本論文之研究重點，在於說明油價上漲後，對我國的出口貿易數額、貿易結構及出口 競爭力所造成的影響；並針對油價上漲問題，提出我國在出口貿易方面所應採取的因 應之道。 第一章係導論，分析國際油價變動的態勢，並說明本論文之研究目的、研究方法、及 研究限制。 第二章係說明石油在我國經濟中所佔的地位，並介紹我國石化工業發展概況。 第三章係說明油價上漲對我國出口貿易結構的影響； 第四章係分析油價上漲對我國出口競爭力的影響； 第五章則係結論與建議。

第一章說明本研究之動機與目的、研究架構、研究方法、研究範圍及限制等。第二章 敘述我國貿易發展概況。第三章簡介資訊系統之概念。第四章對於我國外銷廠商之外 貿商情資訊作業現況作一分析及檢討。第五章探討對外貿易資訊系統所應具備之內容 與功能，試建資料搜集、資料儲存、資料處理與分析、資訊傳輸、資訊發布等副次系 統。第六章討論對外貿易資訊系統建立之必要性與國際商情資訊中心之組織構想。第 七章根據前述討論予以總結並提出著者個人建議。

本研究內容如下： 第一章緒論。第二章公共政策制定的研究，第一節公共政策的定義，第二節決策理 論，第三節公共政策制定的模式。第三章我國廣播電視法的制定及問題的探討，第 一節我國電視的發展與電視問題，第二節廣播電視法草案的擬訂，第三節廣播電視 法的立法過程，第四節廣播電視法的執行，第五節問題的提出與探討。第四章研究 方法與步驟，第一節內容分析，第二節社會調查，第三節路徑分析。第五章結果與 討論，第一節我國電視問題的探討，第二節影響廣播電視法制定的因素分析，第三 節廣播電視法的執行與影響，第四節廣播電視法的評估。第六章結論與建議。 本研究的目的是從廣播電視法的制定過程中，探尋我國電視的種種問題，同時對廣 播電視法進行評估，使其能更為完備。 本研究為個案研究，利用內容分析、社會調查及路徑分析等方法進行研究，蒐集各 方面的資料，對廣播電視法的制定作系統的研究分析，期能對我國廣播電視未來的 發展與管理輔導有所貢獻。

在將近三十年的經濟快速發展之後，我國已面臨一次經濟結構的大轉變，主要是資本 密集的行業將取代勞力密集的行業。這種轉變的特點是企業資本的增強與證券市場的 擴大，前者需要企業財務管理技術的提升，後者影響投資技術的發展，其共同的目的 是如何創造最佳的利潤與避免不必要的風險。因此本文的重點即在就國內各大型企業 之財務結構與負債管理作一深入探討，第一章就研究目的、方法與章節略作說明；第 二章根據有關理論對資金成本與負債管理之相關性加以印證，並就財務結構規劃上的 問題予以探討；第三章說明如何透過報表分析的技術來加強公司的財務管理；第四章 對國內數年來上市公司的財務結構與負債管理加以分析；第五章所討論的作一總結。

近年來，電子計算機之技術不斷改進，應用趨向普遍，許多公司已經利用電子計算機 處理會計工作，更有許多的公司有此計畫。隨著經濟發展，人事費用會愈來愈高，再 加上企業環境愈來愈複雜，所以企業不得不依賴高速的電子計算機以滿足需要。本文 的目的除了在理論上加以探討外，並透過問卷的實證研究，以了解我國企業利用電子 計算機的動機、應用情形、績效等，全文共一冊，分成六章，其內容大要如下： 第一章 分成五節，第一節，研究動機與研究目的；第二節，研究方法；第三節，主 要假設及邏輯網；第四節，本研究之限制。 第二章 企業組織與會計資訊系統，分成四節，第一節，會計資訊系統；第二節，企 業組織與會計資訊系統；第三節，電子計算機與會計資訊系統；第四節，電子計算機 對組織型態的影響。 第三章 建立電子計算機資訊系統之程序：第一節，電子計算機規劃；第二節，系統 分析；第三節，系統設計；第四節，可行性分析；第五節系統評估。 第四章 電子計算機會計資訊系統：第一節總帳制度；第二節，行銷資訊系統；第三 節人事資訊系統；第四節生產管理資訊系統；第五節財務管理資訊系統。 第五章 我國企業之實證研究：第一節利用電子計算機的抉擇因素；第二節應用作業 ；第三節作業績效及困擾。 第六章 結論與建議。

本論文以我國對美外交工作中的對美智庫工作為標的，以政策評估之角度，對此項工作之有效性進行評估。 針對我國對智庫工作進行政策評估，其主要核心即在於討論我國影響美國智庫的能力，及美國智庫影響美國政府之能力等兩者，以求瞭解對智庫進行工作，是否最後能產生實現特定之國家目標的結果。整個影響過程，包括了我國□美國智庫□美國政府等三個主體，其中箭頭代表「影響」，整個三主體兩階段過程能夠順利建立，則代表美國政府之友我政策產出，我國的特定國家目標得以實現。為對上述兩階段進行檢視，在研究架構上本論文採取了政策評估研究為整體研究脈絡，並以決策研究及統計研究進行各次級項目的細部討論，以逐一檢視三主體兩階段過程中，每一段是否能夠成立。 首先，本研究則針對台美關係之歷史脈絡及美國目前重要智庫分佈情形進行彙整，並針對傳統上將學者及智庫分為紅隊及藍隊之恰當性進行討論。之後，則先由各項理論及影響管道等兩方面，針對智庫影響政府政策之能力（三主體兩階段架構之後段）進行探討。在論證此階段之影響力確實存在後，緊接著則針對國家影響智庫之能力（三主體兩階段架構之前段）進行研究。透過學理及統計分析等兩方面之研究結果均顯示，我國對美國智庫之工作，確實已對該智庫之言論取向及活動內容，發揮明確之影響力。吾人可稱三主體兩階段之影響架構確實存在，我國對智庫之工作確實可達成影響美國政策之政策目的，就本研究而言，在政策有效性之評估上，應已合乎要求。 在確認三主體兩階段之影響力均存在後，本研究彙整各階段研究之結果，並據以擬定智庫工作之模式：「台灣模式（Taiwan Model）」。 / This is a policy evaluation which takes Taiwan’s U.S. policy as it is enacted through U.S. think tanks as the subject for evaluation. The purpose is to evaluate the effectiveness of this policy in practice In evaluating Taiwan’s work on American think tanks, the core aim is to evaluate Taiwan’s ability to effect U.S. think tanks and, in turn, the ability of U.S. think tanks to influence the U.S. government. Through this study observers will gain a sense of whether Taiwan’s work on U.S. think tanks is effective in terms if achieving specific national goals. For the purpose described above, this study firstly introduces the historical background to Taiwan-U.S. relations and makes a general survey in the current situation of U.S. think tanks. It also discusses the appropriateness of the classifications “red team” and “blue team”. In the following chapters, I examine the ability of U.S. think tanks to influence the U.S. government through both theoretical and channel-observing approaches. I also examine the Taiwan government’s ability to influence U.S. think tanks through both theoretical and statistical approaches. I conclude that this effectiveness exists, and that Taiwan’s work on U.S. think tanks can survive policy evaluations in terms of effectiveness. In the last chapter, I collate the results from each stage of this study, and frame a model for work on think tanks. I call this the “Taiwan Model”.

隨著社會經濟之全球化發展，公司儼然已成為各國經濟活動之核心組織，掌握絕大多數之資源與財富，影響人民之生活至鉅。且隨著公司資金需求之愈趨龐大，股份有限公司乃成為現今主要之公司型態。我國公司法在繼受外國立法例過程中，對於股份有限公司之機關設計採取其分權、制衡之機關分立方式，以股東會為公司最高意思決定機關，董事會為公司業務執行機關，監察人為公司常設監察機關，其目的即在追求經營之效率與避免專權之弊害。然而在公司規模日趨龐大、商業環境瞬息萬變的今日，此種權限分配制度是否仍能夠有效地發揮制衡公司經營者之功能，已日漸受到挑戰與質疑，我國自民國八十七年以來發生一連串撼動企業界及金融界的「地雷股」事件即為最好之警訊。該等上市、上櫃公司之所以發生財務危機，綜觀其原因，除了肇始於外在經濟環境的催化外，其餘多肇因於人謀不臧。其經營者每每利用職務之便，犧牲廣大股東、債權人及利害關係人之權益，以掌控公司資金、財產及人力等資源之便，以圖利自身，導致公司經營發生危機，進而影響到整個金融系統。 針對該等問題，政府乃積極籌思解決之道，並於民國九十年大幅度修正公司法，一方面積極開放，明訂董事會職權、放寬董監選舉之方式、放寬董監資格限制，以尊重公司自治。另一方面有效管理，對於公司內部監控的制度加以適度之強化，以避免公司經營者濫用前述開放後所獲得之權限，而危害公司股東、債權人及利害關係人之權益，例如修訂或增訂董事當然解任之規定、董事缺額強制補選期限、增訂臨時管理人制度、降低股東代表訴訟之門檻等。台灣證券交易所股份有限公司及財團法人中華民國證券櫃檯買賣中心於民國九十一年十月四日共同制定上市、上櫃公司治理實務守則；證券交易所有價證券上市審查準則第九條亦於民國九十一年二月二十二日初次納入獨立董、監事之規定，以期提升企業之營運品質。 惟如何在積極開放下取得有效管理之平衡，實應記取過去企業風暴之教訓，並吸取他國立法經驗以為我國公司法制進一步改造之方向，因此本文乃針對民國八十七年以來所發生重大財務危機並引發社會高度關注之上市、上櫃公司為研究對象，歸納其發生財務危機之原因，並參酌外國法制，探討我國公司內部監控機制之問題，進而提出今後修法之方向與公司組織建構之建議如下： 一、提高董事間之制衡 (一)檢討並嚴格限制關係企業間交叉持股 (二)廢除公司法第二十七條第二項及第三項之規定 (三)廢除董事代理出席董事會制度 (四)全面引進獨立董事制度宜審慎考量 二、強化監察人之獨立性 (一)廢除公司法第二十七條第二項及第三項之規定 (二)檢討現行監察人之選任制度 (三)全面引進獨立監察人制度宜審慎考量 三、加強監察人之專業能力 (一)財報簽證會計師宜改由監察人聘任 (二)公司內部稽核人員宜改由監察人聘任 (三)強制規定公司監察人應通過一定之資格考核 四、引進股東提案制度以增加股東會監控權限 五、改進股東代表訴訟制度以增加少數股東監控權限　 六、強化檢舉制度 七、重建企業倫理 / As social and economic globalization continues to deepen, companies appear to have become the core units for economic activity in country after country, gaining control over the lion’s share of resources and wealth with profound effects on people’s lives. And, with companies’ demands for funds growing ever greater, companies limited by shares are firmly entrenched as the dominant corporate form. Taiwan’s Company Law has repeatedly borrowed from foreign legislative examples. In this process, corporate organs of companies limited by shares have been designed by adopting a decentralized compartmentalized approach, with the shareholders’ meeting as the highest decision-making organ, the board of directors as the organ that executes the business of the company, and the supervisors as the standing supervisory organ; the purpose of this being to seek operational efficiency while avoiding the evils of monopolized power. However, with today’s ever-larger corporations and constantly changing business climate, the idea that this sort of distributed authority system can still provide effective balance for the corporate leadership function is being challenged and questioned more every day. Perhaps the best warning has come from the string of incidents involving “landmine stock” companies that have rocked the corporate and financial communities in Taiwan since 1998. Looking at the overall explanation for why these publicly listed companies encountered financial crises, one sees that some crises were originally catalyzed by the external economic environment, but most originated in the shortcomings of individuals and their plans: the leadership of these companies sacrificed the interests of the shareholding public, creditors and other stakeholders, using their control over their companies’ funds, assets, manpower and other resources to divert them for their own personal profit, leading their companies into crisis and even impacting the entire financial system. The Government has been aggressively addressing these problems and looking for solutions, and in 2001 major amendments to the Company Law were made. On the one hand, the reforms were towards greater openness and flexibility: out of respect for corporate self-governance, the prerogatives of boards were clearly laid out, the methods for electing directors and supervisors were made more flexible than before, and the qualifications for membership less restrictive. On the other hand, they were also aimed at making management more effective, moderately strengthening companies’ internal controls in order to prevent corporate officers from abusing their authority, once their prerogatives were liberalized, thereby harming the interests of shareholders and others stakeholders. For example, the law was revised or amended to provide rules for the certain dismissal of a director and time limits on the mandatory election of directors to fill vacant seats on the board; an amendment on provisional managers was added, and the threshold was lowered for legal action by shareholders’ representatives. On October 4 2002, The Taiwan Stock Exchange Corporation and the GreTai Securities Market (OTC) jointly established a code of practice for corporate governance; and on February 22 2002, Article 9 of “Taiwan Stock Exchange Corporation Regulations for Review of Securities Listings” included for the first time rules providing for independent directors and supervisors, with the expectation that this would raise the quality of business operations. However, if the question is how to achieve balance between effective management and greater flexibility/liberalization, one must truly recall the lessons learned from the scandals of the past and absorb the legislative experience of other countries, then chart a path towards further reforms in Taiwan’s corporate law system. Therefore, this thesis shall take as the object of research the major financial crises that have occurred since 1998 and those public companies that have generated a high degree of concern within the society. It will summarize the reasons why their financial crises happened, refer in detail to other countries’ legal systems, and investigate problem with the corporate internal control system in Taiwan. It will further propose directions for legal reform and suggestions for structuring corporate organizations as follows: 1.Increase checks and balances among directors: a.Analyze and strictly limit transactions and crossholding of shares between related businesses; b.Discard the rules in items 2 and 3, Article 27 of the Company law; c.Discard system whereby one director may choose another as his/her representative at board meetings; and d.Give careful consideration to introducing independent board member system across the board. 2.Strengthen the independence of supervisors: a.Discard the rules in items 2 and 3, Article 27 of the Company Law; b.Analyze the current system for electing supervisors; and c.Give careful consideration to introducing independent supervisors system. 3.Improve the professional capabilities of supervisors: a.Analyze and strictly limit transactions and crossholding of shares between related businesses; b.Make the appointment of accountants to audit financial statements the responsibility of supervisors; and c.Make it a mandatory requirement that supervisors pass a qualifying examination. 4.Introduce a shareholder proposal system to increase shareholders’ control authority. 5.Improve the shareholders’ representative(legal) action system to increase the control authority of minority shareholders. 6.Strengthen system for bringing accusations. 7.Rebuild business ethics.

在建立「均富」與「安和樂利」的社會，一向是我國政府施政的主要目標，經過四十 年來政府與民眾共同努力的結果，經濟快速成長，顯示社會經濟資源的增加；另一面 ，國民所得大幅提升，民眾對政府福利措施要求也不在僅限於基本生活需求的滿足， 尤其是安全，尊嚴，精神生活，環境品質，乃至自我實現等方面需求與日俱增，因此 提高政府福利支同的聲浪日益高漲。 本文研究的範圍是利用台灣地區民國五十九年至七十七年二十一個縣市相關的經濟， 社會及人口變數，解釋社會福利支出，衛生支出，社會及救濟支出水準的決定。觀察 資料是利用民國五十九年至七十七年，各年二十一縣市的資料，亦就是合併縱斷面及 橫斷面來分析，使它形成pooling 的模型, 更能找出影響地方政府福利性支出之真正 有利變數; 不論是經濟，社會及人口在同一年度有不同影響力，同時隨著時間的經過 亦有它正或負相關的變化。 本文的主要架構，全文共分五章，第一章為緒論，說明本文研究動機與目的，以及本 文研究方法與資料限制。第二章為社會福利的基本理論及文獻回顧，文獻回顧部份則 分別列述國內及國外有關之實證文獻，經由本章分析，冀圖使本文提出之模型更是穩 固的基楚。第三章為方法論，理論模型設定實證模型的設定資料來源說明。第四章為 地方福利性支出水準的決定因素及比較分析，本章除說明迴歸分析的實證結果並加以 解釋外，並將實證結果在各縣市的分配情形加以比較分析；同時也針對七十二年度及 七十七上度兩年做比較分析，本章亦為本文的研究重心所在。第五章為結論，綜合前 四章分析之重點，並設法提出可供決策者參考之結論。

第一章導論，先對地方自治與自治監督之意義分別說明，而後說明自治監督之種類， 包括立法監督、司法監督、考試監督、監察監督、行政監督五種。最後，探討自治監 督的發展趨勢乃是以行政監督為主流。 第二章探討我國地方政治制度的生態環境，分三節，第一節討論我國自秦漢以來至明 清之中央與地方之關係，此乃歷史背景因素；第二節說明國父孫中山先生創均權主義 之地方制度之原因及其精義，此乃思想、罐因素；第三節探討二十世紀現代政府功能 擴增以及行政工作性質轉變的現象，該現象之造因為工業化、科技化的世界潮流，此 乃世界潮流所趨的外環境因素。 第三章討論目前我國地方政府受中央政府或上級地方政府行政監督之方式及其內容， 包括一般性之規則命令之頒布、核準備案、指示、視察等行政監督與對地方議會、地 方政府中公務員之人事監督以及透過預算、會計、審計、補助金等途徑所實施之財政 監督。 第四章對現行地方自治行政監督之檢討。分三節，即分為一般性行政監督方面、人事 監督方面及財政監督方面分別予以檢討。 第五章改進意見及結論，共分四節，乃探討如何運用黨政關係，如何提供專技人才， 如何改進補助金政策以促使我國地方自治行政監督，以積極性方式發揮其功效，來完 成自治監督之目的，進而使均權制地方體制得到更完善的發展，並使地方自治精神得 以充分發揮。

第一章前言。揭示研究的動機與目的，乃基於老年人口比例的增加，將成為明日社會 政策重要的課題。本文以理論與實際並重，來探討因應之道。 第二章老人問題剖析。廣泛探討老人經濟、醫療保健、精神調適等問題，做為福利政 策所應關注的提示，是一般性的敘述。 第三章老人福利政策的背景。一則是政府職能的擴張，人民希望政府能提供從搖籃到 墳墓的服務措施，二則晚近人口結構、社會結構的變遷也是重要的背景。 第四章各國老人福利。乃以瑞典、美國、英國、日本等國為例，他山之石，可以攻錯 ，是借鏡，非欲移值。 第五章我國老人福利探討。環境迴異他國，文化特質尤有助於我國推行敬老安老，有 古老的傳統，但宜發揚光大之。 第六章我國老人福利展望。老人福利法訂頒並不表示萬事全矣，老人年齡的再商權， 年金制度的建立，老人資源的運用等，仍頗值再設計，是為了建立成功的晚年而努力 ，而非使之溫飽而已。 第七章結論。老人權的時代必然來臨，這是為明日而設計，也是為鼓勵更多貢獻的今 日而設計。