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氣候變遷目前正深刻的影響人類的生活與安全，需要世界各國共同合作才有可能解決問題。有鑑於此，1992年與1997年分別制定了《聯合國氣候變化綱要公約》與《京都議定書》，期望透過國際建制來有效因應氣候變遷。然而國際氣候建制的運作不良，導致京都進程無法順利推進，第二承諾期的存續爭議也持續擴大，其中美國和中國為京都進程的阻礙因素之一。從全球二氧化碳排放份額來看，中美兩國合計共排放出超過40%的二氧化碳，顯示出美國和中國在減排行動上占有相當重要的角色。 　　換言之，在氣候變遷的時代下，中美攜手氣候合作不僅是可能的也是必須的。本研究利用新自由制度主義作為研究途徑，分析自1992年訂定《聯合國氣候變化綱要公約》以來，中國和美國的氣候互動與合作，並探討兩國在氣候議題上，是否合作關係大於競爭關係。儘管自1979年起，兩國即已開始進行氣候與能源合作，但直到歐巴馬總統上任後，中美才開始大動作的進行氣候協商。在應對氣候變遷的問題上，兩國共同擁有三大目標：減緩全球暖化、促進經濟發展與維護能源安全。因此，中美都了解到清潔能源的合作領域為兩國共同利益，即便在氣候合作上還存在著許多障礙，雙方還是願意採取互惠的手段，共同創造一個雙贏的局面。

後冷戰時期非洲地區依然存在族群衝突問題，其原因來自於族群地位不平等，以致族群間無法融合。非洲國家若無法建立起「國家利益優先於族群利益」概念，並壓制「部落主義」情緒，則國家內部可能因族群爭權，而陷入長期動亂當中。盧安達種族屠殺及蘇丹內戰和達佛問題等，均係後冷戰時期非洲族群衝突的重要個案，本論文將加以深入研究。國際社會自美國於1993年出兵索馬利亞任務失敗後，對非洲動亂抱持冷漠態度，故造成1994年盧安達種族屠殺慘劇。自此之後，國際社會積極採取有效途徑，解決非洲地區動亂問題，而2004年國際社會積極處理蘇丹達佛衝突，即在避免重蹈盧安達事件的覆轍。本論文將透過後冷戰時期非洲族群衝突個案探討，從中找出非洲族群衝突的根源、影響族群衝突的內外部原因及國際社會介入處理的成效。

難民問題是一個國際性問題，難民是指居住在自己國籍國家以外，無法或不願返國的個人，由於種族、宗教、國籍、特定社會成員身分，或政治立場遭迫害而有所恐懼。由於難民對移入國造成政治、經濟、文化、社會、教育、安全等方面的衝擊，政府必須規劃難民政策並制定相關法規來因應難民問題。加拿大每年收容難民約25,000人，約收容世界上難民的10%，加拿大在2002年制定「移民及難民保護法」等法規，建立了完整的難民政策，並與聯合國難民署及國際移民組織等單位進行合作，共同協力來解決難民的安置問題。加拿大落實人權治國理念，積極參與國際事務，實質進行難民庇護措施，政府與民間共同合作提供難民保護及協助，並因時制宜的對其難民政策進行調整，以利其國家未來發展。本文以加拿大的難民歷史沿革之架構出發，就加拿大難民政策發展歷程、接納難民現況及難民政策實踐及改革措施作一整理，文末筆者以其研究發現提出建議及結論。 / Refugee problem was recognized as an international issue. The term of “refugee” has been perceived as people who face systematic discrimination on the bases of ethnicity, religion, nationality, and membership in a specific social group with “fear of persecution”. The problem of refugee has fostered an intense debate regarding what changes of political, economic, cultural, educational and secure environments are necessary in refugee-receiving countries to provide effective solutions. In Canada, there are about 25,000 people entered to seek asylum every year – with approximately 10% of all refugees worldwide. In order to deal with refugees’ settlement issues, Immigration and Refugee Protection Act came into effect in 2002. In addition, the Canadian government's effort in cooperating with UNHCR and IOM enables refugees to stay in safety. The dissertation presents historical overview of issues of refugees and provides critical review and discussion on refugee policies in Canada. In the end, the author proposed her personal conclusion and suggestion through the research.

我國每年有將近4,000名基於家庭功能喪失、遭受虐待抑或本身行為等因素而進入安置機構的兒童及少年，這些兒少是我們社會中最為弱勢的一群人之一，他們在機構內是否獲得必要之協助及照顧，對於這群兒少未來的成長及發展係至關重要。然而近年來國內許多學者針對機構內兒少權益遭受剝奪或侵害的問題已提出應有所變革的呼籲及建言，希望能獲得政府及社會的關注。本文希望能藉由對於國內相關法律規範之整理以及比較法的研究，對於社會工作研究者所提出 之種種涉及機構內兒少權益的問題提出法律面的觀點及思考。 聯合國1989年兒童權利公約已明確宣示兒童為權利的主體，此一宣示對於兒童具有劃時代的意義。兒童從過去歷史中「不被看見的人」轉而成為「被保護的客體」，如今已然具有「權利主體」的地位。依據聯合國兒童權利委員會就兒童權利公約所為之闡釋，唯有將兒童的法律地位由「被保護的客體」提升為「權利主體」，即所謂「典範移轉」(paradigm shift)的思維，方能具體落實兒童的權利主體性。藉由近年來英國學者對於英國法院就兒童權利之判解實務所提出之批評及思辨，筆者嘗試說明除應於法律制定時正視兒童各項權利及其保障外，在司法審判實務上，「典範移轉」所要求的是法院應將兒童的權利置於裁判的天平並確實加以檢視。在英國，法院長期以「兒童福祉」而非「兒童權利」作為判決考量中心點的做法，亦已引發學者批評為不符合兒童權利的思潮發展。 對於國家究竟應如何提供被安置兒少所需之安置服務以及應如何確保其權利，本文係以英國為比較法之借鏡，並說明英國兒童安置之法律規範係以兒童權利為核心，特別著重就安置服務的提供應彰顯兒童的個體性，以及兒童應獲得必要的協助以確保其權利的行使。具體而言，本文指出英國為保障被安置兒童之權益建置了諸多的法律機制，其中包括藉由不同位階之法律規範及指導方針縝密地規範安置保護的執行、安置事件中法律監護人的設置、地方政府與民間安置機構委外契約就兒童安置成果約定的具體化、被安置兒童申訴機制的完備、以及由獨立性外部機關來執行安置機構的評鑑等。本文最後並藉由國際公約及比較法的省思，對我國相關法制提出初步之修法建議。 / Around 4,000 children in Taiwan today live in residential institutions due to domestic violence, family dysfunction or as a consequence of their own behaviour. These children are among the country’s most vulnerable. In this thesis, I intend to consider the rights of children living in such institutions, with a view to recommending that Taiwan’s legal framework be based on a ‘child rights’ approach’. The importance of the status of children as rights-holders has long been recognised by the international community. The United Nations Committee on the Rights of the Child stated that a ‘paradigm shift’ is needed to change the perception of children as ‘objects in need of assistance and protection’ to holders of non-negotiable rights. To bring about this ‘paradigm shift’, as argued by leading children’s law academics in England, I shall stress that not only is there a need for children’s rights to be given prominence in domestic legislation, but domestic courts, lawyers, social workers and those who work with children must also take children’s rights more seriously. In this thesis, in an overview of the English child-care legislative framework, I shall identify the key features of a child-care system that I believe is centred on children and their rights. I shall then reflect on the present state of institutional child care in Taiwan, placing emphasis on those aspects of the English model that I consider may be used as references for its development.

隨著全球氣候變遷，天然災害發生頻率越來越高，人道救援的重要性、多元性、緊急性及複雜性更加凸顯，國際人道援助已然成為當代普世價值，因此聯合國與歐盟在1990年代重新改組人道援助機構，統一人道援助事務的事與權，使得國際人道援助機制更臻完善。 首先，海地2010年發生世紀強震，國際社會發動近年來最大動員進行救援與救災，本文透過檢視跨國合作人道援助海地震災，瞭解國際人道援助機制之執行成果，共有包括美國等30餘個國家、聯合國等14個國際組織、紅十字國際委員會等37個非政府組織共同合作協助海地救災與重建工作。 其次，經檢視此次國際救災與重建工作之成果，除所號召的67支搜救隊就出的134生還者是近年來最多成功救援生還者最多的案例，直到2012年2月，原來震災後暫棲避難所的150萬災民也大幅減少至49萬人，預計修復與重建的房舍進度也達成50％，由上述成效觀之，各行為者之間並未出現疊床架屋之困境，反而出現團隊合作的情形，這要歸功於聯合國多年來進行救災累積的經驗。 此次主要由聯合國統一指揮，有效避免救災資源重疊及浪費的情形，並把握救災黃金時間提升人道援助的成效與成果。救災過程中雖因美國撤僑，派軍控制海地國際機場，導致各國救災行動一時受阻，引起撻伐，嗣經聯合國副秘書長John Holmes介入後及時解決此問題，應可作為日後聯合國與國際社會進行人道援助之借鏡，雖救災初期略為紊亂，整個人道救援過程仍稱順利，可謂「瑕不掩瑜」。 最後，中華民國的人道援助經費與聯合國、歐盟、美國及國際重要非政府組織動輒10幾億美元之經費相較之下微不足道，但中華民國此次人道援助策略秉持以自身的優勢及傳統援助強項為基本戰略，並以「小而美」、「小而巧」、「小而強」的原則規劃執行相關計畫，由中華民國執行重建計畫的執行效率，再與聯合國、歐盟及美國透過非政府組織所執行的計畫相較之下，中華民國的策略似乎較為奏效且真正符合受災國人民的迫切需求，這也將成為日後中華民國日後制訂人道援助政策的最佳參考模式。 / With global climate change, natural disasters occur more frequently; therefore, the importance, diversity, urgency and complexity of humanitarian assistance not only become more and more prominent, but also become contemporary universal value. In the 1990s, the United Nations and the European Union reshuffled their humanitarian aid agencies, by unifying Humanitarian Aid Office’s authority, the mechanism of the international humanitarian assistance becomes more complete. Firstly, in January 2010 Haiti was hit by a catastrophic-magnitude earthquake, causing great damages and losses. The international community launched in recent years the largest mobilization for rescue and disaster relief. The essay reviews cross-border cooperation in humanitarian aid for the Haiti earthquake and analyzes the implementation of international humanitarian assistance. A total of more than 30 countries including the United States, United Nations and other 14 international organizations, 37 non-governmental organizations, such as the International Committee of the Red Cross, work together to assist the Haitian relief and reconstruction work. Secondly, 134 survivors were rescued by 67 search and rescue teams, also claimed to be the most successful rescue case in past decades. Until February 2012, refuges that lived in the temporary camps are significantly reduced from 1.5 million to 490,000 and the percentage of the progress of the repair and reconstruction of the damaged houses has reached 50%. Instead of the overlap and waste of resources, all the international actors work together to make a great success, thanks to disaster relief experience accumulated in the United Nations over the years. The unified command of the United Nations effectively avoids duplication of relief resources and waste and takes advantage of the prime time in enhancing effectiveness and outcomes of the humanitarian aid. Although the evacuation of the United States’citizens in Haiti and the incident that the U.S. troops were sent to control Haiti International Airport in the relief process result in temporary drawback in the international disaster relief efforts, thus causing international discontent, the intervention of the UN Under-Secretary-General John Holmes helped resolve the issue. This could serve as a good example for United Nations and the international community to carry out humanitarian assistance on disaster relief in the future. Despite the early slight disorder, the whole humanitarian process proceeds with stability in the end. Finally, the humanitarian aid funds of the Republic of China（Taiwan） to the Haiti earthquake, compare with that of the United Nations, the European Union, the United States and other important international non-governmental organizations, are trivial, yet the Republic of China（Taiwan） makes the best use of its advantages and traditional strengths and followed the principles of “small but beautiful”, “small but clever” and “small but good”. The strategy of the implementation of the reconstruction plan of Taiwan, compares with that of the United Nations, the European Union and the United States, seems more effective and truly meets the urgent needs of the victims, which will also serve as the best reference model for Taiwan in the stipulation of its humanitarian aid policy in the future.

聯合國教科文組織於1992年發起世界記憶計畫，目的是為了保護世界瀕臨危機的文獻遺產。世界記憶是一個長期的計畫，主旨在於改變國家、政府、社區及個人能重視、保護進而利用圖書館、檔案館及博物館典藏之文獻遺產。目前世界記憶名錄中，共有245項文獻遺產被登錄。名錄中的文獻遺產項目涵蓋了各種類型的文獻和藏品，包含了古籍、石碑、錄音檔案…等。 　　臺灣曾於2010年以中央研究院典藏之甲骨文申請世界記憶的經驗。本論文將以此議題為基礎，探討世界記憶之申請流程、標準及其他有資格申請名錄的文獻遺產。同時藉由深度訪談，瞭解國內典藏單位人員對於世界記憶之看法，以及眾多館藏中是否有具有申請資格的藏品。參酌上述訪談資料，提出相關建議，以供我國典藏單位未來欲申請世界記憶名錄之參考。 　　根據研究結果，本論文提出以下幾點建議：（一）建立社會對文獻遺產的認同感；（二）整合與推廣文獻遺產資源；（三）循序漸進申請世界記憶。 / UNESCO established the Memory of the World Programme in 1992. The purpose is to protect documentary heritage of the world which is in great danger. Memory of the World is a long-term plan, the main objective is to make nations, governments, communities and individuals treasure, safeguard and access the documentary heritage of libraries, archives and museums. There are 245 items of documentary heritage that registered in the list of Memory of the World at present. These items cover all types of literature and collections, including the rare book , inscription, audio files...etc. 　　In 2010,Taiwan has had the experience of the application of the Memory of the World. According to this issue, this paper aims to explore the application process, criteria of the Memory of World and investigate the documentary heritage that are eligible to apply for the register of Memory of the World. Furthermore, the study uses the in-depth interview to understand the repositories' staffs' opinions about the Memory of the World and to select the eligible documentary heritage in numerous collections. Synthesize the above interview data that propose the conclusions and suggestions in order to provide reference for the repositories that will apply for the Memory of the World List in the future. 　　Based on the research conclusion, these are three suggestions as follows: (1) To establish the social identity of the documentary heritage; (2) To integrate and popularize the documentary heritage resources; (3) To apply for the register of Memory of the World step by step.

由於氣候變遷對全球帶來不可回復的危害，並成為影響國家安全的重要因素之一，聯合國自1988年起成立「政府間氣候變遷專門委員會」並啟動氣候治理談判，陸續於1992年及1997年通過《聯合國氣候變遷綱要公約》與《京都議定書》兩項協議，是現今全球應對此議題主要的兩項機制，透過每年召開締約方會議的方式進行協商，促進各締約方達成共識，提升全球節能減排的執行成效。 美國與中國的溫室氣體排放量在全球排名前二名，是已開發國家與開發中國家中具影響力的大國，故對氣候治理的立場與政策，成為影響全球節能減排成效的關鍵。然而由於氣候變遷議題涉及政治、經濟及安全利益，因此兩國對聯合國氣候治理機制所規範的「共同但有區別的責任原則」與減排份額規範的遵守，有各自的利益考量，在應對氣候變遷議題上，有衝突與摩擦，也有合作與實踐。 在聯合國所主導的氣候變遷治理機制中，美國與中國呈現競爭關係，但若跳脫此一機制，兩國反而能運用雙邊的交流協商，例如高層會談、簽署協議及戰略與經濟對話等平臺，進行雙邊合作達到自主的節能減排目標。從多邊的聯合國氣候談判機制與雙邊的交流分析，未來美中在應對氣候變遷議題上，仍將是既競爭又合作的關係。如果美國與中國能將現有積極進行雙邊合作立場推進到多邊的國際談判，減少已開發國家與開發中國家對氣候治理立場的分歧，那麼將能在國際氣候談判機制中發揮領導作用，促進新氣候協議的達成，對全球應對氣候變遷有極大的助益。 / Global climate change which has caused irreversible harm and become one of the important factors that affect international security, the United Nations set up Intergovernmental Panel on Climate Change （IPCC） in 1988 has held talks since then. After that United Nations Framework Convention on Climate Change（UNFCCC）and Kyoto Protocol（KP）were passed in 1992 and 1997 respectively, which are the world’s two main mechanisms to promote and enhance the implementation of effective emission reduction. The United States and China’s greenhouse gas emissions are the top two in the world and represent developed countries and developing countries. Their attitudes and policies of climate governance have become the key to the effective reduction in global greenhouse gas emissions. However, due to climate change issues related to political, economic and security interests, diffefent views on “common but differentiated responsibilities” and “responsibilities for emission reductions” give rise to both conflict and cooperation between the two countries. In the United Nations-led climate change governance mechanisms, the United States holds a competitive relationship with China. But outside the mechanisms, their bilateral consultations, such as high-level talks, agreements and U.S.-China Strategic and Economic Dialogue （S&ED） help them achieve reduction targets. In the future, the U.S.-China relations on the climate change issue will continue to be both competitive and cooperative. If they can modify their stances through climate governance, it will be able to play a leadership role in international climate negotiations and promote the new climate agreement to solve global climate change issues effectvely.

1945年《聯合國憲章》賦予國家有義務針對彼此爭端協議和平解決爭端之方法，並且有權自由選擇和平方法解決爭端。1982年《聯合國海洋法公約》進一步確認《聯合國憲章》的和平解決爭端規範，並在尊重國家主權原則的前提下，特別載明一套關鍵維持世界海洋法制穩定存續的強制爭端解決規定。 中國大陸與東協各國於2002年針對日益激化的南海爭端簽訂《南海各方行為宣言》，其中明文重申《聯合國憲章》以及《海洋法公約》等國際法規範下的和平解決爭端原則。爾後，南海爭端隨著大國政治的發展與抗衡而顯得更加動盪，菲律賓進一步在2013年初將與中國大陸的南海爭端提交到《海洋法公約》強制仲裁程序來解決。因此，本文探討既存的《南海行為宣言》是否構成強制仲裁庭的管轄權障礙，來保障國家有自主選擇爭端解決方式的權利？又《南海行為宣言》在陸菲南海爭端中扮演何種和平解決爭端的角色，並且其意義與不足之處為何？ 在此問題意識下，首先就爭端標的進行分析，採取以國際關係及仲裁庭的角度來檢視陸菲南海爭端的性質。以國際關係的角度來檢視能發揮以下三個作用：一、理解爭端國在國際政治中的實力評估；二、檢視小國採取司法利用，以及與大國結盟以增加抗衡大國之談判籌碼及獲取法律正當性的策略；三、同時考量所涉爭端的政治與法律性質。另一方面，以仲裁庭的角度來檢視則能瞭知法院如何以國際公法原則來判斷爭端性質。 其次整理《海洋法公約》爭端解決機制以及《南海行為宣言》的內容，分析《海洋法公約》強制爭端解決機制設計的立意與《南海行為宣言》的制訂脈絡，得出《南海行為宣言》在《海洋法公約》的規範下僅為一載有「斡旋」精神的協議，爭端解決的責任仍舊交由簽署國解決。 此外，進一步再藉由仲裁庭的裁判，來分析《南海行為宣言》的法律性質。最後本文發現，中國大陸與東協各國所制訂的《南海行為宣言》僅為一重申既存和平解決規範精神的不具法律拘束力之文件，且未替簽署國創設必須由談判來解決爭端的義務。 最後，對於《南海行為宣言》作出整體評價，其彰顯具有國際法所承認之斡旋精神，展現其類似軟法性質的衝突預防之功能，然而《南海行為宣言》不具有法律實質拘束力，因而無法排除基於《海洋法公約》所提起的強制司法管轄。縱然如此，在「跨國法制歷程」概念中，《南海行為宣言》並非毫無建樹，其為透過各國「互動」而產生一行為模式之規範，然而《南海行為宣言》制訂後至仲裁庭啟動期間，並未使得相關國家對該規範進行有力「內化」的工程，使得該項規範的原則無法發揮效用。然此部分之推論尚待進一步詳細論證分析。 綜上所述，本文透過對於《南海行為宣言》之相關分析，認為我方在擬定未來南海政策時應在尊重各國主權原則的前提下，提升自身國家綜合實力以增加對外談判之籌碼，同時應增進國際法中關於和平解決爭端之研究，有效在各種方面落實國際法爭端解決規範的內化進程。

中國大陸在1993年8月31日與2000年2月21日，由大陸國台辦與新聞辦發表了兩篇對台白皮書，台灣的輿論界掀起一陣對於中共對台白皮書的討論與報導，兩岸關係的議題也倍受關注。在此，本研究希望能藉由中共發表兩次對台白皮書為研究時間始點，並使用內容分析法，研究《聯合報》、《中國時報》、《自由時報》等三大報社論針對兩岸關係的篇數、標題、立論觀點、統獨偏向及稱呼兩岸用語之差異。 研究發現，對兩岸議題著墨較多的報業，統獨偏向的立場也較為明顯。《自由時報》社論的篇數一直是最多的，甚至是其他兩報的兩倍，《自由時報》的統獨偏向也是最偏獨立。至於，《聯合報》與《中國時報》兩報的統獨立場相近，社論篇數也相近。 社論標題方面，從1993年到2000年，社論標題主角都回歸以「台灣」優先，只有最偏統一的《中國時報》還以「兩岸」優先。由於2000年新政府執政，因此三大報提及「新政府」的比例大幅增加。標題主題方面，2000年三大報對於兩岸議題較少以國際觀點來談，也較少以兩岸歷史淵源來談，而較關注主權議題、國家安全以及台灣人民自決。 社論立論觀點方面，1993年，「兩岸經貿交流」、「兩岸主權議題」是三大報社論常用的立論觀點，然而在比例上，《聯合報》、《中國時報》比較偏統一的報業最關注「兩岸經貿交流」，《自由時報》比較偏獨立的報業卻最關注「兩岸主權議題」。2000年，「兩岸經貿交流」、「兩岸主權議題」還是三大報社論常用的立論觀點，然而在比例上，統獨偏向是中立稍偏獨立的《中國時報》還是最關注「兩岸經貿交流」，而統獨偏向中立較偏獨立的《聯合報》以及最偏獨立的《自由時報》卻最關注「兩岸主權議題」。更值得關注的是，當比較偏獨立的《聯合報》、《自由時報》都關注「台海安全情勢」的同時，立場最不偏獨立的《中國時報》卻關切「兩岸歷史淵源」。 社論稱呼兩岸用語，2000年，三大報的統獨偏向都往獨立移動，因此，稱呼「中共」的比例減少。《聯合報》、《自由時報》常稱對岸為「中華人民共和國」，《中國時報》則常稱對岸為「中國」。三大報在2000年還是最常稱呼「台灣」，但是其次就是稱呼「中華民國」、「我國」以及「台灣共和國」，可以發現國與國的思維更加明顯，而國共關係的思維較為減少。 值得一提的是，研究發現《聯合報》社論的統獨偏向與《中國時報》相近，《中國時報》不論在1993年或2000年都比《聯合報》偏統一。《聯合報》、《中國時報》與當權者的關係，由於《中國時報》與當權派的關係較《聯合報》良好，雖然《中國時報》的統獨立場比《聯合報》還偏統一，《中國時報》卻不像《聯合報》被貼上「親中共」的標籤。若硬要貼上統派標籤只要《聯合報》被歸類至統派媒體，《中國時報》也應該在列。但是在1992年底大規模的退報運動當中，《聯合報》、《中國時報》都同樣報導大陸官方談話，卻只有《聯合報》遭抨擊是「中共的傳聲筒」。本研究發現《聯合報》與《中國時報》有相近的兩岸統獨立場、同樣的報導卻有不同的際遇，極重要的關鍵是報社與當權者的關係。