一、蘭德(RAND)公司1998年所出版之《太空－－國力的新選擇(Space：Emerging Options for National Power)》，開宗明義即明示：「一個國家的決策人員應瞭解，太空權的運用有助達成國家安全與利益」。而以此對照中共太空事業的發展，已在其政治及軍事戰略上產生效應，對我或世界的局勢造成一定的影響，甚至對我國家安全形成強烈的衝擊。因此，遂引起個人研究中共發展太空事業的興趣，急欲瞭解中共太空事業發展的程度如何？對亞太情勢勢與我國家安全影響程度如何？此為撰寫本文之主要動機。 二、本文主要研究目的，在於探索中共對「空間戰略」的概念、界定，其理論發展、能力運用與影響等；期藉上述的研究，歸納出一套有系統的思考模式與發展政策或建議，以因應未來台海衝突的安全預防。基於上述因素，本文將探討下列幾個問題： (一)、中共「空間戰略」在亞太戰略的角色為何？ (二)、中共的「空間戰略」理論與「空間作戰」主要樣式為何？ (三)、中共太空系統之整體能力為何？ (四)、中共發展「空間戰略」可能對亞太情勢之影響與台海安全之衝擊為何？ 三、中共慣常將大氣層之外，距地球海平面100公里以上的廣闊宇宙空間稱為「空間」。認為空間蘊藏著取之不盡、用之不竭的豐富資源，這些資源已成為人類生存和發展不可或缺的寶庫，中共發展「空間戰略」就是要發展空間技術開發空間資源，以獲取巨大的經濟、社會、科技與軍事效益。 四、中共認為「空間戰略」是主權國家或國家集團為研發和利用空間，建設和運用國家空間力量所採取的方針、原則和政策的總和。空間戰略直接反映國家戰略的要求，並受國家戰略的指導和制約。空間戰略不僅包括運籌、規劃國家航天事業的發展，而且包括對空間安全和對空間力量的籌劃和運用。因此，空間戰略是包括空間政治戰略、空間軍事戰略、空間經濟戰略和空間科技戰略的綜合性大戰略。空間戰略的作為，關係到國家安全與發展的大戰略，在國家現代化建設和社會進步中具有宏觀指導作用，是整個國家戰略體系的「制高點」。 五、所謂「空間作戰」是指敵對雙方主要在空間進行的軍事對抗活動。其實質是－－敵對雙方以空間力量為主要作戰力量，以空間為主要戰場，為爭奪、保持和利用制天權而進行的一系列作戰行動，其成敗直接影響戰爭的進程和結局。中共的空間作戰的主要樣式，按其航天裝備發展的現況及作戰目的，現階段可實施的作戰樣式以「空間信息支援作戰」為主。而中共對「空間信息支援作戰」之概念，是指利用空間信息獲取和傳輸系統、空間導航定位系統，從空間為陸、海、空等作戰力量提供偵察監視、導彈預警、通信中繼、導航定位、氣象觀測、大地測繪等信息支援的作戰行動。 六、現階段中共航天事業的規劃是由中共國務院所屬的「航天領導小組」(成員為：國防科學技術工業委員會主任、國家科技委員會副主席、外交部副部長、國家計畫委員會副主席、國家航天局局長)負責督導與協調中共所有的太空發展計畫。主要的執行單位為中共國家航天局、中國航天科技集團公司與中國航天科工集團公司。 七、中共太空系統經過四十餘年的發展，已逐步建立完整之發射場、航天測控網、系列化運載火箭及各類型運用衛星系統，並已成為世界上第三個實施載人航天之國家，其航天技術均是自行開發研究獲得，擁有獨立的自主權。而中共發展太空事業能有所成就的主要原因之一，是中共將是航天事業的發展定位為對國家的生存和發展具有決定性的意義，發展航天事業關乎國家的最高利益和體現國家的戰略意圖，應該跟上世界水平。雖然中共是以經濟建設為優先，且航天事業的發展需投入高額之經費，但發展航天事業的決策不能完全取決於國家的財力狀況，而是由國家最高利益和長遠利益所決定。故中共將發展航天事業的指導方針定為「採取優惠政策」，將航天事業定位在國家整體發展戰略的重要部份，給予鼓勵和支持，先在財力上優先支持航天科技的開發，以創造航天能力來開拓航天技術市場，並將航天產業轉為增值型的產業，發揮經濟效果，促進經濟發展，獲取經濟的利益，然後再回饋投資航天事業的建設，使航天事業與國家經濟能相輔相成的發展。其運作完全是以市場為導向，以經濟效益為中心。 八、就中共發展「空間戰略」對我在政治、軍事及心理各方面之衝擊而言，以軍事方面的影響較為強烈，也較為明顯；因為航天科技不僅對解放軍傳統武器的威力可發揮倍增器的作用，更有助於解放軍實施跨越式的發展，促進其整體的轉型。尤其是中共目前已逐步建立了各類型應用衛星系列，隨其衛星研製技術的精進及運用愈趨成熟，將有可能建立了完備的「戰場管理、指揮、控制、通信、計算機、情報、監視、偵察系統」，即BMC4ISR系統。果如此，戰時將使戰場形成對解放軍單向透明的形勢，而對方則完全處於被動的境。雖然目前中共的航天科技與建立BMC4ISR系統還有非常大的距離，但中共絕對有想掌握現代化戰爭所需的戰場管理能力的企圖，若中共發展成完善的戰場「管理系統」，將是在軍事上對我最大之威脅。 關鍵詞：空間戰略、空間作戰、運載火箭、載人航天。

從第一、二次世界大戰、1973年石油危機，以至上世紀末與本世紀初兩次波斯灣戰爭都清楚顯示，石油一直是現代工業社會最有戰略意義的能源和基礎原料。由於石油儲藏與產區主要集中在中東（佔世界3/4石油儲藏及1/4產量）、中南美、非洲及前蘇聯國家，而這些石油資源豐富的國家往往是政治最不安定、衝突頻仍的地區，常造成世界石油市場供應的風險。回顧歷史，為了控制石油資源，曾造成許多國際衝突，甚至引發戰爭，我們有足夠的理由相信，石油爭奪仍會是現今或是未來國際政治經濟情勢緊張的焦點。 美國是世界石油消耗最大的國家（每日2000萬桶，佔全球石油總消耗的25％），俄羅斯是石油生產最大的國家（每日800萬桶，佔全球石油總生產的10％），中共是石油消費成長最快的國家（2003年石油輸入比前一年增加31％），還有歐盟及日本，上述強權國家在全球石油資源區展開激烈競逐，當中有合作，也有利益的衝突。2003年伊拉克戰爭，美國為中東的石油利益與歐洲盟邦（德、法）及俄羅斯的關係發生嚴重裂痕，至今仍難以撫平。「控制資源的流動是自古以來的策略，誰控制資源誰就能獲得權力；誰控制石油的供應，就能控制世界」。911之後，美國以反恐戰爭展開全球性的軍力部署，其中隱含著石油戰略的佈局。 本論文以國際政治經濟學的「霸權穩定論」做為研究的途徑，研究發現霸權爭奪石油乃是國際衝突的主要變數。本文的貢獻在於，將霸權國爭奪石油的手段與方式透過有系統的解釋與分析加以重現；另外，以石油戰爭的起因指出「霸權穩定論」的矛盾與偏失。我國是石油淨進口國，對石油的依賴度高，與石油相關議題有很大的研究空間。作者希望藉此引發研究石油議題的興趣，提高國人對石油議題的重視。 關鍵詞：霸權、 霸權穩定論、 石油危機、 石油戰略

以色列國土面積2.1946萬平方公里，人口675萬，與台灣3.6萬平方公里、人口2300萬相較，土地約為台灣的60﹪，人口不足台灣的三分之一，自然資源並不十分豐富，然而，在歷次的戰爭或軍事衝突中，以色列空軍藉著自創的想法與技巧圓滿達成任務，表現的十分獨特與突出，並贏得其人民與軍隊的尊敬，成為他國空軍欽羨的對象，研究隱於其後的建軍、備戰的思想與作為是本論文的主要目的。 藉由以色列國家安全政策、國防戰略、「空中武力」思想的起源、以及歷史的回溯，重建以色列空軍建立與發展的脈絡，並由「空中武力」的初期角色和「空軍」的角色理論進一步探討以色列空軍在歷次戰爭中扮演的角色，然後從以色列空軍的任務賦予、以色列空軍達成任務的情形、兵力現況和敵國相對戰力的比較以計量和非計量的基礎數據展現以色列空軍實質戰力情況，最後再以以色列國家安全政策、國防政策、戰爭型態歸納以色列空軍未來的發展，歸納整理以色列空軍致勝因素八項、陷入困境的因素兩項以及研究心得六項。

本研究的主旨，係探討中國透過改革、開放政策，為其社會主義市場經濟創造良好的國際和國內環境，以及未來20年，中國能否按照鄧小平制定的到2020年左右使國內經濟生產總值再翻兩番，達到人均國內生產毛額3,000美元的發展目標，建立中國共產黨十六大提出的全面小康社會，實現和平崛起。 本研究從中國改革開放、實現和平崛起的發展軌跡，探討了中國和平崛起的戰略意涵，而其核心問題是中國所面對的機遇與挑戰，以及對台灣的影響。本研究先從文獻的探討中，理解了中國和平崛起論述的相關時代背景及其歷史意涵，並從中國所面對的國際政治環境、亞太安全環境、所處國際關係中的安全意涵及其崛起的「和」、「戰」抉擇等四個面向的研析，檢證了中國領導人所建構「與全球化相結合的中國和平崛起新道路」的戰略思維，確實看到了中國在與世界各國所面臨的共同挑戰、共同利益和合作機制，轉化為各類型戰略夥伴關係的基礎後，已進而成為中國和平崛起的國際平台。藉由此一脈絡性的探討，再從中國和平崛起的過程中，其在經濟、政治、軍事、外交各領域所蓄積的能量，確實足以支撐其和平崛起。而中國在國際關係體系中，雖然瞭解現有國際格局是西方國家所建構的，但不認為需加以全盤否定，而是要積極融入改善之。面對區域安全，是要營造和平安全的外部環境，並提出「與鄰為善、以鄰為伴」的外交方針，並積極化解其與主要大國的關係，建立中國在國際關係的重要地位，為其和平崛起帶來助力。 本研究觀察到崛起壯大後的中國，為實現其21世紀面臨的三大歷史任務，必堅決實現其國家、領土、主權的完整統一。因此，對台灣在政治、經濟、軍事、外交等各層面均無所不用其極，以徹底圍堵與制約台灣在國際的生存空間。但也檢證了中國在未來20年，仍需面對內部結構與國際力量的挑戰，台灣身處美、中、台三邊關係中，仍有廣大的生存空間。因此，對推動兩岸經貿合作，解決台灣經濟困境；善用世貿組織平台，拓展兩岸直接三通；凝聚兩岸共識，推動和平發展；發展軟性國力，面對中國和平崛起等問題提出研究建議，期使政府各相關部門提出具體解決對策，以因應中國的和平崛起。

新加坡由於國小民寡、資源有限，必須和鄰國維持良好關係，也由於對貿易的高度依賴，其經濟成長之維持繫於區域之和平與安全；星國對亞洲霸權國家的壓力與威脅等潛在國際危機，一直懷有高度戒心，對本身的地略價值，必然會成為兵家必爭之地的事實，亦了然於心，由於幅員太小，萬一戰爭開啟，國民無自外於責任的空間，沒有任何人可以逃避。為確保新加坡和平、穩定及領土、主權之完整為目的，依嚇阻之指導，以現役部隊為核心，動員戰力為後盾，結合心理、經濟、社會、民事等力量，建立全面防衛體系，以強化自我防衛武力，另透過軍事外交與週邊國家、軍事強國建立軍事合作組織，嚇阻敵國威脅，政府並不時教導人民凝聚新加坡人的共識，以產生命運與共，禍福相關的觀念，無人自外於責任，惟有團結一致，始能確保新加坡國家安全。 近年來新加坡已發展成為區域性強國之一，其在區域政治中亦逐漸扮演起相當活躍的角色，內閣資政李光耀以其在國際上的聲望和地位，領導著新加坡走向開擴的外交空間；基本上新加坡是把亞洲各國作為外交政策的核心，透過經濟合作與軍事同盟的聯繫，加強與這些國家以及與亞太地區的其他鄰近國家建立緊密的良好關係。 國家安全防衛政策係於1984年由吳作棟效法瑞士與瑞典的全民防衛所提出，其主要觀點仍是緣於地緣戰略考量。大魚或魚群理論，主以對外國防理論，而全面防衛理論則是擴大毒蠍理論，建構一個涵蓋心理、經濟、社會、民事與軍事等五大防衛體系。因領土狹小，在軍事訓練上受到很大的限制，本國除簡單的幾個訓練場地外，一直苦於無法覓得適當的訓練場所，除了在東南亞區域內與印尼合作開發使用屬於印尼的空軍武器投放場之外，就是在區域外尋求適當的訓練場地因此，多數的軍事演訓都是藉助外國提供場地或聯合軍事演習以達到訓練目標；從軍事合作的觀點出發，新加坡充分運用軍事合作與區域內外的國家建立正面關係，使得其能夠獲得更多的資源可以利用，讓部隊的訓練在具備良好場地環境下紮實深厚基礎，維持高水準的品質，也讓其武裝部隊分散部署保存戰力，獲充分能量支持國家所需。 新加坡知道「強本固外」的道理，增強本身國防力量的同時，不忘鞏固與外力的聯盟和合作以壯大聲勢。為肆應周邊國際情勢及國防建軍發展所需，以確保國家安全，積極建立嚇阻性武力，其軍事戰略依「有效嚇阻」之戰略構想，積極籌建所需武力，本「不挑釁、不迴避」之態度，處理任何可能突發之軍事危機。並積極尋求國際有共同戰略利益的國家，締結軍事聯盟，互為奧援協力防衛地區安全，依「戰略持久」、「戰術速決」之指導，集中運用全民總力擊滅來犯之敵，迫使敵軍付出慘痛代價，確保國家安全。

傳統海洋戰略的角度來看，長久以來中共因國情、經濟及科技等因素被島鏈封鎖，中共海軍僅有近海防衛的能力，為突破此一困境，在中共未來的海洋戰略任務便是取得500浬的絕對制海權。對於中共海軍急欲衝出美、日封鎖的第一島鏈，控制沿岸500浬絕對制海權的海洋戰略，對中共來說是一個「有道理的戰略」，但這個夢想「不會一蹴可幾，需要很多訓練、模索和實踐操作，會是一個很長的過程，但是勢在必行」；逐步調整內陸發展政策與大陸戰略為海洋戰略的決心。都將使得我們必須非常關注中共未來海洋戰略的發展動向，因為這個發展將會衝擊台灣整體戰略的構想與亞太局勢。中共如何利用軍事戰略之觀點來支持建構這樣的國家戰略，深值吾人關注。 水下兵力的立建立的附加價值最主要在於對戰略的貢獻，甚至向上發展成國家安全政策議題，因為昂貴性的裝備將涉及國家之軍備發展方向一個武器的研發和是否會受到軍隊的廣泛應用，關鍵在於一個國家的軍力發展政策，而像潛艦水下作戰這種昂貴的兵力，發展與否更是展現了一個國家的戰略規劃。為建構未來在亞太之戰略安全環境，中共積極擴建海軍軍力，在中共海軍的戰略中，水下兵力的潛艦部隊占有舉足輕重的地位。長期以來中共都在尋求建設一支強大的潛艦部隊，此一發展趨勢成為美國、日本及我國等亞洲國家之最大威脅。本文以中共水下兵力為縮影觀之中共未來的海洋戰略成形與發展運用，中共的水下兵力一直是中共展示重大科技能力的另一個領域，在中共遠洋戰略的逐漸成形下，美國在亞太環境的戰略佈署直接影響到中共沿海鄰近國家的安全條件；是以在這樣的背景下，深入了解中共潛艦的作戰概念可由此窺知中共發展遠洋戰略的企圖。 關鍵詞：海洋戰略、水下兵力、潛艦、反潛作戰

十八世紀英國的海上霸權幾乎統治全球四分之三個地區的殖民國家，第二次世界大戰希特勒意圖統治歐洲的陸權思想，日本侵略中國大陸的行為與建設大東亞共榮圈的資源掠奪，主要原因是政治領袖受到地緣政治理論的影響，導致發動殘酷的戰爭。隨著航空時代的來臨「制空權」而不是制海權將成為一個國家力量的主要體現。葛雷在1991年波灣戰後曾說：「世界已見證了一場『非常戰爭』（hyper-war）的新型式作戰，空中武力已躍居於支配地位。」 「戰略」乃兵力的威脅或實際運用以獲致戰爭的政治目的。軍事武力與戰爭息息相關，最終的目的是達成政治目標。即便是海島型國家對戰略的本質也難以跳脫這個範疇。李德哈達認為戰略問題乃是手段與目標的問題，戰略效益的觀念提供了一個共同的標準，用以衡量在各種不同的地理環境中作戰的軍種對國家安全所能作出的貢獻。而「戰略思維」是決策者從戰略層面考量客觀事務的思維形式，是思維主體依據戰略諸要素而形成的戰略思想、戰略方針和戰略決策而進行的觀念動態；它強調軍事領域的運用。由於空軍戰略作戰與用兵指導並無「後發制人」的意涵，空軍建軍構想與戰略指導主張「攻防兼備」，與現階段「守勢戰略」構想脫節。戰略思維理念脫離不了地緣因素，台灣應該朝向海島地形國家的地緣特性方向思考，以選擇最佳的戰略與武力發展方向。戰略思維理論分析大致脫離不了決策者對戰爭的認知與預防？是否會造成衝突（衝突發生如何因應）？ 危機將會產生（當衝突無法解決時）！戰爭可能發生（危機無法解決時）！最後決策者下達決策指導（軍事戰略指導）等系列式理論連貫均直接考驗決策者的決心下達。論述「決定性武器」意味該武器的運用對某些戰役或戰爭具有決定性作用，空中武力決定了1991年波灣戰爭及1999年科索沃戰爭的結果乃是不變的史證，但並非意味如果沒有空中武力其結果將令人存疑！根據以上觀點，某一特定「關鍵戰力」在戰略上較為適合用以處理某一衝突，各種事件發生均可能有一種特定力量（最可能為軍事力量）最適宜作為處理該事件的工具。因此，決策者對於海島型國家戰略思維的導向，必須認清聯合作戰概念為先，軍種的戰略效應值得重視，各軍種在某一戰爭中所具有的獨特角色與效能，如此才能獲得中華民國空軍戰略在未來台海戰爭或衝突中戰略發展的定位與目標。 杭亭頓認為防衛式嚇阻（deterrence by defense）的構想具有報復的效能，防衛性嚇阻關鍵在強調報復能力與決心，戰略必須付諸行動（執行），構想才能實現，否則只是空想。現階段「有效嚇阻」與「防衛固守」構想中，嚇阻是預防戰爭發生或維持現狀的理論，防衛是在嚇阻無效後所發生的行為選擇。因此理論上戰略選擇應該以「有效嚇阻」先於「防衛固守」，換句話說國防投資與兵力結構發展應以「嚇阻」為主，「防衛」為輔的戰略指導方針，才能結合構想。發展中、長程巡弋飛彈或彈道飛彈，並建立一支隱匿性高與打擊力強的部隊等作法，增加防衛及打擊縱深，可提高「嚇阻」可信度。在台灣戰略能力不足情況下，採取「防衛」為核心，擴張「嚇阻」效果（攻防兼備）的戰略思維，較能因應台海情勢發展，符合國家安全需求。戰爭發生前選擇建構防衛性嚇阻武力為先，戰爭發生時其決勝關鍵重點在於「聯合制空、聯合制海」，防衛固守以聯合地面作戰為指導，以符合國防報告書所提「重點式發展」的建軍精神。 SWOT分析理論分析程序可從戰略環境評估（包括地緣環境因素） 經敵我能力研析 形成建軍構想及軍事戰略構想 提出戰略指導 完成軍事戰略計量化 最後產出合理戰略資源需求。運用戰略評估模式的主要目的是針對海島型國家台灣，從整體戰略環境及可能的威脅作為評估起點，考量國家科技與資源能力，以及友邦支持可能性等內、外因素，透過風險評估，規劃出合理兵力結構（包括武器裝備獲得，備選、計畫、及可用兵力，資源分配）。 波灣戰空中攻擊所展現出的作戰模式，足以顯示海、空聯合攻擊的戰略行動將成為未來戰爭中的主流，空中攻擊的戰略效果較以往更為驚人，空軍戰略的發展導向聯合作戰型態，地面作戰時間大幅縮短。空中武力在「沙漠風暴」中所代表的是戰略效應，空中武力乃是美國空軍當前的思想主流，認為所有的空中設施均應整合為具有某整戰略涵義的一種軍事工具，手段與結果的關聯性應作為空中武力發展與運用的計畫作業指導。從1997年至2001年空軍軍事投資維持在約10%的配比觀察，空軍依據「宜攻不宜守」的戰略運用原則，確無法實現兵力整建目標，使空軍出現建構防衛性嚇阻戰力的困難窘境。軍事戰略計畫制定的「守勢防衛」構想，是積極的防禦作為，具備「攻守兼備」的戰略意函。對於海島型國家地理特性而言，空軍建立「攻守兼備」的兵力結構（包括建軍構想、兵力整建及備戰計畫）具有先天的合理性條件。 迄2001年時台灣三軍總兵力佔全國總人口比例為1.65%，高於海島型國家的美國（0.85%）、英國（0.54%）、及日本（0.2%），顯示台灣兵員總額比例偏高。如果從空軍佔兵力總數比例言，美國佔27.3%，英國為29.87%，日本是18.47%（2002年日本為18.6%），而台灣空軍卻僅佔總兵力14.53%為最低。英國三軍總員額比例依序約為3：1：1.5，日本為3.5：1：1，台灣2001年三軍兵力計38萬人，陸海空三軍總員額比例約為：4：1：1，空軍員額比例明顯過低。1991年至2001年十年間國防預算三區分比較發現，軍事投資比例降幅50%，作業維持費方面保持約20%穩定比例，人員維持費所佔比例逐年增加，十年間增加約16%的成長率，均已超過先進國家所佔比例，顯示國軍在兵力結構、國防預算支用配比方向有檢討的必要。根據世界先進國家國防支出結構分析，其中軍事投資經費佔40-50%，作業維持費佔20-30%，人員維持費佔20%左右。 塑造、回應、與準備乃是一個國家針對某種作戰場景，因應未來戰場需求，從預防到作戰過程階段所必須面臨的戰略抉擇。「戰略環境」除地理環境受空間限制不易改變，其他因素隨內、外在環境與時間產生相對性之變化。地緣政治因素對決策者的戰略思維導向具有絕對的影響力，決策者可運用地緣政治的外在影響力改變台海的戰略環境。「決戰境外」應該探討國軍擁有那些高科技能力、武器裝備質量的優勢、高素質的兵力、三軍聯合作戰能力、足夠的國防預算與組織結構等優勢條件，始能發揮「精準縱深打擊、提升早期與警、爭取資訊優勢」，以及支持「決戰境外」的構想？台灣面臨政治上無法主動採取攻勢作戰的限制，對於建構反制防衛性嚇阻武力方面，以具備早期偵蒐、遠距、精準、縱深、匿蹤型嚇阻武器為發展目標，如巡弋飛彈、彈道飛彈、反輻射飛彈、彈道飛彈防衛系統、發展電磁脈衝彈及反制核爆電磁脈衝非軍事武力、發展防衛性定向能制空武器等，以具備改變敵我優劣戰略態勢之能力而整備。 有關空軍戰略發展新思維方面筆者認為應從改變戰略態勢、改變戰略環境、調整軍事戰略構想、建立正確的「攻擊與防禦」概念、建構海、空軍嚇阻力量、傳統防衛性嚇阻武力建構、空軍兵力規劃構想與空軍數量化規劃模式等方向著手，如此才能推論出合理的空軍戰略發展導向，以支持軍事戰略並結合國家安全目標。以上相關戰略新思維的觀點可提供決策者對於如何發展空軍戰略？以煥然一新的面貌呈現。 筆者認為美國無意派遣兵力直接介入台海衝突，僅止於採取間接性的防止衝突擴大，保持台海海空航行自由，或提供軍事武器協助台灣，布希對介入台海戰爭的走向傾向於『選擇性軍事介入海外衝突』的可能性較大。國際間介入台海軍事衝突的態度原則採取自衛是手段，不過仍將受到美國若干程度的影響。

地緣政治對國家關係的影響是一個難以迴避的客觀現實，作為兩個相鄰的大國，中印關係不可避免要受到地緣政治因素的影響，也就是說，兩國在考慮對彼此的政策時，很大程度地受到地緣戰略的影響。對中國來說，由於經濟和軍事實力的不斷提升，其屬於世界格局中的一強早已是不爭的事實；然而對於印度來說，由於1962年邊界戰爭的失利，使其長期在客觀形勢上受到中國的壓迫，使得印度在追求「名副其實的大國地位」上始終無法有突破性的進展，更使印度人在心理上產生了一種根深蒂固的「中國威脅論」，嚴重影響中印兩國之間信任關係的建立。 911事件發生之前，美國總統小布希為了抑制中國日益崛起的綜合國力，而在國際事務上大力鼓吹美印聯盟的構想，再加上印度在經濟發展方面的表現亮眼，因而使得印度的國際地位有明顯的提升之勢。911事件爆發之後，全球性的反恐戰爭強化了美印合作的合法性與正當性，儘管反恐戰爭初期美印關係一度因為巴基斯坦問題而降溫，但基本上兩國的關係還是持續朝著緊密的方向前進。從地緣戰略的角度來看，美日與美印的聯盟關係，逐漸對中國形成東西夾擊的態勢。過去印度被中國閉鎖在南亞大陸的地緣劣勢，目前反而轉變成箝制中國的最佳地理位置。當印度不再是中國可以蓄意忽略的角色之後，中印關係逐漸產生變化。 關鍵詞：911事件、反恐戰爭、中印關係、地緣戰略

海軍主要的活動空間在於廣闊浩瀚的海洋，尤其絕大部分在公海，故具備可在和平時期自由跨出國門、馳騁大洋之特性，遂行支持國家外交政策之任務，並被賦予「國際軍種」之地位。且由於海軍除扮演軍事角色外，並具備警察與外交之功能。故有關海軍在境外遂行非戰爭軍事行動任務，以及各類對外交往、裝備技術援贈、支援涉外科考與聯合軍演等活動，都屬於海軍外交的範疇。 近年來中共隨著外交政策與國際環境的改變，海軍外交的內容擴展到艦艇互訪、兼具經濟與外交考量的裝備技術援贈，尤其在海洋與領土主權爭議浮上檯面，「台灣問題」與「南沙問題」成為中共亟待解決的重大事項情況下，其開始運用相對優勢的海軍軍力，展現以武力為後盾解決爭議的企圖，這是海軍外交朝向非友好方向運用的轉變，也是中共海軍外交運用的另一個新面向。 未來隨領導人對於海軍任務能力的要求，無論在範圍與性質等方面更甚以往，尤其隨著非傳統安全領域威脅日漸受到重視，中共海軍外交的實施手段更見多元、範圍更廣泛，合作對象也將擴及到更多國家。

西太平洋島鏈把整個中國大陸海區環繞起來，阻斷中國大陸海區向大洋延伸，形成半封閉狀態。島鏈形成的特殊海洋地緣格局對中共的安全、發展影響利弊參半，既為中共的防禦屏障，亦形成對中共的封鎖鏈。新21世紀隨著美國亞太戰略布局調整，加強島鏈軍力部署，加大「太平洋鎖鏈」對中共封鎖力度，促使圍繞第一、第二島鏈鬥爭更加激烈複雜，已構成中共國家安全問題的重要因素，更對以海軍為主體的海上軍事力量建設方向產生重大影響。 21世紀後隨著中共經濟快速發展，海洋重要性尤其更加凸顯，周邊海域掌控成國家發展必備條件之一，中共為突破美國西太平洋島鏈封鎖，刻正朝遠洋海軍目標建軍，以確保國家海洋根本利益，促進強國目標實現。綜觀中共海軍戰略發展規劃係以「積極防禦」為主軸，以「區域型海軍強權」為目標，以組建「遠洋防衛力量」為重點。 目前中共海軍刻依據軍委主席胡錦濤2006年提出「新世紀新階段軍隊歷史使命」指導，規劃朝「海上維權防禦」戰略轉型，由「近海防禦」向「遠海防衛」轉變，更新兵力結構與部署，期創造控制近海、經濟海域戰力，擴大作戰防禦縱深，往第二島鏈延伸，另為構建遠海能源通道優勢，向南鞏固南海、麻六甲海峽及印度洋一線的戰略利益，致力達成遠洋海軍發展目標。由中共海軍戰略的實踐與轉變觀之，已凸顯其由內陸國家邁向海權國家布局。 探討後可得知西太洋第一、二島鏈影響中共國家安全甚鉅，21世紀中共海洋戰略規劃布局，首要爭取南海與台灣成為遠海安全地緣戰略的兩大支點，藉以突破美國西太洋島鏈封鎖，然後爭取籌設海上基地，逐步走向海洋，拓展遠洋影響力。目前中共戮力強化第一島鏈內綜合戰力，除完善兵力結構部署，並進行各項戰力整建，朝「區域型遠洋海軍」發展。另其積極擴充海軍職能與作用，加強非傳統領域的運用(如海上搜救、海上反恐、友好訪問與國際維和等)，將有助提升對外影響力，並可藉此公開管道突破島鏈封鎖走向遠海。綜觀21世紀西太平洋島鏈制海權的爭奪不僅攸關中共海軍遠海戰略可否實現，亦將為區域內各海上強權競爭與衝突的關鍵，更是亞太區域強權國家角力的主戰場，島鏈的重要性與影響勢將持續發酵，不容小覤。