本文主要的研究目的是分析俄羅斯在冷戰結束之後，俄羅斯對於亞太地區軍售的政策及其制定過程，並探討軍售對於亞太地區的影響。並分析俄羅斯自冷戰結束之後，如何藉由軍售議題取得在亞太區域影響力的槓桿。 本文以層次理論作為分析基礎，將俄羅斯軍售政策的形成分成三個層次來探討，這三個層次依次為國際環境因素、區域因素以及國內因素。並且在三個層次中同時以經濟與政治因素去分析軍售政策在分析層次中所受到的影響有哪些。

民進黨自成立以來，向來被公認是屬於派系共治、多元決策的政黨，黨內的派系政治（factionalism）型態與派系權力鬥爭的程度，影響了黨的政策路線走向，更進而決定了民進黨未來的發展，因此長期以來民進黨各個時期中國政策路線的走向，亦深受著黨內派系勢力消長及各派系合縱連橫的影響。 事實上，民進黨創黨之初其中國政策主要是以「開放、和緩、接觸」爲基調，因此在1986年通過的「自決黨綱」，即主張台灣前途應交由人民來決定，而未設定統、獨的方向，然而隨著國內政治環境的重大改變及兩岸交流日益熱絡的狀況，早期所提出的積極主張已不再佔有優勢，其中國政策路線趨於謹慎、保守化的立場，而重心也開始移轉至「台灣主權獨立運動」，相對地主張「激進台獨」的泛新潮流系則日漸成為黨內主流，並相繼通過了「四一七決議文」、「一００七決議文」、「公投台獨黨綱」等，而這也導致後來泛美麗島系與泛新潮流系二大派系，對於中國政策主張「務實台獨」路線與主張「激進台獨」路線的論爭。直至1998年為尋求黨內各派系共識所舉辦的「中國政策研討會」後，民進黨的中國政策才正式轉趨為較開放的階段，並為未來執政作準備，而脫離早期激進的極獨路線進入較為務實的台獨路線，並於1999年5月通過「台灣前途決議文」，表明了民進黨對台灣前途的看法與主張，首度接受了「中華民國」的國號，承認了中華民國的合法性，並間接處理了民進黨「台獨黨綱」的問題，成為民進黨追求事實獨立的綱領性文件。 2000年3月18日第十屆總統大選民進黨獲勝並順利取得執政權，其執政前期陳水扁總統在基於「穩定大於一切」的基調下，相繼提出了「四不一沒有」、「九二精神」、「兩岸統合論」、「鬆邦戒急用忍」等柔軟路線的政策，然而在中共無善意回應又惡意打壓下，在執政後期陳水扁總統則態度轉趨強硬，並提出強調以「台灣主權認同」為主體的「一邊一國論」、「正名」、「公投」、「制憲」等政策。而綜觀民進黨執政四年來的決策運作模式，可以發現執政後的民進黨，因決策中心已經轉移到政府相關部門，而中國政策也主要是以陳水扁總統對外的兩岸政策宣示或談話為主，因此黨只是扮演「以黨輔政」、「以黨強政」的角色，相對的派系對於中國政策的影響力已逐漸弱化，取而代之的則是陳水扁總統「一人決策」的運作模式；而另一方面，隨著四年來兩岸之間因「一個中國」問題始終無法得到共識，及中共對於民進黨政府的極度不信任，兩岸關係也停滯不進、持續陷入僵局，尤其是在陳水扁總統又再度連任第十一屆總統後，未來在「台灣正名」、「公投」及「制憲」等議題上，也將會使兩岸關係及美「中」台關係三方都面臨極嚴重的考驗。

政務官面對急速變遷的環境，必須洞察時代的脈動，妥為因應，才能永續發展組織的業務。因此，不論工作計畫的擬定、問題的解決、或危機處理，必須掌握先機，蒐集資訊，並運用決策模型，縝密分析後採取行動，才能達到預期的目標，而正確的決策，對於機關業務的推動，更具關鍵性的影響。 　　本研究主要採取文獻探討、比較分析、深度訪談等研究方法。為能更深入了解我國政務官決策之方法、過程及面臨之困境，本研究參考決策相關理論，諸如，認知性決策過程、理性選擇、結構式溝通、利益團體、影響決策過程因素、政治系統過程等問題設計訪談題綱，並抽樣分別向行政院所屬相關部會，如法務部、經濟部、教育部、大陸委員會、勞工委員會、青年輔導委員會、蒙藏委員會等機關首長深度訪談，從其決策經驗及實案分析，以了解其決策之模型，並避免本研究流於理論之空談。 　　本研究發現：一、政務官在決策前，對於政策都能充分理解。二、政務官的決策方式，都有採用有限理性模型。三、政務官的決策方法，都有採用群體決策。四、政務官對於利益團體的活動，都認為有其必要性。五、政務官認為影響其決策的因素，可歸納為時間的壓力、輿論的反應、預算的通過、高層意見、立法院、法律限制等。六、政務官對於國內的政治生態環境皆能適應。 　　根據文獻探討及深度訪談發現，本研究提出以下建議，作為政務官決策之參考：一、理解政策問題。二、確定政策目標。三、建構備選方案。四、設定篩選準則。五、爭取政策支持。六、監督政策執行。 / Government officials especially for those who are responsible for ministerial portfolio have to make decisions in response to the constantly changing environment. Hence, it requires takes excellent foresight, good data mining skills, superior strategic models and deliberate analysis to draft plans, solve problems, and deal with the crisis. Making the right decision serves as the key factor in the process of successful governance. 　　In this research, the author applies the methods of literature review, comparative analysis, and in-depth interview in order to understand the decision-making process, decision methods, as well as decision dilemma confronting ministerial officials with portfolio. Further more, this research uses relevant decision -making theories, such as cognitive decision process, rational choice, structured communication, and factors affecting decision-making process, such as interest groups & political system process. Based on the parameters of literature review, the author designs the outlines of interviews and selects ministerial officials with portfolio from the ministry of justice, ministry of economic affairs, ministry of education, mainland affairs council, national youth commission, and Mongolian and Tibetan affairs commission and conducts in-depth interviews. 　　There are several important findings derived from our 〝empirical〞case studies. First, before a government official makes his decision, he has a full grasp with the policy issue. Second, the decision models of government officials are mostly based on limited-rational model. Third, government officials often make decisions based on group consensus. Fourth, government officials think it is necessary to take opinions of interest groups into account. Fifth, government officials spend a lot of time in response to public pressure, budget & legal constraints demands of Legislative Yuan and in fathoming the attitudes of higher authorities before they make their decisions. Sixth, most government officials are quite accustomed to the political environment. 　　According to our literature review and in-depth interviews, this study makes the following suggestions before a government official makes his or her policy decision. First, fully comprehend the content and implications of a policy. Second, set an objective for the policy. Third, keep a substitute project on hand. Forth, set criteria or standards for policy implementation. Fifth, to garner for support from government and related actors. Sixth, monitor the execution of a policy.

本研究為了解教育政策之執行力此一主題，選取一所國民中學為研究場地，透過訪談了解研究對象在學校本位課程發展中的表現，輔以文件、網頁訊息等資料，一方面企圖觀察其學校本位課程發展是否已經啟動，以描繪出個案學校的課程發展輪廓：另一方面則在分析影響學校本位課程發展成效之原因，目的在於為教育政策執行成效提供理論上的解釋。 經由分析訪談資料並驗證研究架構之後，本研究發現個案學校的學校本位課程發展，表現在由上而下的行政規劃上，但尚缺乏由下而上的集思廣益機制，以致於個案學校之學校本位課程發展成效不彰。最後並對個案學校與後續研究提出若干建議。 / In order to understand the "policy implementation ability of educational policy", the researcher chose a junior high school as the studying case. On one hand, the researcher interviewed with several teachers active in the school-based curriculum development("SBCD"), telling how it worked; on the other hand, the researcher tried to analyze the causes of the performance of SBCD of the school, aiming at a theoretical explanation of the "policy implementation ability of educational policy" . Having followed the research procedure, this article concluded that the performance of SBCD of the school was far from satisfying, because of the lack of a "bottom-up group-think mechanism". Finally, this artical ended with some suggestions concerning with the studying-case school and the follow-up resarch.

中國在近年來經濟實力漸增，國際上貿易出超，國內股市多頭，房地產市場景氣過熱，中共有穩定經濟局勢的巨大壓力存在。因此中國宏觀調控政策的成效與否，一直是大陸學界探討與爭論的一個主題，因此本文之研究目的是希望瞭解究竟什麼是宏觀調控？宏觀調控任務為何？在2006年與2007年新一波的宏觀調控政策的執行是否有效？藉由中國宏觀調控政策對股票市場之影響來探索宏觀調控政策之有效性，希望對宏觀調控政策之研究有一新視野之探索。本文預期對宏觀調控政策對股價研究之影響進行研究，並假設宏觀調控對股價指數有漲跌之影響。並希望搜集研究宏觀調控之文獻，進而對宏觀調控之定義有一更深入之確定，以期對宏觀調控有更明確之了解。 一般來說總體股票市場會受到整個總體經濟形勢（如經濟成長好壞、國家是否有戰爭，即系統風險）、投資者對未來前景的展望（投資者的預期心理）與政府的干預政策（如證券交易稅或資本利得稅的公布）等因素所影響。假如要研究個別股票的狀況，以分析程度上來說，會更加的複雜，本文排除非系統風險的問題，單純探討股票市場的總體層面，從國家干預的角度來切入分析宏觀調控對股票市場的影響狀態。宏觀調控政策可以從短期與長期來觀察，而本文希望從短期的貨幣政策與財政政策對中國股票價格的變化來探究其政策的效果。首先，從貨幣政策開始，瞭解中國人民銀行調整存款準備率對股票市場漲跌之狀況；再分析調整利率的影響情況。第二，從財政政策來探討中國政府課徵印花稅對股價指數的變化程度瞭解政策的成效。 關鍵詞：宏觀調控、中國股市、股市泡沫、貨幣政策、政策有效性

本研究的主要目的為建構合理的政策行銷運作模行。從Crompton & Lamb所提出的策略性行銷規劃步驟，與Sanvely所提出的公共政策行銷模式做結合試圖建構起公部門在推動政策行銷時所應採取的關鍵措施；並以Burton區分利害關係人，分別制定方案策略的做法為架構，再加入Buurma所注重的行銷交易觀念來檢視政策設計過程中所埋下的行銷要素，以支持政策中的交易機制。總合以上學者的相關論述，而提出本研究之架構----最適政策行銷模式。 在最適行銷模式中，行銷工作始於機關的「行銷任務之確定」，並隨即設立各執行單位與機構的具體「行銷目標」。接下來便進「行交易機制的設定」，以認定出行銷者與顧客的交換價值之所在；而為促使交易活動能順利進行、交換價值能夠為雙方所接受，政策行銷者就必須從事「行銷組合應用」的規劃。最後，再進行「行銷稽核」來檢視此一系列的政策行銷活動之長處與缺失。 本研究以「台北市垃圾費隨袋徵收政策」為個案，以此一個案之規劃執行狀況來檢證模式的可用性以及落實行銷相關理論的程度；並提出政策模型的修改，以及未來政府在採行政策行銷活動時該注意的關鍵執行要素。 關鍵字：政策行銷、台北市垃圾費隨袋徵收政策、政府行銷、公部門行銷

瑞典是世界上最早開始實施積極勞動市場政策的國家之一，同時也是目前世界上最致力於實施積極勞動市場政策的國家之一。積極勞動市場政策在瑞典的勞動就業中佔有重要地位，並且也是瑞典勞動就業政策以及瑞典模型的一個基本特徵。瑞典積極勞動市場政策充分開發並利用了邊緣勞動力，提高了勞動參與率，促進了不同部門之間勞動力的合理配置,但其高昂的支出也加重了財政負擔，減少了正規就業。 換言之，積極勞動市場政策已成為瑞典經濟與政治政策的註冊商標。回顧1930年代具體的制度措施，有助於解釋近年來瑞典如何成功地結合高福利與經濟增長和高就業水準。對充分就業承諾與以積極的態度來面對開放經濟所帶來的結構變化，其最終目的在於保障就業。而在此體制的背後是強大的社會合作夥伴奧援。儘管全球化對瑞典模式造成不少壓力，惟最近的經驗顯示瑞典模式是可持續的。 雖然在促進就業方面瑞典所採行之政策與我國有若干相似之處，包括強調積極勞動市場措施的重要性，對直接僱用、薪資補貼與職業訓練投入大筆經費等，但他山之石可以攻錯，就瑞典積極勞動市場政策之探討結論本研究提出以下建議：（一）就業能力與方案類型存在一定的關聯性，故應對方案參與者有較多評估，並協助其選擇及參與適當的促進就業方案以及注意不同促進就業措施的競合關係，使之減少方案間排擠現象，發揮方案間加乘效果；（二）不同景氣狀況宜適用不同促進就業措施與建立完整方案參與者之長期追蹤資料庫，以利評估和政策導引；（三）調整積極性勞動市場措施之內容，縮減直接僱用的規模；（四）行政層級職掌分工與就業政策之彈性因應化；（五）修訂賦稅制度、促進工作激勵制度。 / Sweden is one of the countries in the world coming into force an active labour market policy at the earliest stage, and one of the countries with policy efforts which currently commits to carry out an active labor market policy. The active labor market policy takes an important position in Sweden labour market , and a main characteristic of Sweden labour market policies and Swedish Model. It develops and makes good use of the marginal labour force , improves the labour force participation rate , and promotes the rational allocation of labour between different departments. But its high expenditure adds to the financial burden , and reduces the formal employment . In words, an active labour market policy has been a trademark of Swedish economic policies. Specific institutional features which go way back to the 1930s help to explain why Sweden have been so relatively successful in recent years in combining high welfare with economic growth and high employment levels. A commitment to full employment and to an open economy brought about a proactive attitude towards structural change, aiming at protecting employment. The institutional framework behind is strong social partners. Even though globalization puts additional pressure on the system and demands ever more skilful political and economic governance, most recent experiences suggest that the model might be sustainable. To promote the employment, Swedish and Taiwan take some similar policy measures. Although there are a number of similarities, including the emphasis on active labour market measures, the importance of direct employment creation, vocational training and wage subsidies for large investment funds, there are still the followings worthwhile for our country to learn as an advice from others may help one’s defects.Therefore, this study makes the following recommendations:（a）there is a certain relevance between employability and the type of programmes. We need to assist participants to choose and participate in appropriate programmes to promote employment;（b）to pay attention to the promotion measures to reduce the crowding out among programs; make programs synergistic;（c）to adjust the contents of the labor market measures to reduce the scale of direct employment creation;（d）to take some employment measures according to differnt economic situation to promote employment and establish the long-term database of the programme participants to track and facilitate the assessment and policy guidance; （e）to amend the tax system to promote work incentives.

創新帶來的影響，隨著二十一世紀的全球化潮流，開始衝擊世界各地，各國政府因應各式各樣的創新競爭、民主選舉與全球化潮流，為了政府績效與成果，我國在資通訊政策的發展，更注入諸多資源建置新計畫、新科技與新政策，藉以達成政府的設定願景目標。本研究透過政策創新過程來分析資通訊政策創新在行政體系內部的形成因素，探究我國E台灣到U台灣的資通訊發展之創新過程，透過次級資料分析與深度訪談的方式，從政策創新過程的三個階段：議程設定階段、採納說服階段與採納決策階段，分析各階段的影響因素，藉以探討資通訊政策創新過程，及此過程裡阻礙創新之問題。研究結果顯示我國資通訊政策創新乃透過多種管道得到創新資訊來源，諸如內部智庫幕僚、支援部會與外部專家學者、資通訊龍頭產業與國外顧問公司。議程設定主要來自於相關專業社群，諸如行政院科技顧問組與SRB會議的共識，以及科技政務委員的政治理念，並根據國內產業發展問題而觸發的政策創新議程。在說服階段，體系內部創新倡議者與外部支援管道彼此針對資通訊創新的理念與預算競和，篩選出可行的政策創新方案，決策階段則因資通訊政策的集權化現象，因此決策者本身的領導特質與對創新的支持、風險承擔，會對資通訊政策創新的產生影響。然而此創新過程裡，資通訊官僚組織的運作問題會發生官僚組織文化、創新疊床架屋、溝通協商費時、創新的民意基礎與管道薄弱以及之智庫團隊獨佔性等阻礙問題，甚至外部關鍵人士專業獨大、執政輪替與預算問題都會阻礙政策創新。蓋因創新過程之制度與專家社群對於創新形成的限制，建議政府在政策創新過程上，需有制度化的培育人才與建立創新倡議管道，且決策者需具備支持創新提案的心態。由於本研究屬於初探性研究，未來建議針對外部政策企業家、不同創新類型與各國資通訊創新過程等議題分析比較，加強我國政策創新過程的研究發現與經驗累積。

面對全球氣候急遽變遷的挑戰下，各國政府對於環境治理議題高度的重視與 關切。在1992年京都議定書制定後，國家透過彼此的規範制約，期望可減少二 氧化碳的排放與環境的破壞。然而，正式權威途徑的執行，對於經濟發展與環境 永續的趨避衝突，卻不見預期效益。爾後，森林認證概念倡議後，希冀以市場途 徑作為國際規範，進入各國的創新管道。而第一個透過非政府組織建立的FSC體系，在2001年經由WWF進入中國大陸推展認證項目。只是，西方的運作思維與原則框架，在中國大陸終究遭遇到體制與管理上的困境。2008年後，中國大陸政府除了主導國家體系CFCC外，也與PEFC在2014年正式達成互認的成果。本研究試圖從政策改變前與後，以兩個階段分析行動者協力合作的情況，網 絡互動與體系採用的擴散情況。 研究結果分為兩個部分，首先就問卷統計數據來看協力與體系採用的相關性。對於FSC而言，治理與規範性是行動者選擇採用與否的重要因素。也就是行動者選擇FSC是因為重視認證資源的獲取、非正式關係的信任度與公開透明的正式溝通管道。而對於PEFC而言，治理因素同樣重要，而受到行動者支持的是相互性因數。傘型認證體制的特性，共同分享資訊、資源，使得政策場域中的行動者支持 PEFC。然而，對於CFCC而言並沒有太大的差異性。而在協力與網絡互動的分析上，自主性成為影響的因數。代表政策場域中的行動者，重視管理協調與主導政策制定討論的過程。 第二，對於擴散因數與體系採用的相關檢定。對FSC而言，社會化是重要 的關鍵。政策制定行動者考慮的是體系鄰近性、市場偏好、企業喜好與國際組織 的支持。而採用CFCC的行動者，同樣認為社會化重要。表示，利益方瞭解這是一個市場遊戲，而CFCC得到PEFC的互認後，對國家體系保持肯定態度。然而，競爭因素與採用CFCC也具有顯著性。表示行動者瞭解在中國大陸，政府透過管制帶來的競爭情勢，因此選擇了CFCC體系。 第三，就社會網絡分析數據分析，來看組織協力與體系採用關係。以程度中 心性來看，在資源與專業知識面向，皆是從國際組織轉向政府部門。在影響力層 面，國際組織甚至在第二階段便消失。而正式途徑的合作，以政府及國際組織為 兩大群體。但在第二階段，政府集中性更高，而國際組織則愈趨降低。包括在信 任度上，國際非政府組織也是下降的情況。在結構洞分析方面，第一階段的資源 掮客是一個多元組織的分佈，到的第二階段則單一化，國際體系成為傳達訊息的 角色。在影響力方面，第二階段主要是政府的角色成為掮客，而國際組織傳達影 響力的功能消失。而在信度度方面，第二階段發現國際非政府組織與企業，反而 更突顯他們在非正式關係網絡中的掮客位置。影響信任網絡的因素，分析發現政 策制定過程的資訊分享是關鍵原因。 本論文認為國際規範不僅建立在行動者的合作上，更需要結合地方組織，透 過社區力量建立由下而上的互動網絡。尤其第一階段，中國大陸需要藉由國際力 量，協助國內政策制定。因此，給予行動一個大鳴大放的空間與環境。第二階段， 受到協商過程的困境，而形成權力收回的情況。再者，中國大陸對於非政治敏感 議題，並非完全恪守政治命令而行，來決定政策發展的方向。相反的，政府可相 對釋出部分的自主性給國際組織。然而，當遭遇話語權問題時，便會透過管制途 徑收回權力，是一種「妥協式的管制協力」。而擴散的效應則是源於政策場域中， 行動者對於政策的學習與社會化而成。本研究透過微觀的實證資料，對中國大陸 協力、擴散與網絡互動研究有興趣的學者，提供另一個角度的解釋。總結來說， 國際規範透過非政府組織的「非正式途徑」，從國外帶入國內，並同時垂直向上 與向下影響中央政府的決策，及提升草根的公民力量。以中國大陸經驗反思國際 政策治理理論，重構對於開發中國家的「迴力鏢效應 2.0」模式。 / While facing the challenge of global climate change, each country puts much emphasis on environmental governance issues urgently. Since the Kyoto Protocol declared in 1992, the effective approach to resolve environmental crisis aims to regulate environmental standards and reduce emission of carbon dioxide through various air, forest and water management. However, the management efficiency is not obvious to enhance the sustainable target by formal authorities because of the conflict of economic development and environmental sustainability. The forest certification mechanism is an innovative business strategy to implement international norms into domestic governance. Particularly, FSC is successfully getting into China to develop systems through the strong support from international organizations and enterprises. On the other hand, FSC also confronted many obstacles in regulatory institution and management difficulties from Chinese registration and standard laws. Meanwhile, Chinese governments dominated in national system (CFCC) which had recognized with PEFC in 2014. This research analysis focused on the development of collaboration, network interaction and system adoption in two stages of policy change. First, the statistical findings show that norm and governance factors are significant to actors in adoption of FSC which means that the policy makers emphasize on the resource, informal trust relationships and transparent formal communication. Also, governance is important to actors to adopt PEFC systems. Another influential factor is mutuality that actors prefer the umbrella mechanism of PEFC to share information and resources with more flexible institutions. Otherwise, the correlation of interval variable of collaboration and network interaction, the analysis shows that autonomy is the influential factor to affect the collaborative relationships among actors in policy domain. On the other side, the interactive relationship is not significantly correlated to system adoption and diffusion. Second, about the results of diffusion and system adoption, socialization is a crucial element to support FSC because of system approximation, market preferences and INGO support. To CFCC adopters, socialization is also a significant factor to them which means that they understand the certification system is a global market game. After CFCC recognized with PEFC, policy-domain actors approve CFCC. Meanwhile, competition is a considerable dimension to actors by regulatory approach by central governments. Finally, based on network analysis of centrality, the high-central actors transformed to governmental actors from international NGOs in the second stage. Meanwhile, INGOs disappeared in influential factor. As for formal collaborative relationship, the public sectors and INGOs are two main groups. However, the public sectors are more central, but INGO are more peripheral. Also, the trust centrality of INGOs descends since CFCC and PEFC recognized. Of the structural-constraint analysis, the resource brokers are multiple in the first stage, but more homogeneous to public sector then. In policy-influence dimension, the governmental organizations are still main brokers in the second stage, and INGOs disappeared. The trust brokers are INGO and private sectors that highlight their informal relationships in the broker network. The Chinese governments release the approach of “airing views freely” to INGOs and multinational corporations in the first stage, and take back the autonomous right in second one because of “political baselines”. In conclusion, this research argues that collaborative governance not only requires the legitimacy of international norms and rules implemented to domestic markets, but also integrates more local actors in policy-making process to enhance the efficiency. Chinese governmental actors are willing to cooperate with others by releasing more power and autonomy. However, they also take back the power while they lose the power of discourse which means that it is “negotiable regulation and collaboration”. Moreover, the research results reform the “Boomerang Effect 2.0” to rethink about another vertical effect of INGOs power bringing into domestic central governments and local civil society.

資訊是所有生命體的構成要素亦國家發展的資產，如何使用資訊決定了如何生活及運作、社會如何發展。資訊政策的發展可追溯至16世紀時政府管制資訊的政策，直至1960年代起資訊政策的內涵才由「規範資訊的移動與使用」轉至「資訊相關議題」，美國政府於1993年大力推動國家資訊基礎建設（NII）之後，世界各國無論發展程度均開始正視「資訊化發展」對國家社會所帶來的影響，如何利用有限的國家資源來增加國家競爭與建全社會發展便成為各國關注的重心。因此，本研究從資訊政策中發展出「公共資訊政策」的概念，並分為理論與應用兩個層面進行討論，以呈現公共資訊政策的面貌。 公共資訊政策，強調具有國家整體性與國際性的宏觀視野，從國家整體發展與公部門的立場著眼以發展出一套管理「資訊生命週期」的整體策略，即針對資訊的取得、生產、處理、傳遞與應用等過程所制定的一套公法、管理規則與政策。 一、理論面 首先先介紹國內外學者所提出的相關理論、方法論的內容，期望能透過各種內涵與政策制定理論的呈現；並透過公共資訊政策的定義與範圍的釐清，將政策的內涵區分為法律、社會、經濟、政治與科技等五大層面，並針對各個層面提出相關的議題內容進行討論，提供研究與發展的基礎。 二、應用面 經由公共資訊政策內涵與理論面的發展，提出六項公共資訊政策的原則作為政策發展的指標，並應用本文建構出來的公共資訊政策架構，針對「國民卡」之個案進行研究。 近年來，公共資訊政策在實現社會發展上的重要性，逐漸為世界各國肯定。公共資訊政策的目的在於透過前瞻性、整體性與計畫性的規劃以減輕資訊化所帶來的負面影響，進而建構出資訊社會的發展藍圖，以引導政府重新思索其在資訊社會發展過程中所扮演的角色與功能。 公共資訊政策之探究-理論、方法與議題 目 錄 第1章 緒論 第2章 文獻探討 第3章 法律面之議題 第4章 社會面之議題 第5章 經濟面之議題 第6章 政治面之議題 第7章 科技面之議題 第8章 結論與建議