利益團體影響政府政策的制定，在各國均時有所聞。本文主要探討當政府面對利益團體的政治獻金操作時，在謀求社會福利水準極大下，將如何影響污染管制政策的制定。藉由 Grossman and Helpman (1994) 所建立之政治獻金模型為架構，分析利益團體如何藉由政治獻金的捐獻來達成影響政府制定最適污染管制政策的目的；並藉由此一模型分析政府如何在考量政治獻金的收入下，訂定最適污染管制政策。我們發現廠商及一般民眾所提供政治獻金的多寡及最適污染標準的高低，受到政府對全國福利水準重視的程度，及一般民眾組成利益團體的人數所影響。當一般民眾組成利益團體的人數愈多時，政府制定之最適污染標準將愈趨於嚴格，尤其全體民眾組成一共同利益團體時，最適污染標準值將與未收受政治獻金時之數值相等。然而一般而言，政府所制定最適污染標準值卻是較有利於廠商。 / This paper analyzes how the interest groups use political contributions to influence the government optimal control policy of pollution. We find that both the optimal control of the pollution and the amount of political contributions are affected by the weight that the domestic government puts on the social welfare and the population. When the weight is larger, the political contributions of interest groups will become smaller. Secondly, the more people pay attention to pollution, the more strict the optimal control of the pollution will be. Moreover, in general, the optimal control of the pollution tends to favor the manufacturer.

由於TBT協定第2.1條與GATT第3.4條同為規範「國民待遇原則」，TBT協定卻缺乏如同GATT第20條一般例外之規定，致使TBT協定之規範似乎較諸GATT嚴格，而造成與TBT協定序言所肯認WTO會員國在在不構成恣意或無理歧視之手段，或成為國際貿易之隱藏性限制的情況下，擁有實行政策空間權力之宣言不符。 學者提出有三種解決方式：第一種為透過允許援引GATT第20條之一般例外以正當化TBT協定之違反；第二種為透過解釋之方式，將「同類產品」此一要件納入一般例外之彈性；第三種同樣主張以解釋之方式，惟係欲透過對「較低待遇」之解釋以達成彈性。現行實務係採第三種解釋方式，惟本文認為現行實務所新創之「正當管制區分」，其內涵涉及的是「可比性」，不應置於「較低待遇」中討論，因為此可能使得「同類產品」之認定變得較無意義。另一方面，「較低待遇」之通常意義無法容納上訴機構現在所為之「正當管制區分」之分析，而有司法造法之疑慮。因此，現行實務於理論之形塑似有不妥。 據此，本文認為透過對「同類產品」之解釋，將WTO會員國之政策空間納入，可能為一較合適之選擇。而此選擇可以有二種方法：第一、以「管制目的」而不以「市場競爭關係」為詮釋BTA方法中四項「指標」之核心概念。第二、以「管制目的」作為認定系爭產品是否為同類之「指標」。而由於前者有受限於BTA四項「市場經濟面向」指標，可能將使政府因非經濟因素之政策考量所採行之技術性法規，仍舊受到限制，故本文認為以「管制目的」作為認定「同類產品」之額外指標，為較妥適之方法。

台灣地區於民國75年11月起全面實施非都市土地使用管制後，逐漸 發現因辦理使用編定當時，缺乏積極性、前瞻性及整體性之規劃，僅以 消極限制民眾自由使用土地之方式來管制，而未有積極性之計畫予以引 導土地之合理及有效使用。又長久以來，隨著經濟快速成長，國人過度 重視經濟利益，卻缺乏對土地資源應有之維護及保育，土地資源遭受到 嚴重衝擊，肇致非都市土地農牧用地違規使用的嚴重問題一直無法有效 解決，亦使得使用管制政策無法落實。此種情形，顯示欠缺有效的使用 管制機制，以及檢查工作執行力不足。緣此，本研究旨在，從非都市土 地農牧用地違規使用問題的衍生，來探討非都市土地農牧用地使用管制 機制之缺失，以及執行檢查工作成效未臻理想之癥結所在，以確定需解 決之問題。並就使用管制所產生的各項問題，研擬解決途徑，以消除使 用管制機制缺失及執行檢查工作不力等問題，進而提升非都市土地農牧 用地使用管制之成效。 故本研究乃參酌國內使用管制相關文獻及內政部地政司提供之違規 使用數據，並藉由全國執行非都市土地使用管制業務之承辦人員，對非 都市土地農牧用地違規使用的實際情況，以及政府相關單位的處理態度 與執行力之看法及意見作實證調查分析。 本研究認為違規使用查處之事權與裁罰標準不一，與違規使用稽查 與取締之執行力不足，以及公所未有專責人員執行違規檢查工作及遭受 民代關說壓力，是造成非都市土地農牧用地使用管制政策未能落實之原 因，另為解決人力及經費不足，可建置使用管制監測系統，而於研究調 查中也發現「農業發展條例」第三十一條修定喪失遏止農地違規使用之 手段。 本研究建議政府以開發許可制指導非都市土地的開發，以提升使用 管制之成效，並增訂設置「農地稽查員」之規定以落實違規使用查處工 作，以及回復「農業發展條例」第三十一條限制違規農地所有權移轉之 規定；另為便利後續管控及處分事宜應建立違規使用案件資料庫，並積 極檢討及調整現行非都市土地使用分區及編定，而於使用管制時應考量 各地區不同之特性及條件並因地制宜，以及慎重思考擬定一套完善非都 市土地農牧用地使用管制機制，並在「國土計畫法」架構下通盤檢討非 都市土地使用管制之機制，如此方能有效落實非都市土地農牧用地使用 管制政策。

根據Steiner (1999) 提出指數加權移動平均 (EWMA) 管制圖之管制界限應伴隨時間變動，相較於傳統以漸近管制界限建構的 X-bar EWMA 管制圖，具備類似於快速起始反應之功能。然而，無母數EWMA 管制圖相關文獻中，大多採用漸近管制界限，甚少提及變動管制界限對於製程初期偵測能力之影響，因此本研究依據Wilcoxon 符號排序統計量為基礎，建構無母數EWMA 管制圖，並定義變動管制界限之形式，進而探討在製程初期的監控效果。假設製程為常態、均勻或雙指數分配下，使用非齊一性馬可夫鏈及蒙地卡羅模擬，求得製程穩定或失控狀態下的平均連串長度。模擬結果顯示，當加權常數越小，若採用變動管制界限能有效提升對於製程初期異常之偵測能力，且在厚尾分配下(例如：雙指數分配) 效果更為明顯。 / According to Steiner (1999), the control limits of exponentially weighted moving average (EWMA) control charts should vary with time, so that the charts would have properties similar to the fast initial response (FIR) feature, when compared with asymptotic X-bar EWMA charts. However, previous analyses of nonparametric EWMA control charts consider only asymptotic control limits and are not sensitive to the shifts in a process at early stages. In this thesis, a nonparametric control chart with time-varying control limits is constructed based on EWMA control chart built upon the Wilcoxon signed-rank statistics. When the underlying distribution is normal, uniform, or double exponential, the average run lengths in both in-control and out-of-control conditions are approximated using non-homogenous Markov chain and based on Monte Carlo simulations. Simulation results show that EWMA charts with varying control limits are more efficient to detect early process shifts when weighting constants are small, and the underlying distributions are heavy-tailed distribution (such as double exponential distribution).

早在1992年台灣學術網路正式啟動前，網際網路早已在二十多年前於國外發韌。由於網路發展歷程使然，漸漸地也孕育出自由、平等、自治的觀念。作者首先探究目前網路空間情形，發現若要達到網路烏托邦之夢，其實還有待努力。目前網路上最能掌握規範力量的還是擁有網路資源者。這些力量因為外界壓力或擔心觸及現實法律，常以科技手段規範網友行為。 在台灣學術網路BBS站上也可發現類似情形。作者以三個附屬在大學計中之下的BBS站為例，發現台灣學術網路主管機關教育部以及擁有BBS主機資源的大學計中，因為台灣學術網路發展過程以及其他環境因素，以法規及科技手段要求使用者行為切遵學術目的。然而由上至下的規範方式未能符合實際使用情形，以致規範形同具文，在執行上也常與使用者發生衝突。 作者認為，在這些衝突案例中，雖然看似無法掌握資源的使用者只能服從學校規範決定，但使用者間若能達到一定程度的共識，也未嘗不能發揮力量。此外，網友也能另外找尋投其所好的網路空間，以市場力量決定符合大多數人需要的規範樣態。

隨著品質管制技術的開發，越來越多產業將品質管制的理念應用在產業資料中，而品質管制的方法非常多樣，其中統計製程管制(SPC)為品質管制中重要的技術，其主要是以統計理論背景做支持對產品製程進行監控，本文也將針對SPC中理論背景較完整的管制圖方法做進一步的研究，然而品管在實務應用上，母體資料通常為非特定分配或者未知分配，諸多文獻中已證實，若使用特定假設分配的有母數管制圖用於製程狀態為非假設分布時，會導致管制狀態下的平均連串長度不穩健的情形，若使用無母數管制圖做監控，其管制狀態平均連串長度具有穩健性，因此無母數管制圖實用性能高出許多，近年來對無母數管制圖的研究越來越進步，然而現存的無母數管制圖大多是針對產品製程中平均數、變異數的變動，或者是使用符號函數(sign function)、排序(rank)等方式對觀測值和目標值的差距做監控，又或者觀察資料的分佈狀況監控其分配或目標值是否有偏移的情形等，較少有針對觀測值前後之間變動的差距來偵測資料出現偏移的狀況，因此本文提出一個新的無母數管制圖，想利用模糊相關權重統計量的性質來呈現觀測值之間變動的情形，以此統計量為基礎，建構無母數模糊相關權重指數加權平均(FRWEWMA)管制圖，對製程資料中的平均數(位置參數)和標準差(尺度參數)進行監控，並透過平均連串長度來比較FRWEWMA 管制圖和其他管制圖偵測效能的差異與優勢為何。

傳統行政機關受限於「行政一體」之限制，必須服從上級機關之指揮監督，未必總是能夠確保行政權之行使係在專業性、公正性與中立性的考量下完成。這樣的國家組織運作，若遇上特定領域或產業，認為有進一步加以管制必要時，容易因無法及時地制定相對應的政策方針，而形成與世界潮流相悖的國家決策，甚至導致抑制國家社會進步的可能，故設置超然獨立的行政組織以確保決策公正、公平與專業即有其必要。 透過本文之研究觀察發現，通訊傳播領域常常因全球化之變遷、科技整合的趨勢與需求而有較大的浮動。對於此種變化，國家行政組織時常面臨著政策、法律上彈性回應之挑戰，由於有這樣的需求，故在組織改造之下，順勢推動了有別於傳統的行政組織，也是本文關注的主題—「獨立機關」。獨立機關在世界上之發展，儘管已經運轉將近一世紀，但不論學術界或實務界，迄今仍在努力透析獨立機關之概念、型態、組織地位與範圍之界定，與一般行政機關間之抗衡關係。本文擬以此方向探討我國獨立機關之組織定位與權責分工等問題，藉以理解獨立機關之設置與管制權限，是否的確為因應某項經濟或社會事務特殊需求，基於專業及去政治化目的考量而設置，且具有最重要的特徵—「獨立性」。另外，本文亦透過組織法上之討論，以表格化之研究模式，探析我國獨立機關之間被賦予之權限及任務為何，並援引美國與德國之法制架構，討論我國近年來引發許多法律上爭議之通訊傳播管制權責劃分疑慮。期能作為我國未來於通訊傳播管制之相關法令修正及實務運作之參考。

金融海嘯發生後，全球經濟在衍生性商品包裝下應聲受挫，反映過去主要國家中央銀行過度強調物價穩定，放任金融創新，對房貸疏於管制；因此當房價崩跌時，銀行的資產品質急遽惡化，銀行業因而嚴重受創，導致金融體系無法正常運作，衝擊實體經濟；失業率攀高，民眾付不出房貸、房屋被法拍，最後陷入金融與經濟不穩定相互影響的惡性循環。 影響房地產的因素眾多，可歸納為：（一）經濟因素，如所得、利率等；（二）社會文化因素，如人口成長率；（三）住宅條件，如交通的便捷性；（四）政治因素政局是否穩定，將影響社會大眾購置不動產的意願；（五）房屋本身特質，如坪數、建材、樓層等；及（六）政府政策因素，如貨幣政策、都市計畫管制，選擇性信用管制等。 由於經濟快速成長與國民所得激增，國內游資充裕物價高漲，帶動台灣房地於民國62至63年、68至69年、76至78年三次景氣循環達到高峰。也因此，民國78年2月28日，央行宣布實施選擇性信用管制，強制金融機構限定土地貸款成數、期限，首開房地產市場受金融管制之先例。 時至98年第2季金融風暴後，由於各國寬鬆貨幣政策陸續發酵，我國遺贈稅率調降至10%，及簽署金融監理合作備忘錄（MOU）、海峽兩岸經濟架構協議（ECFA）等兩岸經貿利多，吸引外資回流，陸資來台投資意願，再加上股市大漲創造的財富效果，推動資金行情加溫，帶動房市價量俱增。 民國99年，全球景氣持續復甦，我國出口及廠商大幅擴張，及全球需求增溫，推升原油等國際原物料行情，房價持續飆漲。央行遂於民國99年6月24日除調升重 貼現率、擔保放款融通利率及短期融通利率，並訂定「中央對金融機構辦理特定地區購屋貸款業務規定」，自6月25日實施，適用地區為新增放款過度集中在台北市及新北市10個縣轄市。 本研究針對本次特定地區信用管制措施，財政部一連串「打炒房」政策效果逐漸彰顯之際，擬藉由央行、金管會銀行局統計報表，分析銀行授信策略如放款科目、對象別及其他授信結構的差異、專家學者論述所集結論證研究，進行Difference in Difference方法的應用，探討房貸緊縮下公、民營銀行授信差異，提出適切論證以提供政府政策執行參考。 / The financial tsunami caused by US subprime mortgage crisis devastated the global economy and revealed the overemphasis of major central banks on price stability, overrated financial innovation, and the willful regulation of the mortgage. Hence, the quality of banks’ assets deteriorated rapidly and resulted in the breakdown of the financial system, leaving a long-lasting impact on the real economy. With unemployment rising, house owners lost their ability to sustain the over-priced mortgage. The end results are way too many foreclosed houses initiated a vicious cycle of financial and economic instability. Real estate markets are often affected by many factors which we summarize as follows: (1) Economic factors, such as income, interest rates, etc; (2) Social and cultural factors, such as population growth rate; (3) Housing conditions, such as the convenience of transportation; (4) The political factors, whether the political situation is stable would affect the willingness of communities in purchasing real property; (5) The characteristics of the properties, such as floor numbers, building materials and so on; and (6) The policies of government, such as monetary policy, urban planning control, discretional credit control, and etc. The thesis aims to study Taiwan’s real estate market with the above mentioned factors, in particular with focus on the effects of credit controls. The central bank declared the first credit control policy on February 28th, 1989 to regulate financial institutions in the forms of capped land loans and strict due dates. Until the second quarter of financial crisis in 2009 and owing to the quantity easing of many countries worldwide, Taiwan’s central bank again resorted to the tightening credit control policy tools in setting "central to financial institutions to handle specific areas housing loan business requirement" effective from June 25, 2010. Areas included Taipei City, New Taipei City, and other 10 cities in Taiwan were deemed as the housing bubble zones. This study uses data from the Statistical Reports of the central bank and FSC Banking Bureau to analyze the banks’ counter-credit-policy responses, such as lending subjects, objects, and other differences in credit structure. Difference-in-Difference approach is used to explore the differences of credit rationing between state-owned (or state-controlled) banks and private banks. Policy recommendation is provided in Chapter V in reminding the regulators to pay special attention to the non-universal effect of a universal credit control measure.

政治與經濟為支配人類生活的主要勢力，而政治與經濟的交互影響可塑造社會生活方式，但社會系絡實為決定政府與企業運作之主要因素。當企業的經濟活動與公眾期望產生差距時，民眾常希望透過政府進行干預，政府干預市場的主要途徑即為管制性政策，管制會使企業增加利益或成本，故企業常會介入公共政策形成、制定及執行的過程，以促進偏好政策的產生而扼阻不利管制措施的發生。本文企圖探討在社會系絡因素下，美國管制性政策與企業的互動影響情況，藉以建立一個嘗試探索政經關係的雛型架構。全文梗概編排如下： 第一章說明研究動機與目的；研究範圍、方法及限制；再從文獻探討中形成研究定向與焦點；並提出研究觀點將研究重心組織成本文研究加構。 第二章敘述管制的社會系絡，以市場失靈、社會價值與意識型態、社會價值的選擇與分配為中心概念，分述管制的經濟面、文化面、政治面理由。 第三章為反拉斯管制，以限制企業的市場權力為核心概念，從市場結構與行為方面分述獨占、合併、勾結、差別訂價、排他性業務等政策領域問題。 第四章為環境政策，以使企業降低或內化其外部性為主要概念，從價格與數量工具探討水污染、空氣污染、有害廢棄物等政策領域問題。 第五章為企業的回應，以企業的政治策略為核心概念，敘述企業的溝通、參與、順服等策略，此些策略乃經由華府辦事處、政治行動委員會、公共責任委員會等制度而運作。 第六章敘述解除管制與管制的改革，並提出研究發現與建議，旨在從歷史觀點說明管制性政策之演進與展望。

有關匯率決定因素的理論，一直是國際金融領域里的熱門話題。在傳統的利率平價原 理中，結合了即期與遠期外匯市場及國內外債券或貨幣市場，探討遠期匯經對即期匯 率的升水或貼水，在各市場無管制的情況下，將會透過人們的套利活動，使其趨近於 國內外的利率差額。但是，傳統的利率平價學說往往和現實狀況有一些差距，因此， 有不少學者提出各種解釋，來說明偏離利率平價原理的現象。 Aliber(1973)提出政治風險的影響, 認為即使在現況為資金可自由流通之下, 套利者 會因為預期主管當局運用資本控制的潛在可能性, 而增加風險貼水的要求。另外, Br -onson(1969);Frenkel Levich(1975,1977);Otani & Tiwari(1981);Bahmani-Oskooe -e and Das(1985)皆提出, 在不完全市場下, 必有交易成本的存在, 因此, 當偏離平 價的缺口在交易成本的上下限之間擺動, 即所謂的中性帶(Neutral band)。基本上, 若匯率與利率的變化具有隨機性, 且樣本數夠大, 則偏離平價的缺口應以零為均數, 我們便可以認定套利活動是有效率的。而Geoffrey(1988)也提出了國內外資產的不完 全替代性, 例如, 套利者不能在貨幣市場發行國庫券負債導致遠期匯率脫離無風險套 利的水準。 根據以上文獻, 本論文將就臺灣的金融市場逐漸步向自由化與國際化的趨勢, 來探討 利率平價原理在臺灣的適用性, 并評估臺灣美元遠期外匯市場效率性, 及就央行實施 部份資本、外匯管制對於無風險套利影響行為做檢定。