本文以視障者無法從事醫療按摩為研究目的，探討過去視障按摩制度，發現視障者處於社會結構之弱勢，因而產生接近憲法、法律保障權益之權利障礙。職是，本文參酌涉及身障者權益保障之國際規範，將其「社會模式人權觀點」引入，強調身障者「作為人」，應享有與他人相同之權利。並以英國2010平等法之平等權，對我國現行大法官平等權之解釋，加以反思，並以此建構我國憲法保障身障者權益之憲法框架。其後，本文參考英國視障物理治療師之促進制度，並建構「執業規範」與「促進措施」加以區分之醫療按摩一職。就其「執業規範」，依循我國對醫事人員進用管道之教育、考試以及執業加以建構；另就「促進措施」，則參酌英國促進措施之特色，即多元性、個別化、專家協助、促進措施間之連結性、權利救濟保障加以建構。並以醫療按摩作為視障者從事醫療行業之開端，希冀日後視障者亦能如常人般，得依其意願、興趣，自由選擇所欲從事之職業。

University of Macau / Faculty of Social Sciences and Humanities / Department of Government and Public Administration

由美國911事件作為分水嶺，重新界定了日本對於現代情報戰爭的認知，當今21世紀的國際社會儼然成為情報戰場，換言之，情報研究科學早已隨社會需要，發展成跨越學科範疇之複合性知識。日本二戰後在國際上先以強大的情報力穩扎經濟領域，然其后陷入失落的二十年，國際影響力亦隨之萎靡，致使日本政府遂行原有情報組織體制之調整，及相關情報政策實務之運行，皆成為安倍政權引領日本必經的荊棘之道。 本文研究重點界分四面向：其一、戰後日本國家安全機制的發展與轉變，記錄其所歷經重大事態時之因應模式，介紹其安保政策結構化之過程；其二、從內外環境分析日本成立國家安全會議之意涵，先交代「南北韓仇日遺緒」、「中國崛起論」等當今亞太局勢，分析日本國家安全保障會議何以在歷史遺題中為安保政策解套；其三、解構日本國家安全保障會議制度，分析日本政治結構與社會，研究日本國家安全保障會議在創立後，其行政職權上如何調整日本情報組織之運作；其四、以特定秘密保護法分析日本國家安全保障會議之角色，闡述安倍政權必然以情報需求達到社會控制之強化，進而實踐其安保戰略。 日本情報組織隨國際環境變化而沿革，歷經1990至2000年的轉型期後，其於2000年迄今已表現出擴張之型態。在安倍內閣的戰略藍圖中是要以首相官邸為核心，使其成為統籌國家安全保障政策之司令塔，而日本國家安全保障會議與國家安全保障局之設立，即是其鞏固中央集權，並使首相意志能主導日本復興的戰略。 / The September 11 terrorist attacks marked a watershed moment for the recognition and dispose of intelligence, in other words, the research of intelligence has become an interdisciplinary knowledge. After the Second World War, Japan has consolidated its economic power by sound espionage system. But Japan has later on lost its international impact after gone through 20-Year-Recession. This made an intractable way for Shinzo Abe to readjust and innovate the espionage system. The thesis includes four dimensions: First, focusing on the transformation of national security mechanism in Japan after the Second World War, and the structuralization of Security Policy. Second, analyzing the implication of the found of Japan’s National Security Council(NSC) from domestic and international factors. Third, destructuring the NSC , try to analyze the social and political structure in Japan. Forth, analyzing the role of NSC from the perspective of Secret Protection Law, which for Abe is a way to further control the society and carry out the security strategy. The intelligence organization in Japan proceeds as the international situation changed. Till now it has strengthened its power and influence after going through a period of transforming from 1990 to 2000. Among Abe’s strategic viewpoints, making Prime Minister’s Office as a core to unify national security is the top priority. The found of NSC and National Security Agency(NSA) is also a way for Abe to centralize the authority and to carry out his will, which can eventually lead to the revival of Japan.

本論文的研究主軸為本國市場效果的實證研究, 文章除驗證新貿易理論對創意商品的適用性, 並解析貿易成本與需求規模對本國市場效果的交互影響與其間的非線性關係。實證資料以經創意商品(creative goods)貿易為例。選擇創意商品,除因其具有文化創意特色,可歸為異質產品並且可凸顯無形貿易成本的影響, 且此類商品根據國際商品統一分類代碼(Harmonized system code ; HS code) 六位碼編組而成, 商品分類可謂細緻, 可避免如Schumacher and Siliverstovs (2006)以及Hallak (2010) 指出以總和商品可能相互抵消效果而致的合成謬誤。並且根據UNCTAD(2008) , 此類商品受景氣波動的干擾較少。由於全球創意商品貿易以經濟合作開發組織(The rganization for economic cooperation and development;OECD) 國家為主流, 且OECD 國家創意商品貿易具有產業內貿易特性, 故而樣本國家以OECD 國家為主, 並於林德效果檢測時擴及至全球創意商品貿易。 實證估計式以Hsu et al. (2012) 推導的引力模型結構式為理論基礎, 加入一個由貿易成本與相對需求組成的非線性本國市場效果設定項,驗證本國市場效果的相關假說。此一本國市場效果設定項除具有理論基礎之外, 並具有實證意涵與對應的假說檢定, 可為實證工作提供重要基石。 估計式中除加入例行的需求規模、貿易成本以及控制貿易成本對商品流動的多邊阻力(multilateral resistance; MR)外,並加入需求與貿易成本的非線性交互作用項。相較過去文獻如Feenstra et al. (1998, 2001) 或Hanson and Xiang (2004) 側重需求與貿易型態關係的確認, 加入此項不 但可以匡正實證估計是錯誤設定造成估計偏誤, 得以正確驗證本國市場效果, 並且能解析本國市場效果成因的作用機制與政策意涵。 實證過程圍繞兩個命題: 命題1 : 如果本國市場效果存在, 但引力模型忽略或未控制本國市場效果, 將使估計產生偏誤。 命題2 : 相對需求與貿易成本對本國市場效果具有非線性影響關係。相對需求增加, 本國市場效果將強化。相對需求對本國市場效果的邊際影響, 會隨相對需求上升及貿易成本下降而遞減。貿易成本增加, 本國市場效果將弱化。隨著貿易成本愈高其對本國市場效果的邊際影響力遞減。 根據2000年至2005年OECD創意商品貿易資料的實證結果,除確認本國市場效果顯著外,各項相關假說檢定並與Hsu et al. (2012) 的理論預期一致。包括實證估計式忽略本國市場效果設定項, 將使估計結果產生偏誤; 貿易成本、相對需求對本國市場效果以顯著的非線性方式交互影響本國市場效果。而由比較靜態分析的實務案例, 再次確認推論與實證結果的一致性。 為進一步檢測命題2 , 確認相對需求與貿易成本對本國市場效果的非線性影響關係。在此以貿易雙方的相對需求與相對貿易強度進行分量迴歸(quantile regression model ; QR) 估計, 捕捉不同貿易強度相對需求的非線性變化特徵, 並檢定相對需求的邊際影響是否隨不同分量而有顯著的差異。在此, 除創意商品貿易資料外, 並加入OECD 會員國的國際貿易商品統計(international trade by commodity Statistics;ITCS) 國際商品統一分類編碼(HS Code) 二位碼的製造業商品貿易資料為估計樣本。實證結果再次應證相對需求與貿易成本對本國市場效果的非線性影響關係, 並且不論是根據分量迴歸檢定結果, 或以估計係數的信賴區間圖示, 都顯示不同分量下, 相對需求對本國市場效果的邊際影響確實存在非線性影響關係, 並且貿易強度與相對需求間呈現正向的變化關係, 約有90% 以上的商品類別, 相對需求的邊際變動軌跡呈現遞增型式, 符合理論預期的顯著非線性變化關係。 最後以偏好相似理論Linder (1961) ,即林德假說(Linder hppothesis) ; 以需求結構因素解析國際產業內貿易之可能原因。林德假說提出重疊需求(overlapping demand) 的概念, 認為影響一國需求結構的主要因素是所得水準, 即一國的人均所得水準決定了該國特定的偏好模式, 若兩國之間收入水準相似, 則兩國偏好模式可能愈相似, 需求結構也將愈相近, 也就是說重疊需求的量愈大, 從而兩國間貿易量也就愈大。反之, 兩國所得水準相差越大, 需求結構差異也就越大, 從而相互間貿易強度也就越低。本文以Hallak (2010)之一般均衡理論與期建構的實證結構式為基礎, 以UNCTAD(2008) 全球及OECD 國家創意商品貿易資料配合分量迴歸估計, 結果顯示林德假說確實適用於解釋OECD 以及全球創意商品貿易現象, 並且根據貿易流量高低之不同分量係數檢定結果也顯示林德效果確實存有差異, 不同分量下林德效果的邊際效果確實有顯著差異。 / This thesis proposes and extends theory-based gravity equations to test the presence of the ‘home market effect’ in the global trade in creative goods. Traditional neoclassical models based on comparative advantage suggest that, all else equal, a country with idiosyncratically strong demand for a good will result in it being an importer of that good. Contrary to traditional trade theory, the home market effect emphasizes the advantages of a large home market as a foundation for exports of a good. The HME is the most obvious characteristic of new trade theory. The home market effect is caused by increasing returns to scale and trade costs. When it is more profitable for a firm to operate in a single country because of increasing returns to scale, the firm will base itself in the country where most of its products are consumed in order to minimize trade cost costs. The home market effect implies a link between market size and exports. Here, we imply the framework derived from Hsu’s (2012) model, in which an HME term is appended to the traditional gravity model to capture the home market effect. It is different from Feenstra (1998, 2001) and Hanson (2004) who focused on the linkage between the relative size and the direction of trade. The HME term consists of both the relative market size of the domestic market versus the relative proximity to foreign markets, trade costs and their interactions. It means that except for the traditional gravity equation that includes regular variables such as market size, trade cost and multilateral resistance, which are used to control the obstruction of trade costs on goods traded as the regressors, the extended gravity model appends an HME term which is based on a theoretical foundation that can guide the hypothesis testing and own its empirical content, and can provide a fundamental guideline for empirical study as well as quantitative scenarios. The extended model can reinvestigate the adaptations to the new trade theory for the trade in creative goods, and analyze and infer the intersection and non-linear relationship for the trade cost and relative market size. We apply the bilateral trade in creative goods in OECD countries as an empirical case study. The creative goods have certain characteristics. The first is that they contain creative and cultural features which can be treated as differentiated goods so that they can withstand the impact of the trade cost. They consist of an HS code of 6 digits, and the classification is sophisticated so that it can avert the fallacious synthesis of Schumacher (2006) and Hallak (2010). Besides, the creative goods fluctuate smoothly as the business cycle is depressed (UNCTAD, 2008). The empirical issues surround two hypotheses: Hypothesis One: There will be biased estimates if there exists an HME, but it has been ignored or has been not controlled well in empirical studies. Hypothesis Two: There exists a non-linear relationship between relative market size and trade costs with the HME. A rise in the relative market size will strengthen the HME and the marginal effect of the relative market size will decline if the relative market size increases or the trade cost decreases. Trade cost increases will weaken the HME and the marginal effect of the trade cost will go up if the trade cost falls. The estimation results of applying the data for the OECD trade in creative goods from 2000 to 2005 show that the HME exists and thus confirm the hypotheses mentioned above. In order to investigate Hypothesis Two more precisely, we apply quantile regression (QR) to re-examine and capture the non-linear relationship between the relative market size and trade intensity. Furthermore, we adopt bootstrapping, a non-parametric approach used to construct statistical inferences, to test whether the marginal effect of the relative market size on trade intensity will be significantly different for different percentiles. One advantage of QR, relative to OLS (ordinary least squares), is that the QR estimates are more robust against outliers in the response measurements. However, the main attraction of quantile regression goes beyond that. In practice, we often prefer using different measures of central tendency and statistical dispersion to obtain a more comprehensive analysis of the relationship between variables. QR has been attributed to the complexity of interactions between different factors leading to data with an unequal variation in one variable for different ranges of another variable. We employ UNCTAD (2008) trade in creative goods and ITCS databanks for the classification of manufacturing goods at the HS code 2-digit level for OECD countries. The results support the non-linear relationship between relative market size and trade intensity, and confirm that the marginal effects of relative market size on trade intensity are obviously different and show they are positively related, so that the higher the ratio of relative market size, the greater that the intensity of bilateral trade will be. Contrary to the HME focus on the supply approach, the Linder hypothesis is based on the demand approach used to examine the intra-industry trade. The Linder hypothesis is a conjecture based on trade patterns, that proposes that the more similar the demand structures of countries are, the more the countries will trade with each other. Furthermore, international trade will also be vigorous if there are similar demand structures between two countries, even if they possess similar factor endowments and technologies. We also apply the data for trade in creative goods but extend the sample from the OECD countries to the global countries. Based on the general equilibrium framework of Hallak (2010), we use Newey-West estimators and QR as empirical methodology. Examinations of the Linder hypothesis have led to the observation of a “Linder effect” that is consistent with the hypothesis. Econometric tests of the hypothesis usually serve as a proxy for the demand structure in a country based on its per capita income (per capita GDP which is denoted as yit, where i stands for the country index, and t is for time). It is convenient to assume that the closer are the levels of per capita GDP, the closer will be the consumer preferences. Here, we use the gaps in income between countries such as (ln yit-ln yjt), ln |yit-yjt| and product in income such as ln (yit*yjt) as Linder effects. Neither the results in the income gap or income product show that the Linder hypothesis explains the trade in creative goods for the OECD and Global countries well, and the marginal effects for the Linder effect for different levels of trade intensity are dissimilar. Thus the larger the income gap, the more sensitive is the trade intensity.

本文旨在評估所有本國銀行自 1999 年至 2011 年的績效，以檢驗我國兩次金融改革的成效。研究方法主要採用 Olley and Pakes (1996) 的三階段模型，再者運用差異中之差異法 (Difference in Difference，DID)。有別於相對於過去文獻中使用非計量的方式，或是以計量方式評估但卻未考慮到銀行進出的情況，本文考量因新設或是合併而解散所造成的銀行家數變化影響，並試圖歸納金融改革對於整體本國銀行之成效，以及對於同一本國銀行的生產力提升是否有所助益。

關於「全球化」(Globalization)的現象在近幾年來掀起了一股研究的風潮，主流經濟學在看待「全球化」現象時，往往持正面與肯定的觀點。然而這樣的觀點卻使得全球化的負面效果被嚴重忽略，同時也使得全球化所帶來的矛盾與衝突被隱晦，因此有必要提出有別於主流經濟學的觀點，對於全球化所帶來的種種負面效果提出反思與批判。本文是從馬克思政治經濟學批判的角度，來檢視當前主流經濟學對於「資本流動」（Capital Flow）、「經濟危機」（Economy Crisis）和「全球化」(Globalization)現象的詮釋。並且從資本國際化的面向來解構這些現象所造成的迷思。而迷思的主要關鍵在於：無法看清資本主義矛盾的生產關係的本質。因此本文從資本主義的生產關係的分析開始，解析商品到貨幣，再由貨幣轉化為資本的過程。另外，本文從資本主義平均利潤率趨於下降的規律，以及其矛盾的生產關係所導致危機，來論證資本主義危機的必然性，進一步的驗證「資本國際化」的本質在於避免平均利潤率下降及資本主義危機發生。 　　在分析資本主義生產關係及危機之必然性之後，本文從解構主流經濟學對於「資本流動」、「經濟危機」、「全球化」的論述，論證「資本流動」與「全球化」現象實質上乃是是資本國際化的結果。一方面解構資本主義關係下，由資本國際化所引發的各種現象。另一方面破除現今所流行的「全球化」論述所帶來的迷思，點出「全球化」造成的矛盾之處。並進一步論證資本主義生產關係所導致的危機，是驅使「資本流動」與「全球化」的主要動力。而本文也希望透過馬克思的理論途徑，指出台灣「資本外移」的主因並非如主流經濟學所言，是由於台灣勞動力成本升高導致競爭力下滑。而是資本邏輯運作及其資本主義內部矛盾導致的結果，這乃是本文研究的主要目的。

本論文包含台灣壽險業資產配置國際化及匯率避險兩個主題。首先，探討台灣壽險業積極向主管機關申請核准提高國外資產配置比率，與美國投資人偏好投資自己國家資產不一致的現象，是台灣壽險業資產配置不得不的策略，或是國際化的迷思? 以25家壽險公司2004 年至2008年財務資料實證結果發現，國外資產納入投資組合對壽險業投資績效有利。如果將樣本公司依據所有權區分為本資公司與外資公司，資料顯示，本資公司國際資產配置較為積極，惟其報酬績效與外資公司差異並不顯著。研究亦發現，2008年美國次貸風暴顯著負向影響台灣壽險公司國外投資報酬，即提高國外資產配置雖可提高報酬，惟匯率風險、信用風險及系統風險暴露亦相對提高，建議壽險公司於追球較高報酬同時，應同時加強風險管理。另實證亦發現，資產規模愈大公司之投資報酬率相對較遜，建議於追求保費市占率成長時，應重視投資報酬績效的實質提升。 第二部分探討2004年至 2008年台灣壽險業國外投資匯率風險管理策略對投資績效影響。以整體產業觀察，匯率避險對投資報酬率有正面效果；本資公司避險策略相較外資公司積極，報酬率亦相對較優；股票上市公司有財報揭露股價波動之壓力，經理人有較強誘因採取避險策略，投資報酬率相較優於股票未上市公司，惟差異並不顯著。實證結果支持Glen and Jorion (1993) and Campbell et al. (2010)避險可以降低匯率風險提升投資報酬績效之研究結論，2006年實施之34號會計公報，顯著影響本資公司與上市公司之避險行為。 / In this study, we study two essays on international asset allocation and the currency hedging problem for Taiwan life insurer industry. In the first essay, we investigate the high percentage of foreign investments placed by Taiwan life insurers and how this phenomenon is at odds with the bias for investing at home common among American investors. The holdings of 25 Taiwan life insurance companies, between the years 2004 and 2008, are scrutinized with a view towards evaluating home bias and its financial impact. We find that foreign investment has proven profitable for the life insurance industry. However, if the life insurance industry is divided into two categories according to its ownership structure, i.e., domestic-owned and foreign-owned companies, and that while the performance of investments made by domestic-owned life insurers differs from that of foreign-owned life insurers, the difference is insignificant. We also found that global financial turmoil in 2008 had a massively negative impact on the foreign investments of Taiwan life insurance companies and firm size and return on investment is negative correlated, suggesting that life insurers should focus on enhancing investment performance and risk management. In the second essay, we examine the currency hedging strategy and its impact on the performance of Taiwan life insurance industry investments from 2004 to 2008. We find that currency hedging strategies have yielded positive results, overall, for the industry. However, if the life insurance industry is divided into two categories according to its ownership structure, i.e., domestic-owned and foreign-owned companies, the results show that the currency hedging strategies employed by the domestic-owned companies enjoy advantages over those of foreign-owned firms. If the sample is further divided into those publicly listed on the TAIEX and others, our results show that a hedging strategy has positive effects on listed company. Our findings support the work in Glen and Jorion (1993) and Campbell et al. (2010), which reveal that hedging strategies improve foreign investment returns and can reduce currency risks in comparison to non-hedging strategies. Our empirical results indicate that SFAS No. 34 has a significant effect on currency hedging behavior among domestically owned and listed companies.

University of Macau / Faculty of Education

福利國家(Welfare State，或有稱社會國Sozialstaat)自十九世紀開始發展，在二十世紀儼然成為實施資本主義經濟體制國家的努力目標，國家的角色及任務亦因而重新定位。從各國實證經驗觀察，福利國家的建立，所牽動的影響因素甚為複雜，在不同的人文、社會、政治、經濟背景的交互影響下，各國也發展出不同態樣及特色的福利國家類型，顯示了福利國家的形貌具有一定程度的「本土性格」，因福利國家乃為解決社會問題以滿足人民及社會的需求而生，在不同的國家環境、不同的社會文化裡，所發生的社會問題自然有所差異，也因而產生不同的社會需求，以及不同之因應模式。當然，從福利國家發展理論中之擴散理論探索可以發現，福利國家似乎亦具有在各國間擴散的現象，這或許是因為福利國家是在當代為解決資本主義社會所引發問題，人類文明所可以採取且最為有效解決方法，所以外部因素的示範效果，也是國家發展福利國家制度的原因之一，想當然爾，大量移植西方制度之中華民國也承襲了福利國家思想，民生福利國原則遂成為建構我國憲政秩序的重要原則。 然而，制度的繼受僅僅是一個開端，並非結局，由西方世界進口的福利國原則，所蘊含的價值理念如何體現？是否適合一個高度依賴貿易而以經濟發展為主要趨向的海島型國家？能否完全與台灣社會融合並發展出一套完整的社會福利制度？以上均係繼受外國福利思想及制度所無可避免的問題，尤其，在民主法治仍屬落後，且擁有與西方文化性質迥異的東方文化的台灣，上開問題似乎更為棘手，理想與現實因而產生鴻溝。而在法制的繼受後，為了處理所衍生的問題，緊隨的學說或理論的繼受也就成為制度運作良痞的保固服務。然而，若僅僅只是將外國的學說理論直接套用在我國法制，而未考慮前面提到的人文、社會、經濟及政治等背景因素，這樣解決問題的方法並不健康，也非治本之道，只會使得制度運作與社會現實更加疏離。蘇永欽教授更指出，以台灣近年變遷的快速，憲法與整套法制的「異化」，就很難避免，其中又以不受大法官眷顧，而未能經由解釋跟上時代腳步的基本國策規定，與社會現實脫節最遠。憲法的福利國原則，與台灣的社會福利制度運作及社會現實的反應，正好足以印證福利國家及制度的異化現象。 近年來，比較法學的研究仍然是法律學術研究甚至實務運作的主流，無可否認的，在大量繼受外國法制且社會變遷迅速的海島國家，比較法學仍然具有無法抹滅的價值，這也是為了能夠瞭解外來制度的起源、思想、社會背景、甚至全貌的方法之一，俾以作為我國制度建構及實際運作的參考。而為能解決制度繼受所產生的前揭問題，俾便能更貼近社會現實，真正發揮制度的功能，建構「本土化」制度也成為學說、實務運作制度的方向。然而，在法制實行層面，除了襲用外國發展出的法釋義學外，還有沒有其他或在地的方法，憑以發展出有鄉土味的制度，真正落實本土化的目標，這也必須回歸社會現實層面作整體的觀察瞭解，以拉近規範與現實的距離，所謂「從哪裡跌倒就應該從哪裡站起來」，畢竟福利國家思想乃因應社會需要而生，若是無法確實認知社會真實的需要究竟為何，暢言建構本土化社會福利制度無異淪為空談。憲法本文有這樣的問題，而在行憲半世紀後，我國憲法在民國八十年間歷經六度增修，是否有加以檢討而能夠反應社會實際？或是擴大與台灣社會的鴻溝？則是本文需要正視的問題之一，期能明瞭憲法規範與社會現實一路走來的軌跡。 此外，台灣的西方化過程，是以一種濃縮的方式幾乎在半個世紀完成了很多西方國家數個世紀的發展，可見台灣社會，曾經處於一個變動劇烈歷程，不僅如此，由於科技的發達，跨國經濟突破國界的藩籬，引發一波「全球化」的熱潮，也造成全球性的影響，台灣這樣一個高度依賴國際貿易的海島國家，更無法自外於全球化的潮流，隨著伴生的經濟體制及社會福利制度問題，具有強烈剛性憲法性格的中華民國憲法，是否及如何能夠切合時代潮流與時俱進，或者逐漸退化成卡爾、羅文斯坦（Karl Loewenstein）所謂的完全不具有規範力的字義性憲法（紙上憲法），在時代潮流的沖刷下逐漸消逝，此乃係我國憲法學當前所需面對、甚至無法逃避的急迫問題。在這樣瞬息萬變的環境之下，憲法福利國所接櫫的價值是否已不合時代潮流而為主流價值所揚棄？而我國的社會福利制度未來要走往那個方向？或是已經走到了生命的盡頭？均是當前台灣社會各界所需共同面對的嚴肅課題。本文循著前揭思考脈絡，發現我國憲法問題叢生，然而問題的解決，牽涉層面範圍甚廣，絕非本文所敢恣意嘗試，毋寧是希望藉著本文，抒發個人觀點，發掘解決問題之可能方向，抑或能拋磚引玉，提供往後從事此方面研究者一個新的思考方向。 發展科學知識的策略有兩種，一是從研究到理論（research-then-theory），又稱為「自然的解釋」（interpretation of nature），係指選出一個現象，透過實證方法蒐集資料，並且分析資料，找出系統性的模式；二是從理論到研究（theory-then-research），又稱「心思的預想」（anticipation of the mind），係指選擇一個理論衍化出來的敘述，透過實證研究加以檢視。本文主要透過社會學家對於各個具有典範象徵的福利國家所作類型化分析探討而形成之「福利國家類型論」為主軸，具體化福利國家此一概念，釐清現今各福利國家類型的政治、經濟、社會和人文背景及其制度特徵，並藉此對我國憲法及社會福利相關政策制度及其實施狀況加以定性，以茲瞭解我國憲法上福利國原則之屬性、上開原則所欲彰顯的價值及所隱含的意識型態等整體的認識。其次，誠如前述，在台灣，規範與社會現實之間確實存有落差，尤其在具有福利國家思想的憲法基本國策專章，此種情形特別嚴重，為了瞭解憲法規範與社會現實的實際差距，擬透過「福利類型論」從台灣社會福利制度的現實層面著手，說明台灣社會福利制度目前的真實狀態，體檢台灣的主流價值及意識型態並加以定性，以茲檢視其是否與相關憲法規範意旨相符合，藉以探究憲法規範之實行、所發揮的規範功能功能及實行後之結果，是否達成憲法委託國家的任務及目標。最後，更進一步，在觀察當前台灣社會面臨的社會問題之後，擬探討台灣福利制度所面臨的困難，以及憲法規定的模式是否妥當。綜上所述，類型化的研究，在法概念之下，扮演連接規範與現實間橋樑的功能。因此，本文採取第二種理論到研究的策略作為本研究的基礎。 基於前述問題意識及研究方法，本文擬建立章節內容如下： 本文第二章，擬介紹福利國家形成的理念，即在福利國理念之下，各國所建構出之福利國家類型，嘗試分析出各福利國家之類型特徵，並試圖整理出福利國家之評價基準，以作為本文主要之理論基礎。 第三章闡述我國憲法社會安全基本國策相關規定，說明我國憲法描繪的福利國家藍圖，並透過福利國家類型論，對我國憲法社會安全基本國策及福利國原則加以定性，瞭解憲法規範的理想，並作為下一章探討與臺灣發展出的社會安全制度間，規範與現實差距問題的基礎。 第四章則回歸社會現實層面，先說明台灣社會福利制度發展歷程，在這個歷程裡面所發生的憲法變遷現象，以及造成憲法變遷的影響因素。而這些現象，是否也促成了民國八十年間，在數次憲法增修條文中，增加了社會安全基本國策的規定，並造成了典範式轉移的現象。 第五章則在一系列探討我國憲法福利國家理念與現實社會福利制度之間的相互關係之後，再運用福利國家類型論，闡述社會立法的審查基準，藉以發掘福利國家類型論的實用功能，及對於社會立法可能造成的影響。 最後，透過瞭解福利國家在現代面臨的困境，及世界各國面對新的世界局勢所採取應對的方法，探討我國國家福利制度未來的走向，並以此作為本文的結論

自一九六○年後，世界各國紛紛針制定或修正既有國際私法之內容，國際私法的理論發展蓬勃，相形之下，我國涉外民事法律適用法於民國四十二年制定後，迄今從未修正，在內容上頗與世界潮流、國際條約相背離。從而我國學者紛紛對之提出應予以修正之建議，至於本論文則選擇國際婚姻法中違反男女平等原則之部分，加以討論，並提出修正建議。 以下則簡述本論文各章之內容： 本論文之第二章，首先約略介紹西方及我國男女之間的地位，由此一介紹可知，自古迄今，女性長期處於一受歧視及不平等待遇的地位，然而，追求男女平等之腳步，從未停歇。特別是男性與女性無論是在身體或生理，在外觀上雖有明顯的不同，然而在近代法思想中，男女間的平等即為正義之實現的觀點，更激勵女性追求自我地位提昇的信心。 至於男女之間何以必須平等，其法理基礎為何，學者間或有自人類共通性出發，認為人之個性，不問其為自然的或是社會的性格，均因人而異，但從男女均屬於「人」之觀點而言，即具有共通性，男女既同為人類之一份子，就應不分性別一律擁有永恆及本質之人性及其為人之尊嚴，因此，基於此共通性，男女應為平等；亦有從社會需要之角度出發，認為男女平等之根據應建立在社會需要之上，亦即，女性也為組成人類社會不可或缺之構成員，在促進全人類幸福的同時，也應顧慮女性之幸福，男女不平等之狀態易引起社會罪行（如夫之暴行），為阻止此罪行之發生，基於社會之需要，男女應平等。而人類共通性說尚可分為：1、能力平等說；2、綜合能力平等說；3、社會慾望平等說；4、永久的人類平等說。至於社會需要說則可分為：1、社會任務平等說；2、社會罪行救濟平等說；3、宗教平等說；4、自然科學的法則平等說；5、自然法之平等說；6、近代法的平等說；7、民主主義之平等說。 惟男女平等之根據，應從人類共通性與社會需要性兩方面求之，換言之，男女應為平等，除自人類之共通性說明外，尚須從人類社會需要之觀點予以說明，因為男女間縱有事實上之差異，仍可要求待遇上之平等，男女平等之意義，並非指兩性間之全面平等，而是指男女間某一面之平等也。是以，所謂的男女平等，乃是在男女能力事實上平等之部分，使其在社會待遇及社會關係上予以平等；而生來無法平等之部分，則應另予不同之社會待遇及社會關係，始合於正義之要求。至於男女必須平等的理由，乃是因為男女各個人均為有其自我目的之尊嚴存在，此個人為自我目的之生存，為發展人類社會全體幸福的必要，加上以男女同屬人類及在能力、慾望上具有共通性之觀點，故男女必須平等。因此，男女平等之觀念，不在於男女自然事實之平等，而在於社會上之平等，非全面性之平等，而係限定範圍內之平等，同時，男女平等，並非係事實，而係基於規範所要求，為一種理想，至少係人類社會所努力之永恆目標。 本此，二十世紀後，平等之概念由注重形式平等，轉而注重實質平等，對於經濟上、生理上、心理上之弱者，給予保護，使之能與常人齊，此為人民公權的重要演變，亦為近代憲法與現代憲法間的重要區別，至於我國憲法第七條規定：「中華民國人民，無分男女，宗教，種族，階級，黨派，在法律上一律平等。」及憲法增修條文第十條第六項規定：「國家應維護婦女之人格尊嚴，保障婦女之人身安全，消除性別歧視，促進兩性地位之實質平等。」再再揭示男女間實質平等的要求。至於應如何判斷是否違反男女平等原則，大法官解釋第三百六十五號之解釋理由書中所提出之標準為：「因性別而為之差別規定僅於特殊例外之情形，方為憲法之所許，而此種特殊例外之情形，必須基於男女生理上之差異或因此差異所生之社會生活功能角色上之不同，始足相當。」以上在第三章中有所說明。 第三章的另一重點為男女平等原則在國際私法上的實踐，由於準據法之指定，乃是就一般、抽象之法律關係決定其應適用之法律，與實質法係決定具體、個別之權利義務關係，有所不同，從而應如何實踐男女平等原則，即成問題，對此，本論文首先介紹德國學說之演進。 德國於一九四九年制定的基本法中，在第三條第二項明定男女平等之原則，並規定抵觸男女平等要求之條文，自一九五三年四月一日以後，失其效力，從而一九八六年修正前之德國民法施行法中，夫之本國法的規定，是否違反基本法之要求，而有修正之必要，即引發爭議。當時，多數學者及實務見解認為，夫之本國法主義並無違反兩性平等原則，理由在於男女平等原則所要求者，乃男女的實質平等，而非指形式平等，至於國際私法僅只不過是對於個別法律關係，指示應依何種法律秩序的法律，是以，於具體的情形下，與男女間是否符合實質平等，並無直接關係。並且，優先適用夫之本國法的結果，未必將對夫有利，而對妻不利，因若夫之本國法的規定，較妻之本國法的規定有利時，則在適用結果上，對妻而言，其將可得到較自身本國法有利之結果。從而，究竟對哪個當事人有利或不利，必須依具體被適用之準據法的內容定之，其內容並無法預見。此外，因不存在較夫之本國法為佳的立法方式，是以，國際私法上採行夫之本國法的規定，並不違反男女平等之原則。 惟採違憲說者認為，在婚姻及親子關係中，選擇夫妻中之一方的本國法作為準據法，決非一純粹而技術性，對當事人而言不具重要性者。理由如下：在以特定人的屬人法為優先的決定上，與其法律之具體內容無涉，由以下三個觀點，此一決定乃是有利於該當事人：一、人對於國籍或常居所之變更有著某種程度的自由，故可選擇其屬人法。二、相對於其他法律秩序言，無論是誰，均會對其固有之屬人法感到較為適合自己。三、一般而言，人對其固有之屬人法多認為理所當然，易言之，乃較為了解，於行動上或多或少以之為基準，從而在連結點之選擇上，男女平等並非不值得考量者。況且，若不肯定基本法所定之平等原則得於國際私法上直接適用，則將會導致實質法的正義與國際私法的正義產生根本上相違的結果，所謂父的優先，於實質法上為「實質法之家長地位」，於國際私法上則為「父之本國法之抵觸規則的適用（即使此一適用乃是對其不利）」。即基本法所要求之男女平等，並無排除抵觸規則之意思，而是追求實質法上與抵觸規則上的平等。是以，國際私法中夫之本國法的規定，有違男女平等原則，而應予修正之。 自一九八○年代後，德國聯邦憲法法院數次認定國際私法中優先適用父或夫之本國法之規定，係違反基本法所明定之男女平等原則，而德國於一九八六年時修正其民法施行法，廢除夫之本國法的規定，而改採符合兩性平等之新立法方式。 至於日本就國際私法中夫之本國法主義是否有違男女平等原則的問題，係由學者溜池良夫首先加以提出，其認為男女平等原則所要求者為男女間之實質平等，故在實體法領域及抵觸法領域中，均須符合此一要求。蓋憲法中實質平等之要求，在實質法領域乃是追求在具體、個別的權利義務上的平等；而在抵觸法領域則是就一般、抽象的法律關係決定其準據法時，必須符合平等之要求，從而在準據法的決定上，應自具體個案中所適用之實質法的內容中抽離，且須排除使兩性之間的任何一方獲得實質上有利的情形，方能達到抵觸法之平等。是以，國際私法上夫之本國法的採用，實有違憲法上男女平等原則，而有修正之必要，故日本則於一九八九年通過法例之修正，刪除夫之本國法的規定，而改採符合兩性平等之新立法方式。 而我國學者對此一問題，或有以國籍觀點出發，認為夫之本國法較妻之本國法的優先適用，對妻並不公平；抑或有以衝突正義與實體正義的觀點出發，論述夫之本國法的不妥之處，在結論上，學者均認為夫之本國法主義有修正之必要。對此，本文以為，誠如學者所說，優先適用夫之本國法的結果，究竟對夫或妻有利或不利，須端賴實質法上的規定，無法在準據法指定的階段事先預知，但是在抵觸法上適用個人之屬人法，在種種意義上，仍對本人較為有利，而對他方的當事人較為不利，此點在採行夫之本國法主義並採變更主義時最為明顯，因夫得以其意志而任意變更國籍，選擇對其保護最有利之國家，進而影響夫妻間婚姻關係之準據法，而侵害妻之利益。是以，在婚姻關係係以夫妻為共同生活體的架構下，國際私法上授與夫之本國法優先的地位，乃是承認家父長制之國內實質法投影至國際私法上，即便在實質法上係符合男女平等，但此一使一方國籍優先於他方的立法方式，於現今追求男女平等的社會上，仍無從合理化其存在。並且，男女平等所要求者為男女間之實質平等，而所謂實質平等，乃要求立法者在立法上若以性別為差別規定，必須是基於男女生理上之差異或因此差異所生之社會生活功能角色上之不同，方可為之，而我國涉外民事法律適用法的準據法的指定上，以性別為區分，使夫之本國法優先的規定，斷難認為係符合所謂基於男女生理上之差異或因此差異所生之社會生活功能角色上之不同的要求，是以我國涉外民事法律適用法中夫之本國法的規定，實有檢討、修正之必要。 又由於國際私法上夫之本國法主義的採用，有背於男女平等之要求，從而應如何修正此一規定，使之符合兩性平等，成為國際私法之學者研究之重心。經多方討論後，最後發展出階段連結之方式及擴大當事人意思自主原則適用範圍，使之得以適用於身分關係上的兩大概念。在階段連結上，由Rivière、Lewandowski、Tarwid三案所建立之Rivière-Lewandowski-Tarwid基準認為，就婚姻而生之法律關係，於 一、夫妻有共同國籍時，依其共同本國法。 二、無共同國籍時，依其共同住所地法。 三、無共同國籍亦無共同住所時，依法庭地法。 而學者Kegel則認為婚姻身分上效力準據法之指定，應依以下六個階段定之： 一、夫妻之共同本國法。 二、夫妻婚姻關係存續中之最後共同本國法，但以配偶之一方仍為該國國民為限。 三、依夫妻之共同常居所地法。 四、夫妻婚姻關係存續中之最後共同常居所地法，但以配偶之一方仍居住在該地為限。 五、夫妻之共同居所地法。 六、夫妻婚姻存續中之最後共同居所地法。 而此二基準成為各國在制定或修正國際私法時的重要參考，故本文在其後討論涉外民事法律適用法第十二條至第十五條之修正時，亦有參考此二基準，而提出修正建議。 至於當事人意思自主原則得以適用於婚姻關係上，多見於夫妻財產制準據法的選擇，因夫妻財產制本身即具有財產性質，本於尊重當事人得以其自由意思處分其財產的概念，故多數國家的立法上，允許於符合一定要件下，當事人得以合意選擇其準據法。 以上為第三章之內容。 自第四章起至第六章，本文依序介紹我國涉外民事法律適用法中，關於婚姻之身分上效力、財產上效力，及離婚之原因與效力之準據法，以及奧、瑞、德、日等國之條文規定，並以涉外民事法律適用法修正草案之內容為準，討論應如何修正婚姻之身分上效力、財產上效力，及離婚之原因與效力準據法中之夫之本國法主義。 由於夫之本國法主義有違男女平等，而為修正此一問題所發展出之階段連接方式，係將夫妻視為一婚姻的共同體，以夫妻間之共同法律作為連繫因素，例如共同國籍、共同住所、共同常居所……等。至於其理由為，在婚姻制度下，夫與妻並非一個個單獨存在的個體，而是組成一不可分的婚姻生活體，從而在衡量婚姻關係的準據法時，不得僅以夫妻個人之屬人法為考量，而必須依從兩人所共同之單一準據法，而此一方式係符合兩性平等之要求，且不至於產生夫妻之間何者優先的不公平現象，故本文亦從之。是以在婚姻之身分上效力之準據法，建議為如下之修正： 婚姻之效力，依夫妻共同之本國法；無共同之本國法者，依共同常居所地法；無共同之常居所地法者，依其他與夫妻婚姻生活關係最密切之地的法律。 之所以在第一階段採行夫妻之共同本國法而非共同之住所地為婚姻身分上效力之準據法，主要理由有三，一為參考大陸法系各國之立法例及國際私法公約之內容，多以共同本國法為第一階段所應適用之法律；二為以作為一連繫因素的觀點而言，國籍具有之高度固定性的優點，實難予以抹滅，蓋一般而言，國籍之變更較住所困難，在避免當事人規避法律適用的觀點言，以國籍作為連繫因素較妥，特別是在具有強行性質的身分關係事項上。並且，因國籍之有無，在認定較為方便，不似住所之有無，須探求當事人主觀之意思，以國籍為身分關係之連繫因素，較為明確；三為因婚姻之身分效力係結婚後立刻發生，且對夫妻雙方影響極深，對當事人而言，法律關係之盡早確定，著實重要，而國籍的固定性與明確性，正符合當事人之要求。若以住所地法作為身分效力之準據法，因住所會因當事人之意思而變動，導致身分效力須適用新的法律，使婚姻之法律關係陷於不確定之狀態，比較二者，應採本國法主義為佳。 又本條文並不採德、奧之立法例，於第二階段以最後共同本國法為婚姻身分上效力之準據法，而是採日本之立法方式，主要理由為，採取最後共同本國法、最後共同住所地法或最後共同常居所地法之規定，將使準據法之指定過於複雜。再者，國籍之變動並非易事，可使配偶之一方藉由變動其國籍而影響他方配偶權利的情形大幅降低。並且，準據法之指定在於尋求一與當事人關係最為密切的法律，就變更國籍之配偶言，應可認為其已不願受舊法律秩序的拘束，若在準據法指定上仍要求須依最後之共同本國法，對變更國籍之一方而言，其利益與正當權利之保護，實有不周。基於以上觀點，本文認為在立法上無須以最後共同之連繫因素作為身分效力之準據法。 在第二階段上，本文認為應以共同常居所地法作為婚姻身分上效力應適用之法律，因常居所能客觀的反應當事人與某處社會之結合，使連繫因素的運用上，更為個別化、柔軟化及彈性化，以其作為屬人法之連繫因素，可獲得個別之妥當性。且常居所為一事實概念，在認定上，以當事人持續在某地居住一段期間為已足，不以當事人視其為常居所之主觀意思為必要，此一無須探究當事人主觀意思之優點，較以住所地法為連繫因素為佳。 而第三階段上，本文認為應以與夫妻關係最密切之法律作為準據法，而非適用法庭地法，以避免招致「一有疑問，即依法庭地法之思想」的批評。 最後，就婚姻身分上效力準據法是否允許當事人以合意之方式選擇其準據法，本文採否定之態度，因在實質法上認為身分關係具強行性質，不容許當事人隨意選擇，若身分效力準據法之指定上卻允許當事人以合意方式選擇其應適用之法律，實難自圓其說，並且參考各國之立法例，採肯定見解者少之又少，基於以上兩點，本文以為應採否定見解，並不允許當事人以合意方式選擇其身分效力之準據法。 而關於夫妻財產制之準據法，與婚姻之身分上效力之準據法同，採階段連接之方式，以共同本國法、共同常居所地法、及與夫妻關係最密切之法的順序，為應適用法律之順序。但與婚姻身分上效力之準據法不同的是，係允許當事人得以合意之方式，選擇一方之本國法或常居所地法，為其夫妻財產制之準據法，而此一準據法之選擇，應以書面為之。又為保護與夫妻交易之第三人，並規定夫妻財產制適用外國法者，除於中華民國登記者外，關於在中華民國所為有關夫妻財產之法律行為，不得對抗善意第三人，而此一不得對抗之行為，依中華民國法律。 允許當事人得以合意選擇其夫妻財產制之準據法的主要理由為：一、夫妻財產制雖為因婚姻而生的效力之一，但其具有財產法之性質，基於當事人有自由形成其財產關係之權利，應允許當事人得以合意選擇其夫妻財產制之準據法。二、以客觀之基準所決定之準據法，對婚姻關係而言，未必是最為密切之法律，而當事人對於何法律與其關係最為密切，知之最深，從而允許當事人合意選擇其準據法。此外，於階段連結之最後一階，若是以與當事人最密切關連之法，作為應適用之法律時，就何方為最密切關連之法，在實際判斷上並非容易，倘允許當事人選擇其準據法，則可避免最密切關連之法適用的可能性，以達法院判決之一致。三、就夫妻財產制應採變更主義或不變更主義，學說上迭有爭論，在各國立法上亦各有擅場，若本於尊重當事人之意思，在立法上允許其以合意選擇應適用之法律時，則可克服變更主義與不變更主義之缺點。四、由於英美法系之各國就夫妻財產制準據法的選擇，係採取容許之態度，倘若大陸法系之國家亦能同意夫妻得以選擇其夫妻財產制之準據法，則就夫妻財產事件，將可達到國際判決同一之目標。五、一九七八年海牙關於夫妻財產制準據法公約及大陸法系之各國多承認當事人得就其夫妻財產準據法加以選擇，是以，應肯認夫妻得選擇其財產制之準據法。 又關於當事人法選擇之對象，基於立法政策與考量因素……等之不同，各國在立法上亦不盡相同，然其共同點則為，限於與夫妻間具相關連性之法秩序，方得作為夫妻選擇其財產制之準據法的對象。此點，本文亦與贊同，從而當事人法選擇之對象，應採量的限制，限於夫妻一方之本國法或住所地法。 此外，因現行涉外民事法律適用法對於與夫妻交易之第三人利益的保護，未設任何規定，從而對第三人而言，其必須先知悉夫妻結婚時夫之本國法為何，再瞭解該國法律關於夫妻財產制之實質法內容，方能充分保護自己的權益，然而，此等調查義務對第三人而言，實過於繁重且不可能，故參考一九七八年海牙關於夫妻財產制準據法公約第九條、德國民法施行法第十六條及日本法例第十五條……等國之規定，而設保護第三人之條文。於夫妻財產制適用外國法者，除於中華民國登記者外，關於在中華民國所為有關夫妻財產之法律行為，不得對抗善意第三人。而此一不得對抗之行為，應依中華民國法律處理之。 最後，關於離婚之原因與效力之準據法的指定，亦應以夫妻共同之本國法，共同之常居所地法，與夫妻婚姻生活關係最切之法的順序為之。需注意的是，大陸法系之各國基於離婚自由之目的，於離婚準據法上，多設有特別規定，以便於當事人得於婚姻已發生破綻時，終止婚姻關係，避免加深當事人與其家屬之痛苦，是以修正草案中，定有內國人條項，規定夫妻之一方為中華民國國民且在中華民國有住所者，就離婚之準據法，應適用中華民國法律。 惟本文並不認為有設此特別規定之必要，因蓋對於具我國國籍且於我國設有住所之配偶言，我國法或許與之關係最為密切，但對他方配偶言，則未必如此，故遽以我國法作為離婚之準據法，對他方配偶利益與正當期待之保護，實有不足。並且，此一內國法優先適用之規定，實違反國際私法上內外國法平等之基本理念。再者，日本學者針對法例第十七條但書之規定，多有批評，我國參考此一立法方式，並非妥當。從而本文以為，雖各國基於離婚自由之目的，設有許多離婚之特別規定，但基於目前禁止離婚之國家為數不多，且避免跛行婚發生，及內外國法律平等理念之要求……等理由，本文以為並無設置離婚特別規定之必要。況且，倘若適用外國法之結果導致當事人無法離婚或離婚條件過於嚴苛而有違我國公序良俗時，尚可依公序良俗條款排除外國法之適用，故草案第五十三條第二項，應刪除之。 綜上，本論文建議涉外民事法律適用法第十二條至第十五條，應為以下之修正： （婚姻之身分上效力準據法） 婚姻之效力，依夫妻共同之本國法；無共同之本國法者，依共同常居所地法；無共同之常居所地法者，依其他與夫妻婚姻生活關係最密切之地的法律。 （夫妻財產制之準據法） 夫妻財產制，準用前條之規定。但夫妻得合意選擇夫妻一方之本國法或常居所地法，為其夫妻財產制之準據法。 （合意選擇準據法之方式） 夫妻合意選擇夫妻財產制之準據法時，應以書面為之。 （第三人保護） 夫妻財產制適用外國法者，除於中華民國登記者外，關於在中華民國所為有關夫妻財產之法律行為，不得對抗善意第三人。 前項不得對抗之行為，依中華民國法律。 （離婚準據法） 離婚及其效力，依夫妻共同之本國法；其國籍不同者，依共同之常居所地法；無共同之常居所時，依其他與夫妻婚姻生活關係最切之國之法。