石油在20世紀不僅取代煤碳成為全球主要燃料，且是全球重要的工業原料，廣泛的影響全世界經濟活動，成為各國經濟發展最為依賴的資源。但是石油為不可再生的能源，全球分布又極不平均，世界各國為控制或爭取石油資源，長期以來不僅造成國際政治緊張情勢，影響國際外交局勢與國家發展，更凸顯石油問題的重要性。2003年以來國際油價雖持續上揚，但全球經濟成長仍然強勁，顯示其所造成的衝擊尚不若過去兩次石油危機時期嚴重，但由於全球短時間內無法擺脫對石油的依賴，且影響國際油價上漲的因素又十分複雜，因此高油價背後所隱藏的供給、需求問題，成為值得深入探討的議題。 　　有鑒於國際石油問題的對經濟及永續發展有其重要性，本文以經濟面觀點，針對國際石油供給、需求、及相關問題進行分析。本研究主要發現為，全球石油蘊藏有限且供給不穩定，在全球石油需求將繼續增加的趨勢下，追求石油安全成為石油消費國家的重要政策；而經濟能源供需情形與產業結構上的差異，是造成2003年以來高油價與1970年代石油危機不同程度經濟衝擊的主要原因，且高油價對於全球各地區經濟產生不同程度的影響；如何因應21世紀高油價時代，以及當代面臨石油使用所造成的全球氣候暖化問題，均成為考驗各國能源發展最重要的課題，而在高油價及氣候暖化的雙重壓力下，已促使替代能源或新能源的開發蓬勃發展。藉由前述對於國際石油與替代能源發展情勢之分析，台灣在面臨國際石油問題之因應，本文提出可參採建議為，因應持續高油價可能引發的民生物價及經濟的衝擊，開放並鼓勵國內廠商赴海外合作共同探勘油田，重新檢討石油安全存量，積極開放油品市場，加速「再生能源發展條例」的立法。 / The greater part of the world’s remaining reserves of petroleum lie in the unstable Middle East region, while global petroleum needs are likely to continue to grow steadily in the future because the emerging giants of he world economy will require ever more energy for the unprecedented pace of economic development. In addition, environmental issues, a growing concern over last three decades, makes petroleum problem more complicated. With a view on economic analysis, the main findings of this research are the supply of global petroleum is unstable and finite, and the demand of global petroleum will continue to grow steadily. To solve this problem, all countries are searching for petroleum security and alternative energy. The prices of petroleum still matter to the health of the world economy, while the impact of high price of petroleum seems less injure than before. Compared to 1970s, the oil crisis, as a result of the oil supply disruptions, resulted in economic downturn, it now contains different issues both in demand and supply which present particular challenges that influence energy agendas. According to these findings, we suggest our government should adequately reflect the impact of high price of petroleum, encourage firms to cooperate internationally in explore petroleum abroad, review strategic petroleum reserve, and accelerate to legislate on regulations of development for renewable energy.

冷戰結束後，由於蘇聯的崩解，致使中亞地區權力出現真空狀態。中亞新興獨立的五個國家援引俄羅斯、美國、中國等外力，來協助國家的進步。俄羅斯自詡為中亞的保護者，並且認為中亞為其勢力範圍。美國為霸權擴張、西方式民主鼓吹者，致力於反恐戰爭與中亞資源的開發。中國的崛起需要的是中亞區域的穩定以及中亞各國與中國的相互合作。本研究試圖透過中亞本身內部安全、資源、民族、文化等因素以及外部國際環境變化，來探討俄、美、中三國與中亞五國之間的關係發展與演變。 / After the cold war, the disintegration of the Soviet Union has caused a power vacuum situation in Central Asia. The five newly independent Central Asian states have cited external forces, including Russia, the United States and China, to assist their own countries’ progress. Russia treats itself as Central Asia’s protector, and considers Central Asia under its sphere of influence. As a hegemony expansionist and western-style democracy promoter, the US strives for anti-terrorism and the extraction of natural resources in Central Asia. For China’s rise, China needs regional stability and maintains mutual cooperation with Central Asian states. This study explores Central Asian states’ relationship with Russia, America and China through domestic security, natural resources, nationalities, cultures, and international situation.

本文主要探討中國自2000年以後的外交戰略。除了分析中國的崛起之外，同時也探討在崛起的過程中，中國所必須面對的質疑與挑戰。中國國力的提升是有目共睹的，然而，中國的崛起究竟是採用何種方式？中國崛起之後帶給全世界的究竟是福還是禍？中國崛起之後，是否有意與美國爭取霸權地位？這都是值得探索的問題。 面對中國的崛起，西方學者對此都有各種不同的看法，也提出各種不同的見解。然而，中國在面對崛起的過程中，面對西方國家的質疑時，中國究竟是如何面對這些懷疑呢？這些問題都是本文想要一一解答的部分。 本文從中國的國內經濟開始談起，觸及中美之間的貿易摩擦，探討中國在經貿上如何面對美國。其次，從軍事的角度切入，除了瞭解中共人民解放軍的現代化腳步以外，同時也將中共的軍備與美國做一比較，以便深入瞭解中美軍事實力的差距。最後，則是探討中國的外交戰略，除了早期中美之間的外交關係外，也深入探討中國在2000年以後所主張的外交戰略。藉由這三個面向，希望能夠對中國的崛起做一探討，瞭解中國在新的國際局勢當中，可能扮演的角色與國家地位。

朝鮮半島長期以來被視為東北亞安全的不定時炸彈，而北韓的核武研發更是此議題的熱點，本文將著眼於時間軸與地緣政治觀點，一方面探討2002年到2007年間，北韓的核武研發進程，及其對東北亞安全所造成的影響；另一方面深入研究南韓、中共、俄羅斯、日本以及美國等國，對北韓核武研發的因應與對策，並進而討論東北亞地區成立共同安全機制的可能性。

根據內政部的統計資料，截至92年底止，喪偶的人數共計有1,003,835人，占總人口的之比率為4.44%；另一方面，依據「身心障礙者保護法」領有身心障礙手冊者計有86萬1,030人，占總人口之比率為3.81%，較91年底微增0.12個百分點，比率正逐年上升。二者共計已占總人口之8.25%，與該年度65歲以上之人口，共計2,087,734人，占總人口之比率為9.24%相比，相差不到一個百分點，可見在我國，就如同多數國家一樣，遺屬與殘廢年金給付的需求不亞於老年年金的需求。本文擬以遺屬及殘廢給付為方向，比較研究美國社會安全制度裡的相關法制，並將之對照我國現行及規劃中的制度，希望藉此可以找出值得我國參考之優點，以避免失敗的嘗試而造成社會的沈重負擔。 　　本論文分為六章約十一萬餘字。第一章序論，說明研究動機與提出問題，在問題提出之後並界定研究之範疇。第二章就美國社會安全制度之歷史沿革作敘述，著重在法律之修改與制訂，最後並針對美國社會安全制度之現狀作一簡明扼要之概述。第三章詳細針對美國現行殘廢給付制度之給付要件與給付內容作說明。第四章同樣地針對美國現行之遺屬給付制度分其給付要件與給付內容作說明，並概述美國社會安全制度之爭議處理程序。第五章首先就我國現行法制中與殘廢及遺屬給付相關者作說明，之後並將兩國制度對照比較，看是否美國社會安全中之殘廢及遺屬給付制度有我國可取之處。第六章結論則認為我國社會保險中之殘廢及遺屬給付首要之改革為年金化，並引進所得替代率觀念；遺屬給付需要建立起遺屬資格判斷條件，殘廢給付則需要建立專業客觀的判定機制，並該以工作失能為斷定標準，而非補償式的以殘等決定給付金額，另外殘廢給付還可以與就業促進方案結合，不僅可為社會保險方案開源節流，亦可以發揮社會福利的積極功能，即讓有工作能力的人回到工作崗位上。

近年國際紛爭不斷、金融危機，及兩岸關係多變，對國家安全充滿挑戰。再則我國分於民國95年（2006年）公布首部《中華民國國家安全報告》、98年（2009年）3月公布《四年期國防總檢討》（Quadrennial Defense Review , QDR），此一時期正適逢我國政黨輪替執政，先後均基本闡述國家安全政策大方向。惟並未明確、完整擘劃我國的「國防戰略」，進而與國家安全戰略相銜接；本論文以並以2008年政黨輪替為時間切割點，針對國際環境變化、國家安全情勢及中共軍事威脅等情進行研究，探討我國「國防戰略」轉變。倘若能拋磚引玉，進而促使有關單位進行政策面的探討與研究，甚或是更完善制定一套屬於符合我國國家安全的「國防戰略」，為本論文之核心價值。 本論文獲致以下研究成果： 一、「國防二法」已明訂國防政策之決策機制，係透過總統、國家安全會議、行政院及國防部等決策過程，以確保政策方向正確，並爭取全民的認同。因此，國防部部長可依職權透過「軍事會談」及「行政院院會」之召開，將「國防政策」、「國防戰略（狹義）」建議分別向總統及行政院院長報告，以利整體國防事務之推動。 二、行政院應採「綜合性安全」概念，整合國家政、經、軍、心、科技諸層面，綜整敵情、友軍、我方及地緣戰略，做好國家戰略情勢判斷，從而建構我國全般的戰略構想及「國防戰略」指導，並建立「預防性國防觀念」，結合「預防外交」、及「戰略嚇阻」之途徑，維護台海區域穩定與國家安全，以擘劃屬於廣義的、國家層級的「國防戰略」。 三、國防部則整合軍政、軍備、軍令三大體系，擘劃屬國防部狹義層級之「國防戰略」，於《國防報告書》、《四年期國防總檢討》，亦或仿效美國撰擬年度「國防戰略」，公諸於國內、外，讓國人、國軍幹部知悉國防部的「國防戰略」。 四、為因應未來全球、亞太區域、台海兩岸等發展與關係日益複雜，我國「國防戰略」之新願景，應該在兼具因應傳統與非傳統威脅的能力、建構嚇阻戰力保衛國家安全等兩大項。 五、透過區域安全機制，國防建軍上多方規劃與預判，未來影響國家安全之主要因素。 關鍵詞：國家安全、國防政策、國防戰略、軍事戰略、同盟

隨著資訊科技日益普及，近年來資安事件仍層出不窮。行政院國家資通安全會報於94年5月，訂定「政府機關(構)資訊安全責任等級分級作業實施計畫」，針對各種資訊安全的潛在威脅，提出以建立管理機制並配合技術支援服務的方式，期能有效防護資訊資產，提昇資訊安全。其中管理面的具體措施為建構「資訊安全管理系統」（ISMS, Information Security Management System），並規範列屬資安責任等級為A或B級之機關，應在規定之期限內通過由第三方(third party)公正機構驗證符合資訊安全國際標準。根據行政院科技顧問組針對A、B級機關在2008年進行資安責任等級應辦事項調查顯示，B級機關在資安認證達成率只有43%，可見通過資安認證有其困難性。 本研究依據已通過資安認證的機關的經驗分享文獻，分析歸納導入ISMS所可能遭遇的主要問題，從而主張可以採用內容管理系統(CMS, Content Management System)的平台來協助組織導入ISMS。Drupal是一套結構簡單且具高擴展性模組化的開放源碼內容管理系統，不僅容易在其平台上建立客製化的應用系統，且有大量的社群可提供技術支援，故本研採用Drupal建置輔助系統，方便組織在導入符合國際標準的ISMS(如ISO 27001)時，可以集中管理各類相關資訊，評定資產價值，計算風險值，並提供組織申請ISO驗證時作為部份佐證資料的集中管理。 / As information technology is widely used in our daily work and life, incidents of information security also occurs from time to time. In May of 2005, the National Information & Communication Security Taskforce of R.O.C. instituted “The operational plan for classifying the information security duty grade of the government agencies”. The plan demands government agencies to establish technological support services along with management mechanisms for all potential security threats to provide effective information security management. In addition, all agencies whose security grade belongs to the A or B levels must pass the third party certification for ISO Information Security Standard within a specific deadline. However, as shown in the investigation report released by the government technology advisors in 2008, the achievement rate for information security certification on grade B government agencies is only 43%. Therefore, it is perceived that there are some difficulties in passing the information security certification This thesis analyzes and summarizes the main difficulties that organizations may encounter when establishing an ISMS by following the international IS standard ISO 27001. The analysis results show that document management is a key issue. Therefore, we claim that a content management platform is a good foundation to build an assistant for an organization to establish its ISMS. To demonstrate our proposal, we choose the open source content management platform, Drupal, to set up such an assistant. By fully utilizing the simpler yet extensible structures provided Drupal, we build up an assistant system that facilitates an organization to manage all related documents centrally, to assess asset values and calculate risk values by following the ISO 27001 information security international standard. These facilities will give the organization a very strong evidence of employing a centralized information security management system when applying for ISO certification

隨著全球化發展，國際人流快速的穿梭移動，各國對於國境安全管理更為重視，如何提升國境安全管理之成效，並兼顧通關便利，是政府應當思考的重要課題。因應全球航運業、遠洋漁業蓬勃發展，海上貿易往來及船舶入出港區頻繁，無論是旅客或是船員之入出國境人數皆大幅成長，國際港口的安全檢查權責，肩負著國家主權行使，不得懈怠，然而在普遍人力不足之情形下，各國所面臨的考驗是如何在現有人力下，有效地執行入出國境人流證照查驗作為，提升我國國境安全管理，降低治安危害。 本研究以外籍船員探討國境安全管理，現行外籍船員分別服務於不同類型船舶，如商船、漁船或客船等，而外籍船員中再區分大陸籍船員之不同管理規定，船舶及人員管轄區分不同的單位業管，造成管理難連貫及嚴密，因此藉由外籍船員入出國境查驗為研究方向，探討現行入出國境查驗面臨之挑戰與問題，並就治安面、經濟面及管理面等層面，探討入出國境之基本意涵、現行外籍船員查驗之作法及現行面臨問題，透過相關數據及文獻蒐集彙整及研究分析，提出提升國境安全管理之方向及建議。 現行外籍船員來臺後，常受經濟或人員因素選擇逃逸並於他處從事非法工作，進而衍伸船員行方不明、在臺治安隱憂，或是造成經濟及醫療衛生問題，本研究透過資料分析及文獻探討，就現行問題就治安、經濟及管理面向，提出可能的解決方針。研究建議應由主管機關應統合及協調相關單位配合政策推行，在入出國境管理上應加強證照資料審查，透過修法增加船主管理及通報責任，在船主方面，灌輸船主良性管理之觀念，減少逃逸或是衝突之發生，對於非法僱主，提高非法僱主罰則，防止不法人蛇利誘，在設備方面，建議導入先進證照查驗設備，輔助現有人力不足情形，藉由提升內部及外部作為，共同維護我國境安全管理。 / With globalization triggering the rapid worldwide passenger flow, border security management has become all the more important to every country. Aside from border security, the government should also give consideration to the convenience of immigration clearance at ports of entry. The booming growth of global shipping and long haul fishing industry has boosted the number of passengers and vessel crew members. However, every country is facing the challenge of effectively administrating document inspection with limited employee resources to mitigate potential threats and to consolidate border security management. The thesis is to discuss border security management about alien ship crew members on different types of vessels, such as commercial vessels, finishing boats, and passenger ships. The control of vessels and passengers falls on diverse competent authorities, which inevitably creates loopholes and management inconsistency. The thesis uses the entry and exit inspection of foreign vessel crew members as a study angle to point out the current challenges, to discuss the fundaments of border entry and exit with the spectrum of security, economy, and management, as well as to provide suggestions to enhance border security management through reference study and statistics analysis. Potential threats, economic or hygienic problems could be formed when foreign vessel crew members run away to work illegally in Taiwan after their admissibility. The thesis aims to provide possible solutions in aspects of security, economy, and management through data analysis and reference study. As recommendations, the competent authorities should integrate and coordinate relevant agencies to comply with the policies, to strengthen document examination in terms of border entry and exit management and increase vessel owners’ responsibility of management and notification by amending the law; to instill positive management concept in vessel owners to reduce the chance of run-away and conflict; to reinforce punishments of illegal employers to prevent exploitation of traffickers; to introduce advanced document examination apparatus to make up for the shortage of manpower.

無

1950年代歐洲經濟共同體成立之初，中立國家並未急著趕搭歐洲統合列車，其理由除與當時冷戰方熾之國際大環境有關外，歐洲經濟共同體成立的宗旨與中立國家所追求之政策相牴觸亦是主因。 　　1991年12月，歐洲共同體十二國領袖在荷蘭馬斯垂克高峰會議中通過一項以三個柱石（Pillar）為主要架構之「歐洲聯盟條約」。其第二個柱石，即條約中第五章「共同外交及安全政策條款」，尤可視為歐洲統合運動史上另一個突破。共同外交暨安全政策之形成，不僅是建立「政治歐盟」的重要基礎，對於歐洲國家推動政治統合亦有鼓舞作用。此外，後冷戰時期之國際權力結構丕變，共同外交暨安全政策之形成，對歐洲國家在國際政治事務上之影響力必有所助益。依據該章條款的規定，歐洲聯盟未來勢必將統合工作拓展至安全防禦方面，這是歐洲統合運動發展的一大進步，惟亦將加深中立國家加入歐洲聯盟之困難度，因為中立國家不應參與任何軍事防禦聯盟。儘管如此，瑞典卻仍在歐體全方位進行整合之際提出入會申請，而歐盟也於1994年3月間批准其入會申請。瑞典並發表宣言，表示願意遵守及推動共同外交暨安全政策。 　　瑞典對於加入歐體與否態度轉變之快實令人矚目；其從表示加入的意願到正式提出申請，費時僅一年，且選擇加入之時機正值歐體成員國決定大步邁向整合，進一步展開經濟及政治整合之際，因此瑞典入會的動機尤值吾人研究。 　　究竟那些原因促成瑞典忽略其引以為傲的中立政策，不顧民意分歧而執意提出入會申請？冷戰結束之後，國際局勢巨幅變動，「中立」真如部分學者所稱已經過時，且從國家眼中珍惜的資產變成負擔了嗎？中立國家加入歐盟是否會拖累歐盟統合的腳步，造成歐洲統合過程的質變呢？這些問題正是作者撰文之初心存的疑問，而或許可從本論文中陸續找到答案。 目錄： 緒論 一、研究動機及目的 二、研究方法 三、研究範圍 第一章、瑞典之中立政策 第一節：中立之意義 第二節：瑞典中立政策之特色 第二章、兼顧中立之另一種選擇─歐洲經濟區 第一節：瑞典早期與歐洲經濟共同體之關係 第二節：瑞典之第三條路-歐洲經濟區 第三節：瑞典對「歐洲經濟區」之失望 第三章、瑞典申請加入歐體之因素 第一節：加入歐體之中立問題 第二節：決定加入歐體之外在因素 第三節：決定加入歐體之國內經濟因素 第四章、加入歐體之正式談判與結果 第一節：加入歐體之談判 第二節：瑞典公民投票決定加入歐盟 第五章、瑞典入會後與歐盟之互動 第一節：瑞典與歐盟之關係： （1995年至1999年） 第二節：瑞典入會後對歐盟之影響 第三節：瑞典加入歐盟利幣得失之探討 結論