
政府為服務華僑、處理華僑事務,早在民國十五年成立僑務委員會,歷經改制,於民
國二十一年正式改隸行政院,設有組織法。民國三十六年元旦公佈的憲法亦將華僑參
政權、保僑護僑事務、華僑教育及經濟事業均列入規定,可見政府對僑務的重視,使
得僑務工作成為國家政策之一。
僑務工作雖淵源之久,有法有據,亦有專門單位一僑務委員會主司其責,但因僑務工
作對象為僑居海外世界各地的華僑,一般國人所了解的僑務工作範圍僅限於華僑回國
接待及僑生回國升學工作,因而在修改行政院組織法之時,有主張將僑務委員會併入
外交部而成為外務部之議,筆者在僑務委員會工作了解僑務工作非僅限於此,還包括
僑團輔導、華僑文教、華僑經濟輔導、華僑證照服務及僑選立、監委遴迭等工作,一
般國人所了解的僑務工作僅是僑務工作中的一小部份。由於一般國人對僑務工作的陌
生與不了解,加上華僑多具有雙重國籍,僑生回國升學被認為與本國學生生學權益相
砥觸,而海外僑選立、監委遴迭工作則是被批評為不符民主原則。本文即基於政策分
析角度,讓有志於僑務工作及僑務研究者,了解僑務問題的形成原因、規劃內容、執
行情形及其評估,以便對僑務工作有正確認識與了解。
本文共分五章,各章內容概要如下:
第一章:緒論。敘述研究動機、目的、範圍、架構、方法與限制,並界定相關名詞。
第二章:僑務政策問題的形成:分述僑務問題形成的各種原因、認定及議程的建立。
第三章:僑務政策的規劃與合法化:說明現階段僑務政策規劃內容及合法化情形。
第四章:僑務政策的執行:透過政策執行目標、經費、資訊、人員與實際執行情形,
來說明僑務政策執行內涵。
第五章:評估、建議與結論:透過政策過程與影響來評估僑務政策,並依據研究心得
與工作經驗提出建議,最後對本文做一扼要總結。
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我國經貿外交之研究陳素敏, CHEN,SU-MIN Unknown Date (has links)
自從我國退出聯合國后,外交工作一直低迷不振;相對地,我國經濟快速成長,雖然
正式外交不彰,但卻仍與一百余國維持密切的經貿關系。近來,隨著經貿實力增長,
國人與外界是接觸日多后,對我國日益孤立的正式外交關系感到不滿,故近來國內要
求外交突破的呼聲日高。
如何落實爭取邦交或擴大與無邦交國家的實質關系,筆者認為目前東西關系緩和,各
國外交政策略多務實化,故在國際關系中,軍事因素降低,經濟因素提高,注重國內
經濟發展。因此,我國或可藉日趨雄厚的經貿實力,提供對外經濟援助,鼓勵海外投
資及配合發展經驗,以協助發展中國家之開發過程,增進雙方關系,以此做為外交突
破點。
但因近來我國經濟也面臨一波波挑戰:各國的保護主義、日益強大的競爭對手、國內
環保問題、勞資糾紛、自力救濟層出不窮等,在此「內擾外患」下,迫使我國經濟策
略也須有所轉變,才能化危機為轉機。
故在本論文中,首先對「經貿外交」內涵做一介紹;其次,分析我國經貿策略與外交
策略如何相輔為用;最后,檢視經貿外交的預期效果。所采的研究方法,主要是內容
分析法;研究範圍,包括貿易、海外投資、對外援助及國際經貿合作四個子題;研究
目的,期從政經層面研擬出適當策略,以保持并強化經濟實力及突破外交困境。
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我國青少年非理性觀念及其相關因素之研究吳松林, WU,SONG-LIN Unknown Date (has links)
本研究旨在編製一適用於本國青少年的非理性觀念量表,用以了解我國青少年非理性
觀念之現況,並以性別、年級、智力、家庭社經地位、父母管教態度、城鄉地區及學
業成就等自變項,從事與非理性觀念有關之研究。
本研究以台灣地區之國中、高中與高職學生為母群體,根據研究目的,以分層隨機抽
樣方式, 分別選取國中46所、高中30所、高職31所為受試學樣,再自各受試學校中以
隨機方式,抽取國中生3000人,高中生1000人和高職生2000人,合計6000人為量表編
製之樣本。相關研究部分則研究需要,分別選取所需之樣本,進行研究。
本研究之工具包括自編之個人信念量表,基氏人格測驗,柯氏性格量表、父母管教態
度測驗、國民中學智力測驗、系列學業性向測驗及理情教育資料等七種。基中個人信
念量表係研究者依據Ellis 的非理性觀念之十個主要類型編製而成,用以測量我國青
少年之非理性觀念。本研究除以典型相關、積差相關分析個人信念量表之信度、效度
;及以專家評定和因素分析考驗本量表之效度外,並以單因子變異數分析,雙因子變
異數分析、共變數分析及逐步迴歸分析,分別探究及考驗相關之資料。
本研究獲致以下之結果:
1.編製個人信念表:本量表適用于我國國中、高中和高職學生,共有十個分測驗,每
一分測驗十題,全部共100題,分別測量Ellis的十個非理性觀念類型。其信度考驗採
折半信度及重測信度兩種。效度考驗則兼採專家效度及與基氏人格測驗、柯氏性格量
表作同時效度考驗,另外性別、年齡、家庭社經地位、父母管教態度、學業成就等作
建構效度之分析。此外,亦建立國中、高中、高職各年級及城鄉學生之常模,將可用
於了解與診斷青少年學生之非理性觀念,並作為輔導上之參考。
2.我國青少年非理性觀念之分析:(1) 國中、高中、高職及全體學生普通存有某些非
理性觀念。(2) 國中、高中、高職及全體學生普遍存有某些特殊的非理性觀念類型。
(3) 男女青少年非理性觀念有差異情形。(4) 青少年非理性觀念與年齡有相關。(5)
青少年非理性觀念與智力有相關。(6) 青少年非理性觀念與父母管教態度、家庭社經
地位有相關。(7) 適應不良青少年之非理性觀念與一般青少年非理性觀念有差異。(8
) 理情教材對促進學生之理性觀念有影響。(9) 性別、年級、學校類別、智力、父母
管教態度、家庭社經地位等變項對青少年之非理性觀念具有某種程度的預測力。
基於以上之結果,本研究將建議重視能力分班教學,理情教材、師生溝通、思考訓練
及親職教育諸問題及對適應不良學生的輔導策略,並提出其他相關之建議,以供教學
輔導之參考。
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我國大型會計師事務所審計人員溝通滿足與工作滿足關係之研究劉乃銘, LIU,NAI-MING Unknown Date (has links)
本研究主要目的, 系針對吾國三大會計師事務所( 勤業, 資誠, 安侯 )之審計人員為
對象, 探討溝通滿足與工作滿足之關系, 并比較不同性別, 服務年資, 職位和學歷,
在溝通滿足與工作滿足上的差異, 進而分析溝通滿足各構面對整體工作滿足之預測力
。
本研究采用問卷調查法, 研究對象為三大會計師事務所135 位審計人員, 包含經理,
副理, 資深審計人員, 助理審計員, 研究工具為編譯的溝通滿足與工作滿足問卷, 統
計方法采用項目分析, 積差相關, 單因子多變項變異數分析及多元逐步回歸分析法。
玆將研究的敘述如下:
一. 了解會計師事務所審計人員溝通滿足對工作滿足之整體關系。
二. 比較不同性別, 年資, 職位與學歷在溝通滿足上之差異。
三. 比較不同性別, 年資, 職位與學歷在工作滿足上之差異。
四. 了解會計師事務所現存溝通障礙為何。
研究結果或可提供事務所管理當局, 如何提升溝通品質, 協調組織氣后與調整人事政
策等方面之訊息。
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我國企業選任會計師事務所考慮因素之重要性等級排列之研究朱全斌, ZHU,QUAN-BIN Unknown Date (has links)
由於經濟的蓬勃發展, 公司組織的盛行, 造成了企業所有權和經營權分離的趨勢, 而
為了保護企業所有權人及債權人或其他潛在投資人的權益, 也為了評估管理當局之經
營良窳, 會計師專業就扮演了審計此一重要的角色, 但有鑑於企業對會計師所提供服
務的需求及會計師專業本身的競爭, 而促使會計師專業不以只提供審計服務為滿, 而
擴展業務到稅務、管理咨詢服務等領域, 以提供企業完善的服務。然而會計師專業應
如何健全或提升專業本身的條件, 才能符合企業的需要? 此一問題可能會反應在企業
面臨選任會計師事務所或更換會計師事務所時所考慮的各種因素及各種因素占企業選
任或更換會計師事務所決策之重要性程度, 因此本論文以探討企業選任會計師事務所
考慮因素之重要性等級及各因素之相關探討為研究動機以期能為會計師專業擴展業務
或健全會計師事務所提供一個方向。
本研究系以問卷調查方式, 以企業為研究對象, 輔以會計師事務所合夥人為對照樣本
, 以便對於選任會計師事務所考慮因素之重要性程度方面予以比較, 并針對每一因素
就其相關的範圍予以探討, 分析方法采索斯洞比較判斷第五法則針對較重要的五個因
素進行重要性等級比較, 以得出最重要的選任因素。另以卡方檢定分析企業及會計師
間的看法有無差異。
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我國國營企業事業授信業務審計之研究郭麗玲, GUO,LI-LING Unknown Date (has links)
金融機構系資金融通之中介機構, 在一經濟持續成長的國家中, 金融機構之放款為工
商業生產資金之主要融通來源。就金融機構之授信業務而言, 金融機構提供資金, 以
滿足工商企業及個人的財務需求, 協助其進行生產、銷售、消費、投資等各項經濟活
動, 對社會具有支援經濟發展的功能。由金融機構本身來看, 其將因攬收存款或發行
金融債券所吸收之資金, 大部分運用於融資以獲取收益, 故融資政策為決定經營績效
、資產結構及業務成長之主要關鍵所在。
我國目前之國營金融行局共有四家, 包括交通銀行、中國農民銀行、中央信託局及中
國輸出入銀行。一般而言, 國營金融行局之設立多負有執行政府政策、維持金融穩定
之使命, 在其資金融通之授信業務上須配合政府之金融決策。此外, 隨著存放款業務
量增加, 違約背信事件亦層出不窮, 非儘關系金融機構財務秩序的建立與管理, 抑且
影響社會秩序之安定。其間是否有任何疏失或是核貸不實之情事, 皆可經由主管機構
以就地抽查的方式, 加強對於異常案件之查核、監督, 以便能夠及早發現缺失并保障
債權。
本文研究目的在於了解金融機構授信之品質因素、授信程序及其相關文件資料; 分析
國營金融行局相關之權責查核單位、查核程序; 探究國營金融行局對於授信業務所產
生之相關問題, 逐一檢討, 并提出可行改進之意見。
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