本文所論述者、厥為漢唐宰相制度。全文除緒論、結論、及附錄外，計分前後兩編： 前編論述漢代宰相制度，凡七章，第一章為「丞相制度的由來與漢代宰相名稱的遞變 」，第二章為「漢代宰相機關」，第三章為「漢代宰相的秩位尊榮與職責」，第四章 為「漢代宰相的權力（從權力行使之方式看）」，第五章為「漢代宰相的權力（從權 力所及之事項看）」，第六章為「漢代宰相實權的分析」，第七章為「漢代宰相的任 免人選及其下場」。後編論述唐代宰相制度，亦包括七章，第一章為「三省制度的由 來與唐代宰相名稱的遞變」，第二章為「唐代宰相機關」，第三章為「唐代宰相的品 秩尊榮與職責」，第四章為「唐代宰相的權力（從權力行使之方式看）」，第五章為 「唐代宰相的權力（從權力所及之事項看）」，第六章為「唐代宰相實權的分析」， 第七章為「唐代宰相的任免人選及其下場」。全文都七十餘萬言。

本研究以2010年富士康連續墜樓事件作為觀察對象，採用新聞框架理論，檢視國內報紙對於勞工議題的報導。另鑑於本事件為台商在中國投資的事件，牽動敏感的兩岸話題，因此本研究加入各報政治偏差之因素，探討國內報紙對該事件報導的異同。 研究發現，事件發生初期，國內報紙多以「責任框架」報導，追究雇主應負的責任與提出的解決辦法；到了中後期，各報則以「經濟影響框架」為主，探討加薪將對雇主、國家，乃至全球經濟造成的影響。各報報導立場雖多為中立，但仍可見媒體對雇主的立場出現由負轉正的趨勢。此外，無論是「責任框架」或是「經濟影響框架」，在本事件勞工議題的討論中，雇主佔去了大部分的發言權，反觀以勞工為主體性的文章，則是少之又少。 政治立場偏藍的報紙，如«聯合報»和«中國時報»，皆以廣大篇幅報導之；反之，政治立場偏綠的報紙，如«自由時報»，則企圖淡化該新聞；而市場導向的«蘋果日報»位於兩者中間。所有報紙的報導皆以雇主發言為大宗，勞工仍處於弱勢，至於新聞框架的使用，則無明顯政黨偏差。 / This thesis examines the frames used in the news coverage of the Foxconn suicide jumps in general and labor issue in particular, along with political affiliation as a factor in Taiwan’s dailies. Framing analysis of 222 articles in the four major newspapers in Taiwan showed that “attribution of responsibility” and “economic consequence” were identified to be the two most used frames in coverage. These frames shifted to one another on June 1, the day when the company announced the wage increase policy. After the time divide, stories published before that mainly talked about attribution of responsibility and soon shifted to economic consequence afterwards. As for tone, coverage of workers generally stayed neutral with a subtle change from positive to negative, while stories of employers showed a shift from negative in the beginning to positive in the later stage. In terms of political affiliation, findings showed that difference could be obviously observed in the quantity of coverage, where the pro-Green Liberty Times contributed much less than the pro-Blue United Daily and China Times. While showing no obvious difference in the use of frame and by tone in the four newspapers when describing workers and employers, the pro-independence Liberty Times demonstrated apparent negative attitude toward the Chinese government and other China-related affairs in its editorials.

政治傳播具有高度的不可確定性，傳播過程裡的訊息無時無刻地產生發出，且經常讓人感到不可捉摸，而政治則是為調和成員之間的歧異所達成約束集體決策的活動的過程。中央民意代表對於這種人與人之間的相互傳播過程尤其重視，因為這是他的日常生活與工作的情境，中央民意代表與微觀民意之關係，即是於政治傳播情境中探索人民意義認知與再現的過程，屬於政治社會化歷程。 人民除了以投票的行為表達民意之外，微觀民意，將如何成為政府治理與決策的依據呢？就本文之研究發現，微觀民意不僅具有反映公共政策且具有影響政府決策的能力，但必須仰賴訊息能有效地傳播的基礎。微觀民意如何透過政治傳播歷程形成影響公共的結果？微觀民意與中央民意代表中介者之關係？是本研究的問題意識。中央民意代表接收民意的管道來源包括大眾傳播媒體、本身與民意的互動及週遭人士所提供的訊息等，其中以公共服務所接收的民意訊息最為直接且豐沛，尤其在2008年我國中央民意代表選舉制度改為小選區制後，中央民意代表對於選區內的民意更為重視採用。 公共服務是中央民意代表與微觀民意間重要的中介工具之一，因此使用者體驗之品質評價及其關係管理，成為公共服務流程中重要的品質設計概念，敏銳的生產設計者也可能因此發現使用者的潛在需求，而發揮創新的動能，本研究在中央民意代表的公共服務中，藉由10,000小時以上傳播互動、超過2,000組個案，統計分析微觀民意樣態，以了解使用者實證經驗與評價，以實證質性研究歸納出民意需求的實質內容，整合量化之研究，提出本文之論述：中央民意代表與微觀民意之意義建構在公共服務歷程中共構，形成影響公共的政治傳播。 從微觀民意觀點，探討中央民意代表公共服務之品質，其變項由公共服務品質、信任（滿意度）、政治效能感、忠誠度及形象五個構面加以檢證，公共服務品質之因子包括便利度、可靠度、溝通度、專業度及關懷力五個子構面。研究結果與假設吻合，公共服務品質自變項與應變項各構面間具有相關性及關聯度，且信任(滿意度)為公共服務品質與政治效能感之中介變項。 此外，本研究之重要發現為，在公共服務品質中影響「政治效能感」的評價主要因素為「信任」，而「信任」的建立又奠基於公共服務之「專業度」與「關懷力」，微觀民意因此必須在具有理解的「情感認知」對話情境中，公共服務者提供具有「法理專業」素養對現行公共政策缺陷與潛在需求的「意義建構」澄題與諮商歷程，公共服務品質流程中之「關懷力」評價，對於中央民意代表之「忠誠度」具有重要影響力。 微觀民意鑲嵌公共服務與中央民意代表之政治傳播歷程將因此有新的意義建構，連結並影響巨觀體制的公共的能力，公共服務品質之管理方法論，必須建置以公共利益為軸心之流程設計概念中，注入細緻的創新元素「關懷力」及「專業度」，使人際與語意傳播之意義建構在具政治信任及政治效能感成份之公共服務流程中，微觀民意得以發揮對於巨觀的社會體制產生影響與改變的能力，使百姓與國家治理者產生有效對話機制。

University of Macau / Faculty of Law

University of Macau / Faculty of Social Sciences and Humanities / Department of Government and Public Administration

University of Macau / Faculty of Social Sciences and Humanities / Department of Government and Public Administration

本研究探討台灣媒體記者駐點中國在採訪時所遇到的工作控制、以及所採取的因應策略。透過對多位實務工作者的深度訪談，本研究發現，對駐點中國記者最直接的控制來源，分別是「中國官方」與「台灣媒體組織」。中國官方雖然仍會使用較為粗暴、強硬的新聞控制手段，不過也越來越懂得用軟性的互動手法，干涉的深度與廣度與兩岸政治關係也有相當關係。駐點中國的台灣媒體記者採取的因應方式，則包括新聞現場快速反應，平時不斷增加專業知識、以提升對「爆料與網路線索或刻意餵新聞」的判斷能力。再者，台灣媒體接受中國官方的「置入」，再透過組織要求對記者產生影響。駐點中國的台灣媒體記者除了工作量因此增加之外，還成為台灣媒體在中國的業務代表；為了應付稿量需求、搶快、搶獨家，而利用網路消息作為新聞線索，同時並需保護自己，因此在寫作上需以「事實陳述」、「找名人背書」等方式轉移責任歸屬。 / This study focused on Taiwanese journalists’ practical strategies against governmental and organizational controls while working in china. Through empirical in-depth interviews with journalists, we came to identified how government of China uses both aggressive and subtle ways to influencing news reporting. Journalists in China need rapid responses action on sight and train themselves with extensive knowledge. In addition, one of the subtle ways to deal with Taiwanese media is to use product placement, but the more Taiwanese media receive product placement from china, the more chances are China government can further influence on the controversial news content in Taiwanese media. Receiving product placement only making these cross-strait journalists became sales representative of Taiwanese media in china. In order to meet the needs of organization, Journalists need to use internet as sources. But they also need to be extra careful by using “fact-based statement” or “quote from celebrity” in their daily writing skills.

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本論文定名為中共與蘇聯衝突之研究，赫魯曉夫時期：一九五六─一九六四年。全文 共分為八章，敘述自蘇共第廿次代表大會至赫魯曉夫辭去蘇聯第一書記和部長會議主 席職位為止期間北平與莫斯科的衝突。除緒論和結論外，本文部分共計六章。 第一章緒論，本章分為三部分：壹、說明研究的動機，貳、簡述蘇聯外交政策的決定 因素，參、介紹與本文有關的共產黨人策略的基本理論，對於瞭解本文的內容有所裨 益。 第二章敘述中共與蘇聯衝突的緣起及其發展：針對美國的圍堵政策，蘇共領導人於蘇 共第廿次大會，提出和平共處的路線，作為今後對外政策的基本方針。 第三章敘述國內情勢發展對雙方關係的影響：中（共）蘇雙方對於美國鬥爭的策略是 否採取戰爭抑和平路線發生岐見。 第四章敘述由意識形態的論戰發展到兩條路線的鬥爭：中共領導人不滿赫魯曉夫對美 國的政策，先從意識形態上表現，故有列寧生日九十週年的論戰，世界工商理事會的 爭論，再經布加勒斯特會議的衝突，發展到蘇聯領導人對中共政權實施經濟制裁，迫 使中共領導人屈服，結果蘇聯政府不但沒有收到效果，反而使雙方的關係更加惡劣， 以後又召開莫斯科會議，協調雙方的岐見，仍然沒有結果，使雙方的衝突日漸惡化。 第五章敘述中（共）蘇雙方對於國際問題的不同立場：中（共）蘇關係不睦以後，蘇 聯領導人為堅持和平共處路線。 第六章敘述中共與蘇聯衝突擴大。 第七章敘述中（共）蘇雙方廣泛地展開鬥爭，部分核子禁試條約以後，中共領導人決 定對蘇聯從黨與政府方面展開廣泛的鬥爭。 第八章結論：本章綜合上述各章的分析，對於中（共）蘇的衝突，提出四點結論：一 、基於現實的利益和政權安全的觀點。二、雙方分岐的焦點是：國際共產主義運動採 取戰爭路線抑和平路線，中共堅持前者，蘇聯主張後者。三、雙方都以意識形態作為 批評對方的工具。四、雙方都以自己的鬥爭經驗，作為國際共產主義運動的路線。 /

本文研究題目為「台灣民選地方領導人物變動之分析」。然因經由民主選舉產生的地 方領導人物範圍頗廣，因此，本論文限以光復後本省地方上最被重視與具影響作用的 縣市長及省議員為主要研究的對象。有時候為說明和比較其與基層領導人物之異同， 間亦有引用鄉鎮長及縣市議員之資料，以資參考或佐證，於此特先予說明。 本論文主要分為兩大部分：第一大部份為本文，第二大部份則是有史料性質旳附錄三 篇。 本文部份都十八萬言，共九章。衣論文性質可分為四部份：第一部份為第一章的導論 及第二章的台灣政治社會環境與演變。前章主要介紹本文的研究主旨、理論其方法； 對資料來源與運用作概略的交代，為研究清晰起見，也予以分類與分期，以增加觀察 的方便，為增強解釋和說明的份量，也設計了若干組問卷，探測地方領導人物的意見 。第二章主要是對台灣之歷史演變及社會環境概略性的敘述，俾便作為下文前導性之 介紹及引為說明之用。 第二部份計為第三章、第四章、第五章等共三章，第三章主要是從歷屆縣市長及省議 員的社會成份─性別、年齡、黨籍、籍貫、學歷、經歷等，依屆次觀其變化的趨向， 並分階段說明變化的現象和分析其理由。 第四章討論領導人物社會地位與變動，分析同一代間之垂直變動（又稱流動mobility ），依流動研究法，採用兩種研究途徑。 第五章是領導人物的類型與變動的分析。 第三部份探討影響領導人物變動的因素，也分為三章，即第六章、第七章及第八章； 第六章探討影響領導人物變動的個人從政行為的因素和法令變動對領導人物變動的影 響，因為從政行為的強弱與動機屬性的差別，會影響不同屬性的領導人物升降，法令 變化的影響，則對整批層次的影響且最有拘束力，其影響效果也最易見。第七章研究 執政的國民黨提名方式的變動及其對地方領導人物變動的影響，其次是研究執政黨地 方黨部與派系消長作用之間的關係。其間的關係，概可分為放任的，現實主義的、及 理想主義三種提名原則的變動關係。第八章則是影響領導人物社會因素的探討，筆者 從社會年齡組合的改變，教育質量的發展，及經濟發展，社會變遷等角度加以綜合的 檢討與分析。 第四部份是結論，第一節對整個論文作一綜合而扼要的總述，第二節基於客觀事實的 演變，是筆者提出建設民主中國的展望的一個看法。 /