現代西方民主政治的重要精神，就是行政、立法、司法三權分立與相互制衡。司法權於三權分立政府中的地位，常易受行政及立法二權之影響而趨於弱勢的地位。近代以來我國司法權獨立呼聲四起，這種發展趨勢，不外乎為了保障司法權能超然獨立，使其能專業行使職權，以建立司法之威信。然保障司法權獨立並非保障其獨大，若是承擔司法審判任務的法官違法失職，亦應有適當之機制以為監督。惟此監督權力應由何者行使？其審查標準為何？該種監督司法權之權力，其如何行使以避免影響司法權獨立，卻不無討論之餘地。 依外國立法例，海洋法系國家，如英國、美國對於法官違法失職之處罰，以議會行使憲法上之彈劾制度為主，彈劾即刑罰；大陸法系國家如德國、日本等則彈劾及懲戒兼而有之，彈劾即刑罰。以日本為例，關於法官之彈劾亦屬憲法上之制度，並有專屬之裁判官彈劾法及由國會議員所組成之彈劾裁判所職司彈劾。我國之彈劾制度規定於憲法，一般公務員與法官皆適用同一彈劾制度，惟彈劾原因僅稱「違法」、「失職」，意義欠缺明確性，且監察院提起彈劾僅為懲戒之前階段程序，彈劾本身並無實質刑罰效力，仍需移送公務員懲戒委員為懲戒處分，實為懲戒制度之一部份，故我國為彈劾與懲戒合一之制度，與外國立法例大有不同。 觀諸我國憲法及其他相關法令之規定，法官彈劾與懲戒原因僅稱違法或失職，其意義不明確，學者及實務迄今亦無確定之見解，有違法律明確性之原則。而過去監察實務以法官紀律問題為彈劾事由之傳統界限，雖由個案累積而歸納而成，惟其仍未有清楚之界限，僅對於涉及審判核心領域部分，基於尊重司法審判獨立，鮮有介入之舉。 而監察院於民國九十二年公布由監察委員張德銘、李伸一、古登美、黃勤鎮、謝慶輝、廖健男等六人共同組成的專案小組之「法官及檢察官辦案濫用自由心證情形專案研究調查報告」，該報告指出：監察院應改變以往僅就司法官風紀私德之違法失職，始予彈劾之消極作為，而開始積極介入攸關人民權益之司法官心證濫用違法失職責任之調查，並予彈劾追懲。監察院之積極動作，對於司法改革運動可謂注入一劑強心針，監察院針對法官濫用心證研議提起彈劾，其界限、範圍為何，仍未有清楚的說明，亦無法明白釐清其裁量原則，甚為可惜。 本文乃以「我國法官彈劾與懲戒制度之分析－以監察權與司法權分際為核心之探討」為題，對我國法官彈劾與懲戒之現行制度與國外法制相比較，探求監察權對司法權之監督界限，並分析我國目前監察院之彈劾權及公務員懲戒委員會懲戒法官之相關實例，嘗試提出法官彈劾與懲戒之興革意見，盼有助於建立完善之法官彈劾與懲戒制度。

空中救援服務資源既昂貴亦有限，我國在現行採不收費制度下，空中救援需求量一直居高不下，其中有許多僅因輕微事故或貪圖一己私利，將救援直升機當成「空中免費計程車」使喚，拿機組員的生命開玩笑，造成資源的浪費，更極可能導致真正之危急傷病患無法受到最及時救助。綜此，本研究期能藉由國外相關文獻分析，比較各類型收費制度之效益與缺失，評估最佳收費制度，並探討對使用空中救援資源收費之可行性，俾作為政府爾後擬訂相關政策之參考，並期使空中救援資源作更有效之運用。 本研究採文獻分析法以及深度訪談專家法，經分析各國各類型收費制度（包括全部收費，個案收費、部分收費及免收費等四類型）之優缺點得知，最佳收費制度為部分收費制度；另依據深度訪談歸納結果，為解決濫用問題，我國應採行個案（不當使用）收費之收費制度；故本研究綜合歸納所得資料及深度訪談結果認為，適宜我國收費制度模式應為「部分收費輔以個案（不當使用）」收費制度。

中國自2001年加入WTO並開放境內市場後，外資便開始以併購方式迅速進入中國市場，造成中國諸多產業遭外資壟斷，使中國於2007年8月30日迫切通過前後立法超過二十年的《反壟斷法》，並於2008年8月1日開始實施以規範外資併購行為。中國《反壟斷法》係管理市場秩序的主要法律亦被稱作「經濟憲法」，惟相較於世界先進國家已有悠久歷史，相關法規範已發展成熟，檢視該法的規範與實際操作上卻仍可發現諸多問題。 　　本文擬從外國競爭經濟法理論出發，剖析中國《反壟斷法》的立法基礎，並先探究該法之立法過程、規範範圍、執法機構分散與行政壟斷問題，再申論外資併購中國境內企業涉及反壟斷申報審查制度，最後進入本文核心議題即國家安全與濫用市場支配地位，輔以詳細數據與實際案例探討，翼望得以作為外資併購中國企業之參考依據。 / Since 2001 China has became one of the members of WTO, foreign investors used mergers and acquisitions as business strategy to dominate position in some specific markets in China, which caused China government adopted the first “Antimonopoly Law” on August 30, 2007 and it went into effect on August 1, 2008. China’s antimonopoly law also called“Economic Constitution”aims to establish the new economic order; however, compared with the western developed countries which has developed a great legal system, its substance has aroused suspicion and criticism. This paper seeks to provide an assessment for China’s “Antimonopoly Law” from the analysis of the soul of antitrust theory to discuss the structure of China’s “Antimonopoly Law” including the drafting stage, application of the law, lack of substantive enforcement authority and the issue of administrative monopoly. Then, this paper aims to solve the problem of the provisions of thresholds for concentration of foreign investors. After the basic discussion the issue above, this paper tries to discuss the core issue –national security and abuses of dominant market position—by providing statistics and analyzing real cases to draft conclusion for the foreign investors to follow when seeking to undertake mergers and acquisitions in China.

本研究旨在建構青少年藥物濫用與偏差行為之影響因素模式，並瞭解復原力如何對青少年藥物濫用與偏差行為產生影響。本研究共分為兩組，在一般組青少年的部份，以台灣地區11所國、高中職（含進修學校）1711 位青少年為研究對象;藥物濫用組則是以台灣地區13所矯治機構中，555位藥物濫用青少年為研究對象。研究工具包括衝動性人格量表、父母依附關係量表、師生互動關係量表、同儕關係量表、偏差同儕量表、青少年復原力量表、青少年偏差行為量表與藥物濫用程度量表。本研究採用描述性統計分析、探索性因素分析、驗證性因素分析、單因子多變量變異數分析、Pearson積差相關與結構方程模式進行資料分析。研究主要發現如下： （一） 藥物濫用組青少年之衝動性人格、與父母之間的疏離感、所接觸的偏差同儕及其行為偏差程度顯著高於一般組。 （二） 兩組青少年和父母、教師以及同儕之間均有良好的依附與互動關係。但一般組青少年之師生互動與同儕關係顯著高於藥物濫用組。 （三） 兩組青少年皆有良好的復原力。然一般組青少年在「同理心與人際互動」及「情緒調節」的得分上較高。而藥物濫用組則是在「希望與樂觀」的面向上得分較高。 （四） 整體而言，藥物濫用組青少年之藥物渴求與藥物依賴程度並不高。 （五） 衝動性人格與偏差同儕是直接影響青少年偏差行為的關鍵危險因子，而父母依附關係則是使得青少年偏差行為下降的保護因子。衝動性人格、師生互動關係、同儕關係以及偏差同儕會透過復原力，提高個體行為偏差的程度。僅有父母依附關係會透過復原力降低青少年的偏差行為。 （六） 藥物濫用雙模式驗證結果皆顯示復原力是直接影響青少年藥物濫用的關鍵保護因子；而偏差行為則是對青少年藥物濫用有直接影響的關鍵危險因子。衝動性人格、師生互動關係與偏差同儕都會透過復原力與偏差行為，而提高青少年藥物濫用的程度。而父母依附關係與同儕關係則是會透過復原力及偏差行為降低青少年的藥物濫用。 最後，根據本研究主要發現提出若干意見，以提供相關單位與人員在教育、犯罪矯正與學術研究上之參考。 / The aim of this study was to construct the factor model of drug abuse and delinquency among adolescent and to explore the influence of resilience on the factor model. The participants in this study were 1711 middle school students and 555 youth drug offenders in prisons in Taiwan. Moreover, the employed instruments included the Inventory of Impulsive Personality, the Inventory of Mentoring Function, the Inventory of Meaning Making, the Inventory of Parent Attachment, the Inventory of Teacher-student Interaction, the Peer Subscale of TRICA, the Inventory of peer delinquency, the Inventory of Adolescent Resilience, Juvenile delinquency Questionnaire, and the Inventory of Drug Abuse. The collected data was analyzed by descriptive statistics, exploratory factor analysis, confirmatory factor analysis, one-way MANOVA, Pearson correlation, and SEM. The main findings of this study were as follows: (1) Youth drug offenders had high levels impulsivity and engaged in more delinquent behavior than the normal group; they also felt more alienated by their parents; youth drug offenders’ peers engage in more delinquent behaviors than the normal subjects. (2) Both normal subjects and youth drug offenders were perceived high levels of teacher-students interaction, parental attachment, and good peer relationship. Nevertheless, normal subjects had stronger perceived teacher’s influence and better peer relationship than the youth drug offenders. (3) Both normal subjects and youth drug offenders had high levels of resilience; nevertheless, normal subjects outperformed the youth drug offenders on the “empathy and interpersonal interaction” and “emotional regulation”. Youth drug offenders outperformed the normal subjects on the “hope and optimism”. (4) Youth drug offenders didn’t have high levels of drug craving, dependence, and drug abuse. (5) Adolescent impulsive personality and peer delinquency as the risk factors had direct effects on juvenile delinquency; conversely, parental attachment was the protective factors. Moreover, adolescent impulsive personality, teacher-student interaction, peer relationship, and peer delinquency had indirect effect on their delinquent behavior via resilience. (6) According to these two factor models of drug abuse, teacher-student interaction and peer delinquency had direct effect on drug abuse for model 1; and only teacher-student interaction had direct effect on drug abuse for Model 2. Moreover, the results of these two factor models, resilience were the important protective factor against drug abuse; conversely, juvenile delinquency as the risk factor had the direct effect on drug abuse. As the result, impulsive personality, teacher-student interaction, and peer delinquency had indirect positive effect on drug abuse via resilience and juvenile delinquency; moreover, parental attachment and peer relationship had indirect negative effect on drug abuse via resilience and juvenile delinquency. Recommendations for family, school, correctional institution, and future study are discussed.

近年來，毒品氾濫問題日益嚴重，而毒品犯罪亦成為社會最關注的焦點，甚至衍生毒品危害及黑幫勢力入侵校園等校園危安事件，導致學生藥物濫用案件逐年攀升，而施用毒品年齡層亦有下降的趨勢，再加上臺灣人口成長趨緩，社會面臨少子化的危機，如何有效防制學生藥物濫用，不論在社會治安維護，或是經濟發展面向，甚至於國家安全層面，已成為刻不容緩的重大國安議題。 而國內毒品濫用狀況日趨複雜，常見報章媒體報導青少年群聚在PUB、KTV及汽車旅館等場所集體轟趴嗑藥，或是販毒集團利用學生擔任藥頭角色，透過類似「老鼠會」的運作模式，引誘同儕加入吸毒或販毒行為，更甚者如黑道勢力入侵校園，幫派角頭以毒品控制青少年從事暴力討債或性交易，使青少年藉此換取金錢及毒品等危害社會治安及校園安全案件， 在在顯示我國青少年藥物濫用情形持續惡化。 隨著台灣快速地發展，由傳統社會拓展到工業社會，如今又逐漸進展至網絡社會，並朝向全球化的趨勢發展之中，社會組織結構產生非常急遽的變化，傳統的道德倫理觀念已不復存在，而青少年在生理及心智方面未臻成熟，進而衍生許多負面問題，如飆車、狂野派對等偏差行為，導致吸食毒品人口年輕化、吸食毒品種類多樣化。近年我國毒品問題確實產生相當變化，不僅是青少年藥物濫用問題，也包括新興合成毒品之盛行、毒癮者傳染愛滋病與其他傳染病等公共衛生議題，而毒品防制措施雖持續精進，唯國內毒品問題仍然嚴重，吸食毒品人口並無減少，而施用非法藥物人口也早已侵入青少年階層。

合建契約在我國不動產市場當中，一直占有相當重要的地位。尤其當地主想要在自己所有的土地上擁有房屋，或者擬將舊屋更新時，合建契約就扮演重要的角色。透過合建契約，地主得節省自行建築房屋所必須支出之資金，即可取得房屋所有權；而建商無須支出取得建築土地之龐大資金，避免資金積壓，即可於地主提供之土地上興建房屋。雙方再依據契約所定比例，分配房屋及土地。實務上常見的合建契約類型有很多種，然而大致上可以地主是否以取得房屋所有權為目的為區分標準，如果地主只是提供土地與建商共同經營事業，而於房屋興建完成之後依約定比例分配獲利，並不實際分配房屋，此種合建契約多以「合夥契約」之方式為之，於實務上較少發生爭執，本文即不以此為討論重點。而另一類的合建契約，即地主以取得房屋所有權為其目的，提供土地與建商合建，並且實際獲得分配房屋。此種合建契約之契約類型，以及當事人的權利義務內容、契約條款，在實務上衍生的糾紛甚多，然而較為深入且有體系的的討論卻為數甚少，本論文即以此種合建契約為重心，探討合建契約之功能、契約類型、合建房屋原始所有權人之認定標準，並且建構當事人的權利義務體系、檢視契約條款內容。 在討論合建契約類型與條款內容時，本文將一併探討合建契約與消費者保護法之間的關係。因為在本文討論的合建契約當中，地主以取得房屋所有權為其主要目的，是否得將其視為消費者保護法上所指之消費者，而認合建契約之法律關係屬於消費關係，因此當建商以合建之定型化契約與地主締約時，得以適用消費保護法，採取較為有利於地主之解釋。除此之外，關於合建契約特殊的保證金制度，本文將以實務上的判決為例，討論保證金擔保之內容與目的，以及保證金返還義務與瑕疵擔保之瑕疵修補義務之間，是否得為同時履行抗辯的相關問題。 與合建契約相關另一項特殊的問題，則在於當地主將合建土地所有權移轉予第三人時，建商或者是買受房屋之人，對於土地買受人是否仍然有權繼續使用合建土地，或者成為無權占有，而將遭受拆屋還地、侵權行為損害賠償以及不當得利返還之訴訟。實務上的見解可明顯區分為兩種，一種見解認為合建契約為債權契約，僅具有相對性，因此當合建土地所有權人變異時，新所有權人當然不受合建契約之拘束，建商或房屋買受人即無法主張依據合建契約使用合建土地，其占有自屬無權。另一種見解則認為，合建土地買受人應受合建契約之拘束，因此建商或房屋買受人屬於有權占有，或者認為合建土地買受人權利之行使應受限制，藉此避免拆屋還地等重大影響社會經濟的結果。本文即從這兩個方向，探究其法律上的依據與各種可能的解釋方案，希望能夠達到保障社會上重大經濟利益的目標，避免浪費已投入的大量資源。 關鍵詞：建商 地主 合建契約 權利濫用 消費者保護 定型化契約 債之相對性 誠實信用原則 買賣不破租賃

法定代理權具有包括性，且本人對法定代理人並無控制能力，則如何避免法定代理人背離立法目的—保護未成年人之利益，為自己或他人之利益，而代理未成年人為損害未成年人利益之行為，乃成為一大問題。我國舊法中，除第一百零六條外，欠缺限制法定代理權之規範，實務適用上遂產生許多爭議、疑問。 民國96年5月23日，立法者參考日本立法例，於民法新訂第一千零八十六條第二項「父母之行為與未成年子女之利益相反，依法不得代理時，法院得依父母、未成年子女、主管機關、社會福利機構或其他利害關係人之聲請或依職權，為子女選任特別代理人。」，希望透過該條文解決舊法實務之問題。然而在我國條文與日本條文用語有所不同下，我國法是否可如日本法中的利益相反行為制度，發揮一、處理禁止自己代理、雙方代理規定之衍生問題，及二、作為限制法定代理權之上位規範，此二功能，乃是存有爭議的。另外，日本法之利益相反行為制度亦存在許多問題，如：特別代理人制度效果不彰、形式判斷說易於規避、實質判斷說欠缺明確標準等，我國新法是否應全盤引進，乃值得再商榷。 最後，本文結論是反對新法條文和日本法為相同之擴張解釋，並對舊法實務之問題，提出類推適用第一百零七條之看法，希望可以藉此減輕舊法實務所產生之爭議。

租稅規避是行為人採取稅法規範文義所不能涵蓋的法律形式，實現稅法所欲掌握的經濟狀態，藉以減輕或免除租稅負擔的行為，本質上屬於稅法規範目的與規範文義間的不一致，亦即法律漏洞的利用。 由於租稅規避在我國法上，欠缺類似德國租稅通則第42條的概括否認規定，有學者認為依據租稅法定原則，應禁止以類推適用或目的性限縮創設或加重人民的租稅負擔，因此除非有法律明文規定，否則不得否認規避行為的租稅效果。不過本文認為，雖然稅法條文是唯一可合理要求人民有所認識的對象，基於信賴保護原則，稅法原則上不得作不利於人民的類推適用，不過在租稅規避，由於行為人對於稅法漏洞的存在已有認識、具有主觀的規避意圖，其信賴不值得保護，應例外允許以類推適用否認規避行為的租稅效果。 多數見解認為租稅規避的構成，應以存在法律形成可能性的濫用為要件，少數見解則認為租稅規避的否認，即是稅法解釋與適用的問題，因此是否構成租稅規避，應回歸各稅法的規範目的，判斷其所欲掌握的經濟狀態是否實現，不以濫用為要件。本文認為，由於租稅規避的否認是稅法類推禁止原則的例外，為避免人民遭受不可預測的損害，租稅規避的否認，應以行為人客觀上採取不相當的法律形式，及主觀上具有規避意圖為要件。由於濫用或不相當的法律形式，屬於抽象、不明確的概念，因此在判斷是否構成租稅規避時，得以行為人是否具有值得注意的非租稅理由作為輔助。 雖然規避行為的租稅效果應予否認，不過規避行為是私法自治、契約自由原則的行使，本身不具可罰性；且稅捐稽徵法第41條的處罰，以作為犯為限，因此租稅規避僅限於行為人在稽徵機關調查事實時，有故意虛構或隱匿事實的情況，始得依稅捐稽徵法第41條的規定處罰。至於規避行為能否以各稅法有關漏稅罰的規定處罰，應視各稅法的處罰要件而定，不能一概而論。

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京都大学 / 0048 / 新制・課程博士 / 博士(法学) / 甲第17847号 / 法博第153号 / 新制||法||145(附属図書館) / 30667 / 京都大学大学院法学研究科法政理論専攻 / (主査)教授 川濵 昇, 教授 洲崎 博史, 教授 中西 康 / 学位規則第4条第1項該当 / Doctor of Laws / Kyoto University / DGAM