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Os efeitos de sistema de registro de preço nas compras públicas: estudo de caso da Secretaria Municipal de Obras, Serviços Básicos e Habitação da cidade de Manaus

Carvalho, Carlos Henrique Soares January 2008 (has links)
Made available in DSpace on 2009-11-18T18:56:16Z (GMT). No. of bitstreams: 1 csoares.pdf: 727521 bytes, checksum: bc6ee933e50b6ff0ddd2d84322bc1ded (MD5) Previous issue date: 2008 / Public administration has been labeled as inefficient for decades, with society seen it as a great waste of public money with a low generation of results. Its services are notably classified as sluggish, bureaucratic, with a low productivity level and a high incidence of mistakes. In periods of crisis, public administration must be the first to give good examples of balance and parsimony in its expenditures, or it could lead to the failure of the government, in general, causing damages to the population. To reach this goal, some corrective measures must be done, in different directions, by selecting the expenditures and fostering the maximum economy for the exchequer. This is only possible through the application of correct planning techniques, a still far way reality from the culture of our public organisms. One way to this change is the adoption of the Price Registration System, that in the Federal scope was already adopted by the Decree nº 3.931/01, and in the scope of the municipality of Manaus was ordered by the Decree nº 8.270/06. The present study verifies the influence of the use of the Price Registration System in purchases and contracts undertaken by the Local Secretariat of Construction, Basic Services and Housing, in the city of Manaus concerning the economy obtained when compared to other methods of tenders. / Há décadas a administração pública vem sendo rotulada de ineficiente, com grande desperdício de dinheiro público e baixa geração de resultados percebidos pela sociedade. Seus serviços são notoriamente classificados como morosos, burocráticos, com baixo grau de produtividade e alta incidência de erros. Nos momentos de crise, a administração pública deve ser a primeira a dar exemplos de equilíbrio e parcimônia nos seus gastos, sob pena de fracassar o governo, como um todo, causando prejuízo à população. Para atingir esse objetivo, há que se tomarem medidas saneadoras, em diversificadas direções, selecionando as despesas e procurando o máximo de economia para o erário. Isso só é possível mediante a aplicação das corretas técnicas de planejamento, uma realidade ainda distante da cultura de nossos órgãos públicos. Um dos caminhos para essa mudança é a adoção do Sistema de Registro de Preços que, no âmbito federal, já foi adotado pelo Decreto nº 3.931/01, e no âmbito do município de Manaus pelo Decreto nº 8.270/06. Esse estudo verifica a influência da utilização do Sistema de Registro de Preços nas compras e contratações realizadas pela Secretaria Municipal de Obras, Serviços Básicos e Habitação, na cidade de Manaus, no tocante relacionado à economia gerada em comparação às demais modalidades de licitação.
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O uso do poder de compra do estado como instrumento de política pública: a lei complementar nº 123/2006, sua implementação

Silva, Erivam Paulo da January 2008 (has links)
Made available in DSpace on 2009-11-18T18:56:27Z (GMT). No. of bitstreams: 1 erivam.pdf: 748235 bytes, checksum: a9e7a23612f546d3f91309f6899c7198 (MD5) Previous issue date: 2008 / This study aims to bring back the debate on the use of the purchasing power of the State as instrument to boost other public policies established by federal entities. Besides putting it in a context of innovation in the public sector, the study of this issue must consider all its variables and questions, whwther of legal, economic, social or political order, starting with the one I consider the most important: the possibility of the State to assert its power of puchasing in order to design and promote markets, searching to achieve other objectives rather than those traditionally accepted. Thus, in the analysis of a direct application of a new practice, this study evaluates the implementation of the Additional Law number 123/06, which gives a differentiating treatment to micro and small enterprises in public contracting. By means of interviews, information was collected with the relevant actors in in this phase. The conclusion was that aspects such as the heterogeneity of the segment of the MPE`s and their low capacity of articulation, along with the endogenous obstacles of the instituion of the bidding, contribute decively to the low stage of the implementation that occurs at this moment. / Esta dissertação busca resgatar o debate sobre a utilização do Uso do poder de compra do Estado como um instrumento para dinamizar outras políticas públicas estabelecidas pelos entes federativos. Além de colocá-lo dentro de um contexto de inovação no setor público, o estudo deste tema deve ser feito considerando-se todas as suas variáveis e questionamentos, sejam eles de ordem legal, econômica, social ou política, a começar por aquele que considero o principal, que é o que se refere sobre a possibilidade de o Estado se valer do seu poder de compra para desenhar e fomentar mercados, com vistas a alcançar outros objetivos que não aqueles tradicionalmente aceitos. Assim, na análise de uma aplicação direta desta nova prática, este estudo avalia a implementação da Lei Complementar n.° 123/06, que passa a conceber um tratamento diferenciado para as micro e pequenas empresas nas contratações públicas. Por meio de entrevistas foram coletadas informações com os atores relevantes para esta fase, concluindo-se que aspectos como a heterogeneidade do segmento das MPE`s e sua baixa capacidade de articulação, juntamente com as ações pouco articuladas executadas pelos órgãos envolvidos quando associadas aos óbices endógenos do instituto da licitação, contribuem de forma decisiva para baixo estágio da implementação que se verifica neste momento.
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A gestão das compras públicas dos estados brasileiros: a experiência do Rio de Janeiro com a opção pela descentralização

Zylberman, Márcio 14 April 2015 (has links)
Submitted by Marcio Zylberman (zylberma@terra.com.br) on 2015-05-19T11:15:43Z No. of bitstreams: 1 TFC Márcio Zylberman.pdf: 1338115 bytes, checksum: c24f8d2dd2ba15e0062b11edfc7f9cbd (MD5) / Approved for entry into archive by ÁUREA CORRÊA DA FONSECA CORRÊA DA FONSECA (aurea.fonseca@fgv.br) on 2015-05-19T12:33:24Z (GMT) No. of bitstreams: 1 TFC Márcio Zylberman.pdf: 1338115 bytes, checksum: c24f8d2dd2ba15e0062b11edfc7f9cbd (MD5) / Approved for entry into archive by Marcia Bacha (marcia.bacha@fgv.br) on 2015-05-21T17:14:39Z (GMT) No. of bitstreams: 1 TFC Márcio Zylberman.pdf: 1338115 bytes, checksum: c24f8d2dd2ba15e0062b11edfc7f9cbd (MD5) / Made available in DSpace on 2015-05-21T17:25:51Z (GMT). No. of bitstreams: 1 TFC Márcio Zylberman.pdf: 1338115 bytes, checksum: c24f8d2dd2ba15e0062b11edfc7f9cbd (MD5) Previous issue date: 2015-04-14 / From the 2000s, in the context of state management reforms, the Brazilian states began an ongoing process of managerial improvement in purchases, due to the need to streamline procedures and the use of financial resources to improve the quality of your spending and meet the prerogatives of the Fiscal Responsibility Law. The possibility of reducing prices by economies of scale, better monitor the hiring processes, standardize the purchased items and more efficiently manage their procurement activities and contracting, has led some states to choose to centralize, to a greater or lesser degree, your purchases in a governing body. However, in other states predominated the idea of centralizing only the regulation and standardization of procedures or maximum control of some processes, keeping the execution of purchases, decentralized? This study aimed to identify the factors that influenced the State of Rio de Janeiro to maintain its decentralized purchases, despite potential gains from centralization. Methodologically, the research was a qualitative approach, which led to the interpretation of elements detected in field research, aligning them to the researched theoretical material. The research facilities were the case study, the literature and desk research. The instruments used in the field research were observation and interviews. It was concluded that the non-adoption of a policy of centralization of purchases by states after the 2000s, as in the case of Rio de Janeiro, is explained by its high population index by its economic size and the characteristics of decentralization reforms management implemented from 2007. Apparently, this option decentralization ended up not bringing greater losses in terms of scale, transparency and control. / A partir da década de 2000, no contexto das reformas de gestão do Estado, os estados brasileiros iniciaram um processo contínuo de aperfeiçoamento gerencial nas compras, em decorrência da necessidade de racionalizar os processos e o uso dos recursos financeiros visando melhorar a qualidade do seu gasto e atender às prerrogativas da Lei de Responsabilidade Fiscal. A possibilidade de reduzir os preços pela economia de escala, monitorar melhor os processos de contratação, padronizar os itens adquiridos e gerir com mais eficiência suas atividades de compras e contratações, levou alguns estados a optarem por centralizar, em maior ou menor grau, suas compras em um órgão gerenciador. No entanto, em outros estados predominou a ideia de centralizar apenas a normatização e a padronização dos procedimentos ou no máximo o controle de alguns processos, mantendo a execução das compras, descentralizada. Este trabalho teve por objetivo identificar os fatores que influenciaram o Estado do Rio de Janeiro a manter suas compras descentralizadas, a despeito de possíveis ganhos com a centralização.Metodologicamente, a pesquisa teve uma abordagem qualitativa, que levou à interpretação de elementos detectados na pesquisa de campo, alinhando-os ao material teórico pesquisado. Os meios de investigação foram o estudo de caso, a pesquisa bibliográfica e a investigação documental. Os instrumentos utilizados na pesquisa de campo foram a observação e as entrevistas. Concluiu-seque a não adoção de uma política de centralização das compras pelos estados após a década de 2000, como ocorreu no caso do Rio de Janeiro, se explica pelo seu alto índice populacional, pela sua dimensão econômica e, principalmente, pelas características descentralizadoras das reformas de gestão implantadas a partir de 2007. Aparentemente, esta opção pela descentralização acabou não trazendo maiores perdas em termos de escala, transparência e controle.
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Os limites do desenho institucional: uma investigação empírica dos mecanismos da influência presidencial sobre as agências reguladoras independentes no Governo Federal brasileiro

Bonis, Daniel Funcia de 25 February 2016 (has links)
Submitted by Daniel De Bonis (dfdb76@gmail.com) on 2016-03-04T16:58:58Z No. of bitstreams: 1 DE BONIS TESE 2016 - LIMITES DO DESENHO INST.pdf: 5266728 bytes, checksum: 479c581bbe8c21eb6f1a1058002a1d4e (MD5) / Approved for entry into archive by Pamela Beltran Tonsa (pamela.tonsa@fgv.br) on 2016-03-04T17:00:11Z (GMT) No. of bitstreams: 1 DE BONIS TESE 2016 - LIMITES DO DESENHO INST.pdf: 5266728 bytes, checksum: 479c581bbe8c21eb6f1a1058002a1d4e (MD5) / Made available in DSpace on 2016-03-04T17:34:28Z (GMT). No. of bitstreams: 1 DE BONIS TESE 2016 - LIMITES DO DESENHO INST.pdf: 5266728 bytes, checksum: 479c581bbe8c21eb6f1a1058002a1d4e (MD5) Previous issue date: 2016-02-25 / This study investigates empirically the issue of presidential influence over independent regulatory agencies (IRAs) in the Brazilian Federal Government in the period 1997-2014, focusing on the appointment process for senior positions of these bodies, through a mixed method of a sequential nature, combining qualitative and quantitative techniques. First, using the process tracing technique, a historical-comparative analysis of the genesis and consolidation of the ten federal IRAs in Brazil seeks to demonstrate the importance of the assumptions of credible commitment and institutional emulation as explanatory variables for the adoption of the model. Secondly, the presidential political influence on IRAs is measured by analyzing the pattern of vacancies for management positions, term completion rates, as well as the process of approval of presidential nominations by the Senate. Finally, we analyze the empirical data on the profile of the nominees for the IRAs management positions in the period, including variables such as party affiliation and professional qualifications, searching for indications of trade-offs between these two dimensions. / O trabalho investiga empiricamente o tema da influência presidencial sobre as agências reguladoras independentes (ARIs) no Governo Federal brasileiro, no período 1997-2014, como foco nos processos de nomeação para os cargos de direção destes órgãos, por meio de um método misto de caráter sequencial, combinando técnicas qualitativas e quantitativas. Primeiramente, utilizando a técnica do process tracing, uma análise histórico-comparativa da gênese e consolidação das dez ARIs federais no Brasil busca demonstrar a importância das hipóteses do credible commitment e da emulação institucional como variáveis explicativas da adoção do modelo. Em seguida, a influência política presidencial sobre as ARIs é mensurada analisando-se o padrão das vacâncias de cargos de direção, taxas de conclusão de mandato, bem, como o processo de aprovação das indicações presidenciais pelo Senado Federal. Por fim, são analisados os dados empíricos relativos ao perfil dos nomeados para cargos de direção nas ARIs no período estudado, incluindo variáveis como filiação partidária e qualificação profissional, buscando-se ainda verificar indícios de existência de trade-off entre estas duas dimensões.
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A influência da estrutura e dos processos organizacionais nas contratações públicas

Vaz Júnior, Oswaldo Junqueira 20 April 2016 (has links)
Submitted by OSWALDO JUNQUEIRA VAZ JÚNIOR (jukas_2000@hotmail.com) on 2016-05-12T16:40:18Z No. of bitstreams: 1 Dissertacao_OJVJ.pdf: 3298599 bytes, checksum: 80bed0ae884148ff2e8469616f4c0cdf (MD5) / Approved for entry into archive by ÁUREA CORRÊA DA FONSECA CORRÊA DA FONSECA (aurea.fonseca@fgv.br) on 2016-05-12T20:03:21Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Dissertacao_OJVJ.pdf: 3298599 bytes, checksum: 80bed0ae884148ff2e8469616f4c0cdf (MD5) / Approved for entry into archive by Maria Almeida (maria.socorro@fgv.br) on 2016-05-17T17:42:50Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Dissertacao_OJVJ.pdf: 3298599 bytes, checksum: 80bed0ae884148ff2e8469616f4c0cdf (MD5) / Made available in DSpace on 2016-05-17T17:43:01Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Dissertacao_OJVJ.pdf: 3298599 bytes, checksum: 80bed0ae884148ff2e8469616f4c0cdf (MD5) Previous issue date: 2016-04-20 / The objective of this research was to understand how occurred changes in the procurement planning of a public organization. The case study focused on the Tribunal de Contas do Distrito Federal - TCDF, an autonomous organization of the direct public administration of the Distrito Federal. The survey data were based on documents and legislation related to the organization under study and interviews with managers linked to public procurement. The analysis was performed in a exploratory and descriptive way, with a qualitative approach. The collected data brought the characterization of the organization and presented information on changes in internal procedures related to procurement, in addition to the effects of these changes for the organization. The study showed how the institution was receptive to changes and administrative innovations. Among the factors that caused the changes, stand out the flexibility that the organization has to adapt itself to external changes imposed with the laws and regulations and above all the need there is for change. Confirming the systemic character of the organizations, we can see that many changes that occurred brought good results. / O objetivo desta pesquisa foi conhecer como ocorreram as mudanças no planejamento da contratação em uma organização pública. O estudo de caso concentrou-se no Tribunal de Contas do Distrito Federal-TCDF, um órgão autônomo da Administração Pública direta do Distrito Federal. Os dados da pesquisa foram baseados em documentos e legislações relacionados ao órgão em estudo e em entrevistas com as chefias vinculadas à contratação pública. A análise foi efetuada de forma exploratório-descritiva, com abordagem qualitativa. Os dados coletados trouxeram a caracterização do órgão e apresentaram informações sobre as mudanças de procedimentos internos relacionadas à contratação pública, além dos efeitos dessas mudanças para a organização. O estudo demonstrou o quanto a instituição foi receptiva às mudanças e inovações administrativas. Dentre os fatores que ocasionaram as mudanças, destacam-se a flexibilidade que a organização apresenta em adaptar-se às variações externas impostas pelas legislações e normativas e, sobretudo, a necessidade da mudança. Confirmando o caráter sistêmico das organizações, detecta-se que muitas mudanças ocorridas geraram bons resultados.
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Towards a public service motivation theory for Brazil

Brito, Dolores Teixeira de 03 October 2016 (has links)
Submitted by Dolores Teixeira de Brito (doloresbrito@terra.com.br) on 2016-11-10T01:40:39Z No. of bitstreams: 1 Dissertation_Dolores_2016.pdf: 1510340 bytes, checksum: 812ca360631a36fc0b07ea8604353e10 (MD5) / Approved for entry into archive by ÁUREA CORRÊA DA FONSECA CORRÊA DA FONSECA (aurea.fonseca@fgv.br) on 2016-11-11T13:15:35Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Dissertation_Dolores_2016.pdf: 1510340 bytes, checksum: 812ca360631a36fc0b07ea8604353e10 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-12-06T11:25:25Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Dissertation_Dolores_2016.pdf: 1510340 bytes, checksum: 812ca360631a36fc0b07ea8604353e10 (MD5) Previous issue date: 2016-10-03 / Although Public Service Motivation theory (PSM) has been widely studied since Perry’s 1996 seminal work, including studies in different countries, there are still gaps in the literature regarding the emergence of PSM (wright 2008), its implications for public-sector employees recruitment and intake process, and its potential effects on job performance, particularly in an emerging country such as Brazil. In order to study public service motivation in Brazil, and its evolution from recruitment through retention, we carried a quantitative and qualitative research in a Brazilian regulatory agency, the Brazilian National Agency of Petroleum, Natural Gas and Biofuels (ANP), a public sector organization, and in a hybrid organization, Petrobras, an oil and gas company, a previously state-owned enterprise. Although Petrobras has now opened its capital and the hiring regime differs from public sector organizations, its capital is still majoritarily in the hands of the state and the agency ethos is still predominantly a public sector one. Therefore, this paper explores how the PSM construct, as proposed by James Perry (1990), applies to the Brazilian reality and suggests new elements for a new construct for a Brazilian PSM concept. Indeed, the data collected bears evidence that PSM as initially proposed in the cited study is not relevant to determine public service recruitment and entry motivation in Brazil. Values such as mission are not the reasons why Brazilian employees feel attracted to the public service. Nevertheless, once in the job, retention of such employees might result of a socially developed motivation and belief in the values regarding the mission of public organizations. This study also shows that the conditions of entry, as well as the progression paths before and after the recruitment are unique and peculiar to the Brazilian public sector entry mode. This study used a two-folded methodological approach: first, the author applied a survey to employees in both organizations using Perry ́s proposed survey instrument to test whether the PSM construct applied to the Brazilian case. Second, in-depth semi-strucutured interviews were carried out with employees in both organizations in order to collect data about specific features of motivation. This paper then concludes that the PSM concept must be redefined for the Brazilian case and that public service motivation is socially constructed on the job. Finally, the findings show that there is a unique dynamic in the Brazilian public service: given how competitive public examinations are, before recruitment, employees go through several competitive exams, erratically. They initially apply to very competitive and highly paid positions and, if they do not pass, they apply to lesser and lesser competitive positions until they pass. This characterizes a downward selection process. Conversely, once they have passed the examination, they start to compete for jobs that are higher paid, in an upward progression mode. Chosen jobs are not necessarily along the same profession lines. However, during the upward progression within the public sector, motivation and identity with the public sector emerges.
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Compras públicas sustentáveis: um estudo de caso do processo decisório em órgãos federais do Rio de Janeiro

Souza, Carla Oliveira de 18 November 2016 (has links)
Submitted by Carla Souza (carlacos27@gmail.com) on 2016-12-13T21:01:32Z No. of bitstreams: 1 Dissertação_versão pos banca_13dez.pdf: 1282649 bytes, checksum: d3cadc1e31618b69aa80e949d89814dc (MD5) / Approved for entry into archive by ÁUREA CORRÊA DA FONSECA CORRÊA DA FONSECA (aurea.fonseca@fgv.br) on 2016-12-15T14:21:16Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Dissertação_versão pos banca_13dez.pdf: 1282649 bytes, checksum: d3cadc1e31618b69aa80e949d89814dc (MD5) / Made available in DSpace on 2016-12-22T16:49:08Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Dissertação_versão pos banca_13dez.pdf: 1282649 bytes, checksum: d3cadc1e31618b69aa80e949d89814dc (MD5) Previous issue date: 2016-11-18 / This research aims to describe the factors that influence the decision-making process on the shared sustainable purchasing between public sector agencies. For this purpose, a case study research has been made in which the same process was analyzed under different perspectives, using the theoretical approach of rational models, organizational and political for decisionmaking analysis. Methodologically, the research was an exploratory-descriptive and the data collected from desk research and the interviews have been analyzed through content analysis using analytical categories. The results reveal a complex decision-making process in which there are rational factors, organizational and political. The rational factors identified were: rational choice, bounded rationality and value maximization. The first has been the least perceived factor in comparison to the others. The organizational factors observed were: patterns and organizational processes, adaptation and organizational learning, predictability and organizational culture. The latter exercised little influence in decision making. The political factors identified were: power, interest, external influence, cooperation and coalition, negotiation and persuasion and conflict. The latter two are less noticeable compared to the other. Furthermore, it was found that the process of sustainable purchase decision making is especially rational and organizational, as a normative point of view, but it is also political in its development. Finally, the use of patterns and organizational processes that lead to sustainable practice in public organizations seems to be the most important factors identified because, while serving as a normative support, standardizes behaviors, bringing changes in organizational culture. / Este trabalho tem por objetivo descrever os fatores que influenciam o processo decisório relativo à compra sustentável compartilhada entre órgãos do setor público. Para isso, realizou-se um estudo de caso no qual o mesmo processo foi analisado sob diferentes perspectivas, utilizando-se a abordagem teórica dos modelos racional, organizacional e político de análise de tomada de decisão. Metodologicamente, a pesquisa teve um caráter exploratório-descritivo e os dados coletados da investigação documental e das entrevistas foram analisados por meio de análise de conteúdo utilizando-se categorias analíticas. Os resultados obtidos revelam um processo decisório complexo em que coexistem fatores racionais, organizacionais e políticos. Os fatores racionais identificados foram: escolha racional, racionalidade limitada e maximização de valor. O primeiro foi menos percebido em comparação aos demais. Os fatores organizacionais observados foram: padrões e processos organizacionais, adaptação e aprendizagem organizacional, previsibilidade e cultura organizacional. Este último exerceu pouca influência no processo decisório. Os fatores políticos identificados foram: poder, interesse, influência externa, cooperação e coalizão, negociação e persuasão e conflito. Os dois últimos foram menos perceptíveis em relação aos outros. Ademais, constatou-se que o processo de tomada de decisão da compra sustentável é principalmente racional e organizacional, no seu ponto de vista normativo, mas também é político no seu desenvolvimento. Por fim, o emprego de padrões e processos organizacionais que conduzam à prática sustentável nas organizações públicas parece ser o mais importante dos fatores identificados, pois, ao mesmo tempo em que serve como suporte normativo, padroniza comportamentos, trazendo mudanças na cultura organizacional.
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A experiência com a utilização do pregão eletrônico nas aquisições de bens: o caso das unidades gestoras do Exército brasileiro sediadas no Estado do Rio de Janeiro

Paz, Sinderley Junior Ferreira 18 November 2016 (has links)
Submitted by SINDERLEY JUNIOR FERREIRA DA PAZ (sinderleyferreira@bol.com.br) on 2017-01-04T11:10:11Z No. of bitstreams: 1 DISSERTACAO - pos banca - revisada.pdf: 1080929 bytes, checksum: 4ec2d8291853b0f5c70e43642819cab5 (MD5) / Approved for entry into archive by ÁUREA CORRÊA DA FONSECA CORRÊA DA FONSECA (aurea.fonseca@fgv.br) on 2017-01-05T12:09:58Z (GMT) No. of bitstreams: 1 DISSERTACAO - pos banca - revisada.pdf: 1080929 bytes, checksum: 4ec2d8291853b0f5c70e43642819cab5 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-01-18T11:36:53Z (GMT). No. of bitstreams: 1 DISSERTACAO - pos banca - revisada.pdf: 1080929 bytes, checksum: 4ec2d8291853b0f5c70e43642819cab5 (MD5) Previous issue date: 2016-11-18 / This study had as its central objective to identify the experience gained with the use of electronic trading on the acquisition of assets from Brazilian Army Management Units based in the state of Rio de Janeiro. For that, we considered the contracting of materials made by about 40 management units in 2015 in different bidding modalities. Another point raised is related to how the developed countries carry out their public procurement and to what extent, these routines can assist in improving the routine adopted by the Federal Public Administration in carrying out their contracts. Statistical analyzes were performed on the extracted data base Management System Treasury regarding the signings made in 2015 in order to point out opportunities for improvement and to ratify if the Management Units are following the existing requirements for achieving efficient public procurement. The study results indicate that the public managers of these Management Units are predominantly using electronic auctions for the purchase of common goods and services, however, not everyone is having the same success in using the tool. As for the amounts paid by the Management Units in certain items, the survey shows considerable variation in the prices thereby damaging an economy of scale and reducing efficiency in the hirings. / Este estudo teve como objetivo central identificar a experiência adquirida com a utilização do pregão eletrônico nas aquisições de bens das unidades gestoras do Exército Brasileiro sediadas no Estado do Rio de Janeiro. Para tanto, foram consideradas as contratações de materiais realizadas por cerca de 40 unidades gestoras no ano 2015 em diferentes modalidades de licitação. Outro aspecto levantado está relacionado com o modo como os países desenvolvidos realizam suas compras públicas e em que medida essas rotinas podem auxiliar no aperfeiçoamento da rotina adotada pela Administração Pública Federal na realização de suas contratações. Foram realizadas análises estatísticas na base de dados extraídas do Sistema Tesouro Gerencial referente às contratações realizadas em 2015 com o intuito de apontar oportunidades de melhoria e de ratificar se as unidades gestoras estão seguindo os preceitos existentes para a realização de contratações públicas eficientes. Os resultados do estudo indicam que os gestores públicos das referidas unidades gestoras estão utilizando predominantemente o pregão eletrônico para aquisição de bens, porém nem todos estão tendo o mesmo êxito na utilização da ferramenta. Quanto aos valores pagos pelas unidades gestoras em determinados itens, a pesquisa demonstra uma variação considerável nos preços praticados, prejudicando, dessa forma, uma economia de escala e reduzindo a eficiência nas contratações.
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Um diagnóstico sobre a influência que os diferentes modelos de seleção exercem sobre a diferenciação de candidatos em concursos públicos

Raunheitti, Vivian Távora 22 December 2016 (has links)
Submitted by Vivian Raunheitti (vivian.raunheitti@fgv.br) on 2017-01-31T17:58:27Z No. of bitstreams: 1 UM DIAGNÓSTICO SOBRE A INFLUÊNCIA QUE OS DIFERENTES MODELOS DE SELEÇÃO EXERCEM SOBRE A DIFERENCIAÇÃO DE CANDIDATOS EM CONCURSOS PÚBLICOS.pdf: 1346833 bytes, checksum: a283cd7c9a2d3fb605223fa443cadee7 (MD5) / Approved for entry into archive by ÁUREA CORRÊA DA FONSECA CORRÊA DA FONSECA (aurea.fonseca@fgv.br) on 2017-02-02T17:44:35Z (GMT) No. of bitstreams: 1 UM DIAGNÓSTICO SOBRE A INFLUÊNCIA QUE OS DIFERENTES MODELOS DE SELEÇÃO EXERCEM SOBRE A DIFERENCIAÇÃO DE CANDIDATOS EM CONCURSOS PÚBLICOS.pdf: 1346833 bytes, checksum: a283cd7c9a2d3fb605223fa443cadee7 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-02-09T13:59:34Z (GMT). No. of bitstreams: 1 UM DIAGNÓSTICO SOBRE A INFLUÊNCIA QUE OS DIFERENTES MODELOS DE SELEÇÃO EXERCEM SOBRE A DIFERENCIAÇÃO DE CANDIDATOS EM CONCURSOS PÚBLICOS.pdf: 1346833 bytes, checksum: a283cd7c9a2d3fb605223fa443cadee7 (MD5) Previous issue date: 2016-12-22 / The present work aims to evaluate the influence that different methods of selection exert over the differentiation of candidates in public examinations organized by FGV Projetos. Three stages were considered for this study: the objective written test, the discursive written test and the evaluation of titles. In the attempt towards deepening of public selection process, FGV Projetos has been formulating, in its exams, questions that require the necessary skills to perform a specific public function. In this sense, based on the obtained results, an individual and joint diagnosis of selection models currently applied were achieved The study also intends to be a guideline for the recruitment processes, establishing as a criterion of influence the weighted average of the grades of each stage of selection, the performance of one stage in relation to the other and the classification of the candidates on the final results. In order to achieve this, the candidates should undergo judicious evaluations, with different stages pertinent to the specifics of the position. The present work had a quali-quantitative nature, used a non-random sampling of the public examinations, realized by FGV Projects for the Administration area and adopted, as a data collection instrument, the documentary investigation of the opening announcements and the collection of secondary data of the results of 20 (twenty) selective processes executed and homologated between the years of 2013 and 2016. Finally, the socioeconomic and -demographic aspects of the candidates in comparison with their final position in the process were associated. The subjects of this study were those enrolled in the process who were present on the objective written test and / or the discursive written test, applying for Public Examinations for administrative areas, all of higher education level, segmented by the same field of knowledge. / O presente trabalho tem por objetivo avaliar a influência que os diferentes métodos de seleção exercem sobre a diferenciação dos candidatos nos concursos públicos organizados pela FGV Projetos. Foram consideradas para este estudo três etapas: a prova escrita objetiva, a prova escrita discursiva e a avaliação de títulos. A FGV Projetos, com o objetivo de contribuir na seleção de quadros públicos de qualidade, tem formulado, nos concursos por ela realizados, questões que exijam o conhecimento necessário acerca das competências para o exercício de determinada função pública. Nesse sentido, com base nos resultados obtidos, procurou-se realizar um diagnóstico isolado e conjugado dos modelos de seleção já aplicados. Esse estudo tem como intuito o aprofundamento do processo de seleção pública, estabelecendo como critério de influência a média ponderada das notas das etapas, do rendimento de uma etapa em relação à outra e da classificação dos candidatos sobre os resultados finais. Para atingir tal objetivo, os candidatos devem ser submetidos a avaliações criteriosas com etapas que possuam pertinência com as especificidades do cargo. O trabalho teve natureza quali-quantitativa, utilizou uma amostragem não-aleatória de concursos na área de Administração e adotou, como instrumento de coleta de dados, a investigação documental dos editais de abertura, e o levantamento de dados secundários dos resultados de 20 (vinte) processos seletivos executados e homologados entre os anos de 2013 e 2016. Por fim, foi avaliada a associação do perfil socioeconômico e demográfico dos candidatos sobre o processo de seleção. Os sujeitos desse estudo foram os inscritos que estavam presentes às provas escritas objetiva e/ou discursiva para os cargos da área de administração, todos de nível superior, segmentados pelos mesmos campos de conhecimento.
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Isonomia e concurso público: uma abordagem de gênero

Fraga, Pedro Henrique Bouzada 28 June 2017 (has links)
Submitted by Pedro Henrique Bouzada Fraga (pedro.fraga@fgv.br) on 2017-07-17T22:05:43Z No. of bitstreams: 1 Dissertação_PEDRO_FRAGA_final.pdf: 2125007 bytes, checksum: 708f686ebc1327ecd59f56f7b9653ac3 (MD5) / Approved for entry into archive by ÁUREA CORRÊA DA FONSECA CORRÊA DA FONSECA (aurea.fonseca@fgv.br) on 2017-07-20T19:17:59Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Dissertação_PEDRO_FRAGA_final.pdf: 2125007 bytes, checksum: 708f686ebc1327ecd59f56f7b9653ac3 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-07-27T13:14:17Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Dissertação_PEDRO_FRAGA_final.pdf: 2125007 bytes, checksum: 708f686ebc1327ecd59f56f7b9653ac3 (MD5) Previous issue date: 2017-06-28 / The present study considers to research the incidence field of genders’ barriers in the exams and processes for access to the public service, supposedly planned to confer the equality between the competitors. The empirical study had quali-amount character, involving documental research and the exploration of databases of competitions accomplished in the temporal clipping of 2012 to 2017. The analysis envolved diverse careers of bachelor degree, with the analysis of the differential relation of the genders masculine and feminine in the candidacy, performance in the tests, approval and classification in the public exams and variable interests such as been in a civil union, existence or not of children, age, color/race, among others. The tested hypothesis primordially involved the idea of that the current model of exams adopted in the country, privileges the capacity of memorization and reproduction of the knowledge for the candidates, demanding time of study directed for the contest. Therefore, the traditional role attributed to the woman as the biggest degree of responsibility for the family and the home would cause damages in the tests preparation. The results suggest that the nature of the exams ensues in drawback competitive and access barriers of women, above all when exists conditions of color/race, marriage and, mainly, existence of children. It concludes that in incited competitive environments and with more complexity exams (superior positions of the organizations’ hierarchy), the barriers are revealed proportionally bigger, indicating the occurrence of the so-called glassceiling. / O presente trabalho se propõe a investigar o campo da incidência de barreiras de gênero nos processos de seleção para acesso ao serviço público, supostamente arquitetados para conferir a igualdade entre os concorrentes. O estudo empírico teve caráter quali-quantitativo, envolvendo pesquisa documental e a exploração de bases de dados de concursos realizados entre 2012 e 2017. A análise envolveu diversas carreiras de nível superior, com a análise da relação diferencial dos sexos masculino e feminino na candidatura, desempenho nas provas, aprovação e classificação nos concursos públicos e variáveis de interesse, tais como, estado civil, existência ou não de filhos, idade, cor/raça, entre outros. A hipótese testada envolveu primordialmente a ideia de que o modelo de seleção hodiernamente adotado no país privilegia a capacidade de memorização e reprodução do conhecimento pelos candidatos, demandando tempo de estudo direcionado para o certame. Logo, o papel tradicionalmente atribuído à mulher quanto ao maior grau de responsabilidade pela família e o lar acarretariam em prejuízos na preparação para as provas. Os resultados encontrados sugerem que a natureza da seleção resulta em desvantagens competitivas e barreiras de acesso para as mulheres, sobretudo, quando existentes as condições de cor/raça, matrimônio e, principalmente, existência de filhos. Em ambientes concorrenciais mais acirrados e com provas mais complexas (posições superiores da hierarquia das organizações), as barreiras se mostram proporcionalmente maiores, indicando a ocorrência do chamado glassceiling.

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