Orientador: Teresa Maria Malatian / Banca: Rosangela Patriota Ramos / Banca: Karina Anhezini de Araújo / Banca: Marisa Saens Leme / Banco: Suzeley Kalil Mathias / Resumo: Na década de 1950 o professor Mário Palmério (1916-1996), futuro autor de Vila dos Confins (1956), foi representado pela imprensa do Triângulo Mineiro como um verdadeiro mito da cultura política regional. Neste período, como candidato a deputado federal, ele irrompeu como uma espécie de herói salvador nas lutas de representações que procuravam impor um conjunto de ideias para responder às crises sociais, políticas, econômicas e identitárias dessa região historicamente agitada por movimentos separatistas. Para isso, tal como um personagem de si mesmo, o jovem professor atuou conscientemente durante mais de dez anos para teatralizar uma imagem pública, conquistar distinção social, acumular prestígio e consagrar o seu nome no cenário regional. Novato na vida partidária, este ator social interpretou os anseios de seu tempo, mobilizou os circuitos de opinião das elites e promoveu uma autopropaganda intensiva para afirmar a vinculação de sua figura a uma série de valores profundamente enraizados na cultura local. Neste período, as crises que perturbavam aquela sociedade fermentavam um campo muito propício para a elaboração de mitologias. Por tudo isso, em seu discurso, ao invocar o poder das forças históricas em nome da união de seu povo; ao apontar com firmeza o caminho "certo" e "seguro" para a superação das crises; e ao anunciar com entusiasmo a iminente conquista da civilização, da cultura e da prosperidade em sua região, o guerreiro messiânico encenado de modo espetacular pelo candidato Mário Palmério correspondeu à ansiedade dos eleitores por um signo de modernidade capaz de suplantar o monopólio da economia agrária que, naquele momento de instabilidade, parecia definitivamente condenada à bancarrota. A presente pesquisa procura compreender a ascensão profissional, social e política de Mário Palmério, relacionando as aspirações da cultura... (Resumo completo, clicar acesso eletrônico abaixo) / Abstract: In 1950 Professor Mário Palmério (1916-1996), future writer of Vila dos Confins (1956), was represented by the press of Triângulo Mineiro as a great myth of the regional political culture. During this period, as a federal congressman candidate, he emerged as a hero savior in the representative campaigns that wanted to impose a set of ideas to respond to social, political, economic and identity crises of this region historically troubled by separatist movements. To do so, as a character of himself, the young teacher worked conscientiously for over ten years to dramatize his public image, achieve social distinction, get people's prestige and consolidate his name in the regional scene. As a beginner in political life, this social activist interpreted the anxieties of his time, mobilized the opinion of the elite towards his name and promoted an intensive self-publicity to assert his linking to a series of values deeply rooted in the regional imaginary. In that time, the crises that plagued that society fed a very favorable field to the development of mythologies. For all that, in his speech, to invoke the power of historical forces on behalf of the union of his people; to firmly point the "right" and "safe" way to overcome the crisis; and when he enthusiastically announced the imminent civilization, culture and prosperity conquest in his region, the messianic warrior spectacularly staged by the enshrined Mário Palmério corresponded to the voters' anxiety for a sign of modernity able to overcome the monopoly of an agrarian economy that, in that instable time, definitely seemed to be condemned to bankruptcy. This research aims to comprehend Mário Palmério's professional, social and political rise, connecting the aspirations of the regional culture to the symbol denoted by this character on that society to play a sacred and heroic representation of his image and history / Resumen: En la década de 1950, el profesor Mário Palmério (1916-1996), futuro autor de "Vila dos Confins" (1956), fue representado por la prensa del Triángulo Minero como un verdadero mito de la cultura política regional. En ese período, como candidato a diputado federal, él irrumpió como una especie de héroe salvador en las luchas de representaciones que procuraban imponer un conjunto de ideas para responder a las crisis sociales, políticas, económicas y de identidades de esa región históricamente agitada por movimientos separatistas. Para ello, tal como un personaje de uno mismo, el joven profesor actuó conscientemente durante más de diez años para teatralizar una imagen pública, conquistar distinción social, acumular prestigio hasta consagrar su nombre en el escenario regional. Novato en la vida partidaria, este actor social interpretó las ansiedades de su tiempo, movilizó los circuitos de opinión alrededor de su nombre y promocionó una auto propaganda intensiva para afirmar la vinculación de su figura a una serie de valores profundamente arraigados en la cultura regional. En ese periodo, las crisis que perturbaban aquella sociedad fermentaban un campo muy propicio para la elaboración de mitologías. Por todo ello, en su discurso, al invocar el poder de las fuerzas históricas en nombre de la unión de su pueblo , al apuntar con firmeza el camino "cierto" y "seguro" para la superación de las crisis; y al anunciar con entusiasmo la eminente conquista de la civilización, de la cultura y de la prosperidad en su región, el guerrero mesiánico protagonizado de modo espectacular por el consagrado Mário Palmério correspondió a la ansiedad de los electores por un signo de modernidad capaz de suplantar el monopolio de la economía agraria que, en aquel momento de inestabilidad, parecía definitivamente condenada a la bancarrota. La presente investigación busca... (Resumen completo clicar acceso eletronico abajo) / Doutor

Submitted by Johnny Rodrigues (johnnyrodrigues@ufcg.edu.br) on 2017-11-28T13:57:56Z No. of bitstreams: 1 ROSTAND DE ALBUQUERQUE MELO - TESE PPGCS 2015..pdf: 38625547 bytes, checksum: 4b0166fe011344df85d6f39622f7818c (MD5) / Made available in DSpace on 2017-11-28T13:57:57Z (GMT). No. of bitstreams: 1 ROSTAND DE ALBUQUERQUE MELO - TESE PPGCS 2015..pdf: 38625547 bytes, checksum: 4b0166fe011344df85d6f39622f7818c (MD5) Previous issue date: 2015 / CNPq / Partindo de uma perspectiva que observa a política do ponto de vista da cultura e de suas relações com o cotidiano, a presente tese de doutorado se propõe a investigar a interface entre a sociabilidade contemporânea e engajamento político-eleitoral a partir das interações estabelecidas no ambiente virtual da internet. O foco de análise é identificar as relações e influências entre as novas práticas comunicativas e de interação social, estabelecidas a partir das mídias sociais, e o surgimento de performances diferenciadas de mobilização em processos eleitorais. Para tanto, elegemos como objeto de estudo o caso das eleições estaduais majoritárias de 2010 e 2014 na Paraíba. O que une estes recortes temporais é a análise das performances de mobilização envolvendo duas figuras políticas específicas: Ricardo Coutinho (PSB) e Cássio Cunha Lima (PSDB), que possuem como característica em comum a adoção das mídias sociais enquanto ferramenta de comunicação e construção da imagem pública. O recorte foi estabelecido tendo em vista o período em que o uso eleitoral de plataformas colaborativas como o Facebook e Twitter se disseminou em todo o país e os personagens que iniciaram esse processo no contexto paraibano. Optamos por uma abordagem com viés antropológico, propondo uma etnografia das interações estabelecidas entre os usuários das mídias sociais, com o intuito de descrever e compreender as motivações e significados que orbitam em torno dos processos eleitorais e sua inserção no ritmo da vida cotidiana. Adotamos como categorias analíticas as noções de pós-modernidade e sociabilidade (MAFFESOLI), poder simbólico e capital social (BOURDIEU), por fim, performance e representação (GOFFMAN), além de perspectivas referentes à dinâmica de conversação em rede (RECUERO). Identificamos que as mídias sociais ampliam o espaço de expressão do eleitorado e estimulam a mobilização de grupos sociais antes desvinculados da política, embora reproduzam a personificação de poder e a legitimação de líderes carismáticos e/ou com capital social nas comunidades virtuais. A proliferação de boatos eleitorais e a ênfase no uso do humor e da imagem visual para a construção de representações sobre a política estão entre as principais características deste ambiente de interação. O uso eleitoral das mídias sociais reforça o acirramento de rivalidades e “municia” a militância com narrativas usadas na guerra de informação que caracteriza a disputa pelo voto. / From a perspective that looks at the culture of the point of view of policy and its relations with the everyday, this doctoral thesis aims to investigate the interface between contemporary sociability and political-electoral engagement from the interactions established in the virtual environment the internet. The focus of analysis is to identify the relationships and influences between the new communicative practices and social interaction, established from social media, and the emergence of differentiated performances mobilization in electoral processes. Therefore, we choose as the object of study case of the majority state elections of 2010 and 2014 in Paraíba. What unites these cuts is the temporal analysis of mobilization performances involving two specific political figures: Ricardo Coutinho (PSB) and Cássio Cunha Lima (PSDB), which have a characteristic in common the adoption of social media as a communication tool and construction public image. The clipping was established in view of the period in which the electoral use of collaborative platforms like Facebook and Twitter has spread across the country and the characters who began this process in the context of Paraiba. We opted for an approach to anthropological bias, proposing an ethnography of the interaction between users of social media, in order to describe and understand the motivations and meanings that orbit around the electoral process and its insertion in the rhythm of everyday life. We adopt as analytical categories post-modernity and sociability notions (MAFFESOLI), symbolic power and social capital (BOURDIEU), finally, performance and representation (GOFFMAN), and perspectives regarding the network conversation dynamics (RECUERO). We found that social media amplify the expression of the electorate space and stimulate the mobilization of social groups before disconnected from politics, although reproduce the embodiment of power and the legitimacy of charismatic leaders and / or capital in virtual communities. The proliferation of electoral rumors and the emphasis on the use of humor and visual image for the construction of representations of the policy are among the main features of this interactive environment. The electoral use of social media reinforces the intensification of rivalries and "arm" militancy with narratives used in information warfare that characterized the dispute by voting.

Made available in DSpace on 2016-06-02T19:14:26Z (GMT). No. of bitstreams: 1 5516.pdf: 2961406 bytes, checksum: eb5d8e218d81d0294cc08025592ba178 (MD5) Previous issue date: 2013-08-21 / The object of this work is the Orkut as a mean of politic socialization. The goal is to analyze the role of new communication and information technologies, specially the Orkut communities Government and Politic , to identify if there are any contribution for expansion and strengthening of a democratic political culture. Our hypothesis is that the Orkut, faced with the possibility of virtual communities creation and discussion referring to political issues, end out creating a public space which corroborates as an agent of political socialization, contributing to amplify politic discussions and for democratic politic culture consolidation. The criterion for selection of communities related to political issues in the Orkut was realized focusing in the diversity of political issues positioning, such as support, rejection and evaluation about politic and democracy. The methodology for this analyze correspond to DAIA criterion , once this criterion is not limited only in thinking communication in terms of instrumentalization and technique, but as a process of social relationship. In this way, we aimed trough this Orkut study, mainly of its communities, to investigate the role of NTCI s in the consolidation of a democratic politic culture and to contribute for the investigation about digital democracy in democratic process. / O objeto desta pesquisa é o Orkut como um meio de socialização política. O objetivo é analisar o papel das novas tecnologias de informação e comunicação, sobretudo as comunidades Governo e Política do Orkut, no sentido de perceber se há uma contribuição para a expansão e fortalecimento de uma cultura política democrática. A nossa hipótese é de que o Orkut, diante da possibilidade de criação de comunidades virtuais e de discussões em referência a assuntos políticos, acaba por criar um espaço público que corrobora como um agente de socialização política, contribuindo, assim, para uma ampliação das discussões políticas e para a consolidação de uma cultura política democrática. O critério de seleção das comunidades relacionadas a assuntos políticos no Orkut foi realizado tendo em vista a diversidade de posicionamentos frente às questões políticas, como exemplo, o apoio, o repúdio e as avaliações a respeito da política e da democracia. A metodologia para a análise em questão corresponde ao critério DAIA , uma vez que tal critério não se limita apenas em pensar a comunicação em termos de instrumentalização e técnica, mas sim como um processo de relação social. Neste sentido, procuramos através desse estudo do Orkut, sobretudo de suas comunidades, investigar o papel das NTIC s na consolidação de uma cultura política democrática e contribuir para a análise sobre a democracia digital nos processos democráticos.

Essa dissertação de mestrado apresenta um estudo com os trabalhadores demitidos de uma Empresa Pública, na década de 1990, por força da implementação de medidas neoliberais no Brasil. Apesar dos inúmeros impactos gerados a esses trabalhadores, após esta decisão do Estado, a proposta é analisar os impactos objetivos, sofridos pelos trabalhadores, originários da perda repentina de um contrato de trabalho formal e consequentemente, da perda de salários diretos, de salários indiretos, com a ausência de políticas sociais corporativas, e de direitos garantidos enquanto trabalhadores protegidos. As estratégias de sobrevivência adotadas por estes trabalhadores foram as mais variadas, porém, a grande maioria teve o trabalho por conta própria como a principal alternativa de reprodução social, saindo completamente do ramo de produção em que trabalhavam. Insatisfeitos com a demissão, esse grupo de trabalhadores lutou para retornar ao quadro de empregados da Corporação. Após cerca de uma década e meia, os trabalhadores conquistaram o direito de retornar e ser admitido pela Empresa V, uma das que compõem a Corporação, tendo em vista a extinção daquelas a que pertenciam. Com essa decisão, os trabalhadores e suas famílias estavam novamente assegurados pelas políticas corporativas e com novas possibilidades. No entanto, a adequação aos novos requisitos da Empresa V, fez com que alguns indivíduos não atendessem ao novo perfil de trabalhador exigido pela instituição e pelo mercado de trabalho, devido à idade e ao tipo de qualificação. Assim, ao mesmo tempo em que o retorno lhes trouxe novas possibilidades, com o acesso a um salário mensal e políticas empresariais de qualidade, por outro lado, também trouxe grandes desafios para alguns trabalhadores, devido a sua dificuldade de inserção nos processos de trabalho e nas normas da empresa. Conclui-se então, que o retorno à Corporação, após mais de uma década de luta, foi para esse grupo de trabalhadores, um processo contraditório, pois, ao mesmo tempo em que tiveram diversos direitos assegurados, alguns não conseguiram desenvolver suas atividades nos moldes do atual modo de produção. / This thesis describes a study of workers dismissed from a public company, in the 1990s, under the implementation of neoliberal measures in Brazil. Despite the numerous impacts generated by these workers after the decision of the State, the proposal is to analyze the impacts goals, suffered by workers originating in a sudden loss of formal employment contract and therefore the loss of direct salaries, wages indirect with the absence of corporate social policies, and guaranteed rights as workers protected. The survival strategies adopted by these workers were the most varied, however, most had self-employment as the main alternative of social reproduction and completely out of the industry in which they worked. Dissatisfied with the dismissal, this group of workers struggled to return to the staff of the Corporation. After about a decade and a half, workers won the right to return and be accepted by the Company V, which composes the Corporation in view the extinction of those to which they belonged. With this decision, workers and their families were again assured by corporate policies and new possibilities. However, the adaptation to the new requirements of Company V, meant that some individuals did not meet the new worker profile required by the institution and the labor market. Thus, while the return gave them new opportunities, with access to a monthly salary and company policy of quality, however, also brought great challenges to some workers, due to their difficulty of insertion in the work processes and the standards of the company. It follows then, that the return to the Corporation, after more than a decade of struggle, it was for this group of workers, an adversarial process, because while they had different legal rights, some failed to develop its activities in the manner the current mode of production.

Made available in DSpace on 2015-05-14T13:27:04Z (GMT). No. of bitstreams: 1 arquivototal.pdf: 2846352 bytes, checksum: 6ea3f04b17ab0e03040890ea94b1ba02 (MD5) Previous issue date: 2013-05-17 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior - CAPES / The present work is intended to analyze the potential and limits of new municipal governance agenda of João Pessoa (PB) with the participation and citizen for the expansion of participatory democracy and improve the system representative democratic in theoretical approach by the public deliberation. The tender of analysis is to answer how the new agenda for municipal governance of João Pessoa (PB) contributes to the transformation of local government in a power connected to the social composition in an administration that universalize the rights of citizenship. From a theoretical reflection and criticism, will be examined the construction and development of that shared governance agenda of João Pessoa (PB), that these developments of the survey factors that contributed to the emergence of this new agenda, analysis and evaluation of participatory institution structuring and guiding the new governance agenda of the normative criteria of public deliberation, in consideration of the qualitative aspects of participation and deliberative effectivety. / O presente trabalho se destina à análise das potencialidades e dos limites da nova agenda de governança municipal de João Pessoa (PB) com a participação popular e cidadã para a ampliação da democracia participativa e o aperfeiçoamento do sistema democrático-representativo pelo enfoque teórico da deliberação pública. O propósito da análise é responder de que forma a nova agenda de governança municipal de João Pessoa (PB) contribui para a transformação do poder local em um poder articulado com o corpo social numa gestão que universalize os direitos da cidadania. A partir de uma reflexão teórica e crítica, serão examinados a construção e o desenvolvimento da referida agenda de governança compartilhada de João Pessoa (PB), tendo como desdobramentos o levantamento dos fatores determinantes que contribuíram para a emergência dessa nova agenda, a análise e a avaliação da instituição participativa estruturante e condutora da nova agenda de governança pelos critérios normativos da deliberação pública, na consideração dos aspectos qualitativos da participação e da efetividade deliberativa.

L’objet principal de notre thèse est de démontrer que l’œuvre de Manuel Puig est queer avant la lettre. Notre lecture invite à entendre la littérature de M. Puig comme un acte politique qui vise à mettre en évidence la construction socio-culturelle de la subjectivité dans la société occidentale, patriarcale et androcentrique qui impose un paradigme unique basé sur la norme. L’œuvre de Puig opère en déconstruisant le patriarcat en tant qu’échafaudage transversal de divers systèmes (religieux, socio-politique, économique,etc.) qui préconfigure notre manière de penser, nos modèles et notre manière de comprendre le monde qui nous entoure. Notre démarche méthodologique s’appuie sur la coïncidence entre la focalisation queer et la technique de Puig pour créer de la fiction qui conçoivent le « être homme » et « être femme » comme une performance, créant ainsi de nouveaux discours, sous d’autres formes et à partir d’autres points de vue qui amènent l’auteur à intervenir sur les stéréotypes produits par le système pour révéler que les étiquettes humaines sont totalement artificielles. Les œuvres de Puig sont donc analysées en tant qu’artefacts culturels qui produisent et propagent des croyances en problématisant les valeurs de l’espace social. Dans la mesure où les subjectivités et les corps relégués à la condition d’objets viennent usurper le lieu de l’auctorialité (lieu de la production du capital symbolique) et produisent, à travers les personnages, des perceptions du monde alternatives où les possibilités érotiques sont explorées, analysées, réévaluées et redimensionnées, ces corps interfèrent de façon performative dans l’espace social. C’est ainsi que l’on peut dire que le discours littéraire contribue à produire de nouvelles possibilités et stratégies politiques pour mettre en évidence le corps, le genre et la sexualité. / The main object of our thesis is to demonstrate that Manuel Puig’s work is queer before its time. In our interpretation we contend that M. Puig’s literature can be understood as a political act aiming to reveal the socio-cultural construct of subjectivity in Western, patriarchal and androcentric society that enforces a single normative paradigm. Puig’s work exposes and deconstructs patriarchy as the overarching matrix of various systems (religious, socio-political, economic, etc.) that predetermine our way of thinking, our models and how we understand the world around us. Our methodology is based on the concurrence between the queer lens and Puig’s literary technique since both regard “being a man” and “being a woman” as performative behaviours, thereby creating new discourses deriving from other forms and alternative perspectives that in turn bring the author to engage the stereotypes produced by the system thus revealing the complete artificiality of human labels.Puig’s works are therefore analysed as cultural artefacts that create and propagate beliefs by questioning the values of the social space. Insofar as subjectivities and bodies relegated to the status of objects invest authorial spaces (spaces where symbolic capital is produced) and produce, through the characters, alternative perceptions of the world in which erotic potentialities are explored, analysed, re-evaluated and reshaped, these bodies interfere in social spaces in a performative way. Hence we can say that literary discourse helps to create new possibilities and political strategies that bring body, gender and sexuality to the fore. / La presente tesis tiene como objetivo principal demostrar que la obra de Manuel Puig es queer avant la lettre. Nuestra lectura propone entender la literatura de M. Puig como un acto político que pretende poner en evidencia la construcción socio-cultural de la subjetividad en la sociedad occidental, patriarcal y androcéntrica, que impone un paradigma único sustentado por la norma. La obra de Puig opera deconstruyendo el patriarcado en tanto que entramado transversal de sistemas (religiosos, sociopolíticos, económicos…) que preconfigura nuestra manera de pensar, modelos a seguir y manera de entender el mundo que nos rodea.Nuestra propuesta metodológica parte de la coincidencia que existe entre la focalización queer y la manera de producir ficción de Puig, que conciben el “ser hombre” o “ser mujer” como una performance. De ello se desprende que se puede crear discursos bajo otras formas y desde otros puntos de vista, que es lo que hace el autor al manipular los estereotipos producidos por el propio sistema, para poner al descubierto que las etiquetas humanas son artificiales. Las novelas de Manuel Puig se analizan entonces como artefactos culturales que producen y diseminan creencias y cuestionan valores del espacio social. En la medida en que subjetividades y cuerpos relegados a la condición de objetos usurpan el lugar de autoría (el lugar de la producción de capital simbólico) y producen, a través de los personajes, percepciones del mundo alternativas en las cuales las posibilidades eróticas son exploradas, analizadas, reevaluadas y redimensionadas, tales cuerpos interfieren performativamente en el espacio social. Por tanto, el discurso literario contribuye a producir nuevas posibilidades y estrategias políticas para evidenciar el cuerpo, el género o la sexualidad.

Este trabalho visa discutir o papel do Legislativo Federal no governo Campos Sales através das discussões ocorridas entre 1900 e 1902 nas reuniões da Comissão Especial da Câmara dos Deputados responsável pela análise do Código Civil de 1917. Esse processo polêmico, intentado desde a Independência, foi considerado como uma das metas mais importantes do governo. Em tempos de inauguração da “Política dos Governadores”, este recorte visa perceber os movimentos de parlamentares em torno de polos, procurando problematizar a relação de controle do Legislativo aventada pela bibliografia clássica do período. Através de ferramentas da prosopografia, algumas definições da análise de redes e considerando as intenções dos autores em seus discursos favoráveis ou contrários ao projeto apresentado, esta dissertação relaciona os Deputados em torno de ideias e demonstra a pluralidade de posições divergentes apresentadas, buscando demonstrar que a lógica que demarcava a tônica era ditada pelo uso dos repertórios, como conceituados por Tilly. Finalmente, expõe o papel desses agentes no processo de aprovação buscando mostrar a centralidade que alguns assumem durante os trabalhos. / This work intent discusses the legislative role in the Campos Sales’ government by the meetings occurred between 1900 and 1902 in the Congress’ Special Commission for the analysis of the Brazilian Civil Code of 1917. This polemical process, wanted since the independence, was thought as one of the most important tasks for the executive. In the beginning of the “Politica dos Governadores”, this approach intent perceive the movements of the parliamentarians around deferments points of view, searching for questioning the control from the Legislative by the Executive, suggested by the classical works on this period. Using some prosopographical tools, some definitions on the network analysis and considering the actors intentions in theirs speeches for or against the Project, this work groups the parliamentarians on some different ideas and shows the range of divergences in positioning, showing that the logical for these was the same as the Repertoir, as conceived by Charles Tilly. In the end, expose the role of these actors in the aprovation process to show the centrality assumed by some parliamentarians during this works.

Made available in DSpace on 2016-12-23T14:36:50Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Rutineia Jacob de Melo.pdf: 1468876 bytes, checksum: c4ee5dfa9069e4a9ea549e4bbf85ccf5 (MD5) Previous issue date: 2009-06-22 / The aim of this work is to analyze the ideological and political format of the Ministry of Health (MS) discourse about Primary Health Care (APS) and Basic Health Care (AB), with a view to unveiling the context in which such discourse emerges. The analysis focuses on the following questions: why is it that the MS assumes that AB is synonymous with APS, which rationales underlies this assumption and what were the implications of this point of view for the adoption of the Family Health Strategy (ESF), during the 1993-2007 period. Following the analysis, a documental research was carried out. Reference for this analysis was the wider context of the Brasilian health policies. Within such context an attempt has been made to grasp the concrete meaning of APS, considering their insertion in the Unified Health System (SUS), as well as their abstract dimension, in terms of the ideological definition perceived in the documents produced by the World Health Organization (OMS), Panamerican Health Organization (OPAS) and by the MS. The data have revealed that what is prevalent in Brazil is a reductionist interpretation of APS, focused on a basic basket of services recommended by the World Bank (BM) to the peripherical countries; APS can be looked at from multiple viewpoints and lends itself to different interpretations, all of them intersected by political, ideological and theoretical issues as well as by different sanitary practices. Yet that discourse does not cover the whole scope of practices derived from the guidelines proposed in the Alma-Ata Declaration. It further points out that discourse is emphatically states the principles upheld by SUS, including the concept of an all-inclusive APS, it prioritizes a marketing perspective of health. Besides demonstrating that the discussion is restricted to the AB scope, held to be synonymous with APS, with the purpose of hiding its reductionist nature. As the political and economic aspects of the question are not considered, is left out of the discussion, thus denying the responsibilities inherent to the State and therefore reducing its social role. There is evidence that the health services are fragmentary and that the implementation of EFS is affected by problems such as the underfunding of the health sector together with the precarious conditions of the work relationships. It also hides rationales such as shared social responsibility for the services rendered and for the administration of the public sector, in the interest of cost reduction, while it overemphasizes the family and the ACS work and the election of basic services as an absolute priority. The MS seems to adopt the assumption that a new terminology will automatically change practices, with no consideration for structural aspects such as low quality services, social inequality and unfair income distribution, factors which, together, make for the permanence of all the iniquities inflicted on the population. As no effort is made to face the more general economic and social determinations of the health-disease possesses, the problems detected require actions not only within the health care system itself. Summing up, in spite of the positive discourse of MS and the innovations proposed, no significant changes have been noticed to emerge in the health system, which has in fact remained medic-centered model. / Objetivou analisar as dimensões ideológica e política que formatam os discursos do Ministério da Saúde (MS) sobre a Atenção Primária à Saúde (APS) e a Atenção Básica à Saúde (AB), visando desvendar qual o contexto no qual esses discursos se inserem, porque o MS defende a AB como sinônima de APS, que racionalidades são engendradas e que implicações os mesmos têm sobre a implantação da Estratégia de Saúde da Família (ESF), no período temporal de 1993 a 2007. Foi realizada pesquisa documental procedida de análise do conteúdo. No contexto das políticas de saúde brasileira a análise buscou captar tanto o significado concreto da APS, outorgado por sua inserção no Sistema Único de Saúde (SUS), bem como sua dimensão abstrata, ou seja, a definição ideológica percebida nos documentos da Organização Mundial de Saúde (OMS), Organização Pan-Americana de Saúde (OPAS) e do MS. Como resultados, verificou-se que no Brasil prevalece uma interpretação reducionista da APS, focada na cesta básica de serviços preconizada pelo Banco Mundial (BM) aos países periféricos; que a APS possui múltiplos olhares e diferentes interpretações, perpassadas por questões políticas, ideológicas, teóricas e práticas sanitárias distintas, sem que o discurso alcance a ampla aplicação da orientação proposta na Declaração de Alma-Ata; que, mesmo reafirmando uma APS abrangente, presente nos princípios do SUS, a perspectiva mercadológica da saúde é priorizada, evidenciando que a discussão limita-se ao âmbito da AB, defendida como sinônima de APS, com a intenção de ocultar o caráter reducionista que a está revestindo, sem considerar os aspectos políticos e econômicos, logo, não discutindo a crescente desresponsabilização do Estado e a conseqüente refuncionalização de seu papel no âmbito social. Isso implica em questões como o subfinanciamento do setor saúde, a redução de custos e a precarização das relações de trabalho, que, dentre outros, atravessam a implantação da ESF e demonstram a fragmentação dos serviços de saúde. Os discursos ocultam ainda algumas racionalidades, dentre as quais a co-responsabilização social pelos serviços e pela gestão pública, a ênfase na família e no trabalho dos Agentes Comunitários de Saúde (ACS) e a prioridade em ações básicas. Considerou-se, por fim, que o MS assume a postura de que ao mudar a terminologia de APS para AB, as práticas de saúde automaticamente mudariam, desconsiderando assim aspectos estruturais como a baixa qualidade do atendimento, a desigualdade social e a má distribuição de renda que convergem para que as iniqüidades em saúde permaneçam, pois não se enfrentam as determinações econômicas e sociais mais gerais dos processos saúde-doença, o que demandaria ações não apenas no sistema de atenção à saúde. Em suma, apesar das mudanças propostas e dos aspectos positivos e inovadores que revestem os discursos do MS, não ocorreram mudanças significativas no sistema de saúde, prevalecendo até o momento o modelo médico-centrado.

Made available in DSpace on 2016-01-26T18:50:01Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Dissertacao Cidinha 10_03_2015 PUBLICAR.pdf: 17038942 bytes, checksum: 8bc703c6af7da340d0ac329408565e6d (MD5) Previous issue date: 2014-05-29 / The following study shows a reflection on policy education and the popular knowledge management that ensured the active citizenship occurred, in the planning and implementation of the National Program of Family farming PRONAF/ Infrastructure and municipal services, implanted in Alfredo Marcondes, state of São Paulo, as participants having family farmers organized in the Municipal Council of Rural Development CMDR and the Association of Rural Producers of Alfredo Marcondes APRAM. The main objective is to investigation the learning of active citizenship occurred in these space non-formal education, from the partnership with local government and co-manager experience of the farmers of this municipality, discussing the achievements and teaching the conflicts that permeate the experience of social management of public goods, available to the APRAM by the municipally city hall. The work will cover the structure and functioning of APRAM and CMDR and yours joints, with the municipal, state and federal spheres, trying to reflect the scale socioeducative of the political participation as it occurs in various public institutions and local government bodies. / O presente estudo apresenta uma reflexão sobre a educação política e a gestão dos saberes populares que garantiram o exercício da cidadania ativa ocorrida, no planejamento e implementação do Programa Nacional da Agricultura Familiar PRONAF/ Infraestrutura e Serviços Municipais, implantado em Alfredo Marcondes, Estado de São Paulo, tendo como partícipes os produtores familiares organizados no Conselho Municipal de Desenvolvimento Rural CMDR e na Associação dos Produtores Rurais de Alfredo Marcondes APRAM. O objetivo central foi investigar o aprendizado para o exercício da cidadania ativa ocorrido nesses espaços de educação não formal, a partir da relação de parceria estabelecida com o governo local e com a experiência cogestora dos agricultores familiares deste município, discutindo as conquistas e pedagogizando os conflitos que permeiam a experiência da gestão social dos bens públicos, colocados à disposição da APRAM pela Prefeitura Municipal. O trabalho percorreu a estrutura e o funcionamento da APRAM e do CMDR e suas articulações, com as esferas do governo municipal, estadual e federal, tentando refletir a dimensão sócio-educativa da participação política enquanto ela ocorre nas diversas instituições públicas e instâncias do poder local. Trata-se de pesquisa qualitativa cujos resultados apontam para a positividade educativa do processo de gestão participativa que engendra o cidadão ativo. Para a educação formal, caracterizada por práticas escolares e relações sociais hierarquizadas e formatadas, essa é a real contribuição dessa pesquisa.

Made available in DSpace on 2016-08-18T18:55:15Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Dissertacao Heric Hossoe.pdf: 4457657 bytes, checksum: d429a98eeb1399ec75a305b4f5107694 (MD5) Previous issue date: 2013-03-05 / This dissertation focuses the formulation and implementation of the Supplier Development Program of the State of Maranhão. It is worth noting that this program emerges the need of big business and the state to offer a response to local entrepreneurs and society in order to integrate them into the supply chains of large companies. However, to this end, we draw the path from the change in the economy, taking as starting point the private sector, which adopts the restructuring process as this new flagship model, the unbundling of the leading chains of large companies, mainly through outsourcing, thus generating a strategy of regional specialization. Given these changes, turns to examine the paradigm in relation to the State, which is undergoing deep changes, culminating with the so-called Minimum or Neoliberal State. It should be emphasized that the evaluation of the MA-developed PDF is dynamic and want to go from the general international economic relations, through the reflections of these relations in Brazil, reaching the more specific, the program exposed. Finally, the study of the PDF-MA aims to detail the dynamics of the program, building a framework of indicators and developing the theme of Sustainable Development. To undertake such research were two moments evaluative, first we make a political assessment of the policy, so you can figure out the nuances and how its implementation was determined politically, understanding how the program came into the government's agenda and what subjects interest and rationalities involved. In the second, reveals the dynamics of implementation of this policy through an evaluation process, ensuring that the means used are appropriate to the desired ends and if it was able to change the situation that gave rise to the problem program. Along the way, we used a qualitative and quantitative approach, having as research techniques, literature and documentary mode. Thus, we intend to unveil a new vision for the PDF-MA. / Esta dissertação tem como objeto a formulação e a implementação do Programa de Desenvolvimento de Fornecedores do Estado do Maranhão. Vale destacar, que este programa emerge da necessidade das grandes empresas e do Estado de oferecerem uma resposta para os empresários locais e a sociedade no sentido de integra-lós às cadeias produtivas das grandes empresas. No entanto, para atingir essa finalidade, traça-se o caminho a partir da mudança na economia, tendo como ponto inicial o setor privado, que adota a reestruturação produtiva como carro chefe desse novo modelo, levando à desverticalização das cadeias das grandes empresas, principalmente por meio da terceirização, gerando, assim, uma estratégia de especialização regional. Dadas essas transformações, volta-se para analisar o paradigma em relação ao Estado, que passa por profundas alterações, culminando com o denominado Estado Mínimo ou Neoliberal. É necessário ressaltar que a avaliação do PDF-MA desenvolvida é dinâmica e pretende ir desde o geral, as relações econômicas internacionais, passando pelos reflexos dessas relações no Brasil, chegando ao mais específico, o programa exposto. Enfim, no estudo do PDF-MA pretende-se detalhar a dinâmica do programa, construindo um quadro de indicadores e desenvolvendo a temática do Desenvolvimento Sustentável. Para empreender tal investigação ocorreram dois momentos avaliativos, primeiro faz-se uma avaliação política da política, para que seja possível perceber quais as nuances e como foi determinado politicamente sua implementação, entendendo como o programa entrou na agenda do governo e quais os sujeitos, interesses e racionalidades envolvidas. No segundo, desvenda-se a dinâmica de implementação dessa política pública, por meio de uma avaliação de processo, verificando se os meios utilizados estão adequados aos fins desejados e se este foi capaz de alterar a situação problema que deu origem ao programa. Nesse percurso, utilizou-se de uma abordagem qualitativa e quantitativa, tendo como técnicas de pesquisa, a modalidade documental e a bibliográfica. Dessa forma, pretende-se descortinar uma nova visão sobre o PDF-MA.