從1990年起，美國財政部發佈之消息顯示，公司之財稅差異不斷擴大，每年預估之財稅收入不斷向下修正，公司是否透過財務會計準則與稅法間不同規定所產生之差異進行避稅行為，引發政府機關與學者之關切。另一方面，盈餘管理為近年來熱門的探討主題之一，因此，財稅差異是否為其中一種手法，為本研究探討之主題。 過去學者透過稅前財務所得之變動及組成來判斷盈餘管理之存在，本研究則透過財稅差異之變動幅度與稅前財務所得之連動關係，及過去文獻用以衡量盈餘管理之變數來測試財稅差異是否與盈餘管理有關。另一方面，管理階層獎酬為產生盈餘管理行為的重要誘因之一，故分析管理階層之誘因是否會影響財稅差異之幅度，也納入本研究探討之主題。最後，本研究從公司治理機制中財務報表之角度，分析公司治理機制是否對於財稅差異幅度有同樣之影響，加強本研究之結果。 本研究之實證結果顯示：（1）財稅差異之幅度可能為盈餘管理操弄手法之一；（2）管理階層獎酬誘因越大，透過財稅差異操弄盈餘之幅度越大，尤其以管理階層所獲取之現金紅利具有最高關聯性，且有持續三年影響效果；（3）公司治理機制之良莠，影響財稅差異幅度；（4）當財務所得大於課稅所得或是大於零時，管理階層透過財稅差異操弄盈餘之情形更加顯著。 / According to the report published by Internal Revenue Service in 1990s, corporate tax-book differences trends increasingly and consequently brings about the government and researchers’ concerns about whether managers’ incentives influence the way they manipulate the earnings by different regulation among financial income and taxable income. In this study, I will first develop the model to measure the relation between earnings management and tax-book differences. On the other hand, compensation incentives are the major factors in earnings management. Therefore, the more the incentives, such as higher bonus, stockholding and bonus rates, the more possibilities earnings management. In addition, to enhance the result of the analysis; variables of corporate governance which have been testified as having connection with earnings management are added as robust test. The result demonstrates that corporate tax-book difference is related to earning management, and that compensation incentives are the motives of managers to manipulate financial income for extra return. Moreover, corporate governance is also another factor which affects the degree of earnings management. Besides, this situation becomes more obvious when financial income is larger than taxable income or when it appears to be zero. This study may help explaining why large tax- book gaps trend increasingly.

本研究之目的在於探討公司治理機制對盈餘保守性之影響。在經營權及所有權分離的情況下，代理問題因此而生，公司適當的採用保守原則可以緩和代理成本的問題。同樣的，公司治理機制之強弱與治理風險的高低也與代理成本息息相關，因此，本研究藉由檢視盈餘對訊息反映之不對稱性與公司治理機制間之關係，以探討治理機制是否會影響公司盈餘之保守性，本研究亦探討近年來我國整體外在訴訟環境之轉變，對於公司盈餘保守性之影響。 本研究結果顯示，我國公司盈餘之保守性隨著外部法律環境漸趨嚴格，而日益增高。在先天治理風險較高的情況下，例如：董監質押比率、大股東持股比率愈高，公司盈餘之保守程度愈高。另一方面，董事及經理人整體權益誘因較高的情況下，盈餘保守程度較低。在外部治理機制方面，機構投資人持股愈高，盈餘偏向不保守；負債比率較高之公司，其盈餘則偏向保守。在董事會治理機制對盈餘保守性之影響方面，除董事會規模愈大，盈餘愈趨保守外，監察人規模及獨立董監對盈餘保守性之影響並不顯著。 整體而言，我國公司運用保守原則來緩和代理問題的情況確實存在。但我國公司治理機制對盈餘保守性之影響，可能主要來自於先天治理風險之差異，後天治理機制之影響效果則尚不顯著。 / Past research shows that accounting conservatism produces earnings that reflect bad news faster than good news. This study investigates the role of accounting conservatism in corporate governance. More specifically, we use several variables, including board and ownership structures, outside shareholders and independent director and supervisor, to assess a company’s characteristics in corporate governance. Our results show that the sensitivity of earnings to bad news is significantly higher (lower) for strong (weak) governance risk firms and the asymmetric timeliness of earnings is significantly higher for the sample firms in recent year. More specifically, we find that (i) the number of board directors, the percentage of outside directors’ shareholdings and the pledge rate of directors’ shareholdings are positively related to conservatism, and (ii) the percentage of institutional ownership is negatively related to conservatism. There is no evidence to support that a company’s independent directors and supervisors can improve the conservatism in its earnings. Our results hold after controlling for firm size, growth opportunities, industry, and audit quality. Overall, our results are consistent with the notion in Watts (2003) that accounting conservatism plays a role in corporate governance.

為因應新巴賽爾資本協定(BaselⅡ)於2007年開始實施，金管會與各大銀行莫不致力於相關作業流程與法規的修訂。根據巴賽爾監理委員會統計，銀行面對的風險以信用風險占60%的比重最高，可見信用風險對銀行風險控管的重要性。 依BaselⅡ信用風險內部評等法的規範，銀行對每個授信戶均需估計一個一年期的違約機率(PD)。針對銀行對企業的授信放款，本研究採用計量模型Logistic Regression model建置企業信用風險預警模型，並與Altman(1983)的Z-score model比較其模型預測能力，以期降低專家意見法最為人所詬病的缺乏一致性與客觀性的問題。 / 研究結果顯示，以財務變數加上公司治理變數並以規模為控制變數的logistic regression model比Altman(1983)提出的Z-score model更能有效降低型一誤差和型二誤差並提高整體的歸類正確率；在危機發生前一年、前兩年，財務變數仍具有鑑別力；但在財務危機發生前三年所有的財務變數已不具鑑別力，反而是公司治理變數較具鑑別力，故可知財務數據為落後指標，公司治理變數為鑑別企業發生財務危機事件的領先指標。實證結果證明，若企業長期公司治理不佳將不利於公司經營獲利。

公司內部監控機制是影響公司營運成果的重要因素，我國公司內部監控設計包括股東會、監察人、董事會及經理階層等權責運作機制，其中，內部監控以往主要的模式係採監察人制度為主。監察人主要功能在於監督董事會等經營階層，並降低經營階層之代理成本問題。監察人應監督公司業務之執行，並得隨時調查公司業務及財務狀況，查核簿冊文件，並得請求董事會或經理人提出報告。因此，監察人功能發揮之良窳，往往對公司健全運作有深遠影響。 近年來，一些上市公司經營者的利益輸送、背信案件層出不窮，董事會濫權，監察功能不彰厥為主要原因。這些內部監控問題的產生，促使學界及實務界亟思提出改善之道，針對內部監控效能不彰，究其主要原因在於，監督者缺乏獨立性，監督者專業能力不足，大股東操弄董事會等問題無法有效解決。獨立董事制度，主要針對這些問題提出解決，在獨立董事制度引進且法制化之後，我國並未完全捨棄監察人制度，監察人制度及獨立董事，在公司法制上同時並存。獨立董事制度設置目的，在於制衡董事會中，代表控制股東利益之內部董事，發揮應有的監督功能，但是獨立董事及相關配套措施，在理論及實務上仍有許多問題存在，及不易克服之盲點。本文亦針對美、日、德等不同國家之公司內部監控模式提出比較研究，同時，對我國內部監控制度之改造，提出看法及建議。 / Internal corporate governance is an important factor affecting a company’s performance. The internal administrative structure in a company should be a system including the right restraint and the setting up of obligation among Shareholders' Meeting, Supervisors, Board of Directors and managers in Taiwan. The system of Supervisors is an important part of the corporation’s administrative structure, as well as a choice for corporation’s functional department to restrain the Board of Directors and to cut down the cost of agency. Supervisors shall supervise the execution of business operations of the company, and may at any time or from time to time investigate the business and financial conditions of the company, examine the accounting books and documents, and request the Board of Directors or managerial personnel to make reports thereon. The supervisory function will strongly affect the healthy development of the company. In recent years, several major problems have come into being in some of the public listed company, such as a director or managerial officer acting contrary to his duties or misappropriating company assets. These problems may result from abusing the power by Board of Directors or the director, and functionless Supervisors. A series of problems in corporation supervision urge us to try our best to resolve them, such as the lack of independent of Supervisors, lacking of supervisory ability, the main Shareholder’s controlling of Board of Directors etc. There are two Supervision system, the one-tire system and the two-tire system, in western stock company. After the Independent Director’s system has been introduced and legislated, the situation that two kind of supervision coexist has appeared in the structure of the company in Taiwan. It aims at using the independent status of the Independent Director to restrict inner directors who are for the holding shareholder’s benefits in Board of Directors. But the system of Independent Director still has many problems both in the theory and practice. This study also has comparative research on the corporation’s administrative structure in America, Japan and Germany. Meanwhile suggestions of how to improve the system of internal corporate governance are offered.

中國大陸自改革開放後，隨著經濟、社會控制的放鬆，制度的調整與創新，種種改變無不成為中外學者對中國大陸民主化前景引頸期盼的研究焦點。當中國大陸面對多種民主化路徑選擇下，「選舉」無疑是備受學者關注的一環。1998年起，「直接選舉」在城市基層社區的推動，成為中國大陸基層民主發展的一個新階段。而西方的現代化理論更將城市視為「民主發展的搖籃」，其高度的經濟、社會發展，有利於帶動公民社會之萌生與民眾政治參與的需求。因此，選舉在城市的發展為觀察中國大陸民主發展的重要標的。 有鑑於「民主選舉」具有的政治賦權意義，社區居民委員會推動的直接選舉，雖仍存在國家主導的問題，但選舉機制的修改，讓選民能自由參與、自由選擇，以及開放候選人的推薦。因此，選民是否能在此機制之下，透過居委會選舉的參與，培育出更強的政治意識，或透過選舉議題激發社區公共意識的萌芽，發展抗衡國家的社會力量？本文經由2003、2006兩屆上海居委會選舉為研究案例，探討社區居民的選舉參與情況，以「政治功效意識」和「社區意識」作為分析選民選舉參與態度之架構。 研究結果發現，城市社區選舉參與程度愈高者，其政治功效意識與社區意識均得到提升，但低度參與的社區居民兩方面的效果則不顯著。顯示，基層社區國家動員下的選舉參與，有助於部分社區成員強化其政治功效意識，以及激發社區意識的我群觀念。而選舉作為中國大陸基層社會自主力量的訓練，將可能有助於培養城市居民具有更高的政治參與能力，以及可能產生的非預期政治改革後果。

本文從學術理論的研究觀點出發，利用大量的量化資料與質化資料對個案公司進行競爭力分析，同時提出(1)學術理論與實務觀點的差異問題，以及(2)對個案公司的針砭與建言。 量化資料使用個案公司的經營績效與公司治理等財務與非財務相關的次級資料，藉由傳統學術理論發展的指標與財務報表分析方法(同時包含時間序列的縱斷面分析與同紡織業公司間的橫斷面分析)，提出個案公司可能存在的優勢、缺失與風險並做成訪談內容，進一步採用質化研究中的個案研究方法與深度訪談法，取得本研究之訪談初級資料。最後對訪談的初級資料進行質化分析，以了解學術觀點所提出的問題對實務界是否具有管理意涵與適用性，並且對個案公司提出可能的缺失與改善的建言。預期研究的成果可給予實務界與主管機關進一步思考紡織與傳統產業可能面臨的問題，以及給予學術界了解傳統學術與實務觀點落差的問題。

隨著FASB與IASB於2010年將穩健原則從觀念性架構中剔除，以確保財務資訊之中立性，穩健原則之存廢與否開始受到各界廣泛地討論。本文之目的主要係探討導致我國上市上櫃公司財務報表趨於穩健之原因，以檢視穩健原則對於企業財務報表之影響。 過去文獻指出企業之代理問題以及公司治理環境與財務報表穩健性之間可能存在兩種關聯性─替代觀點及補充觀點，而我國之情況係屬於前者；惟本文認為準則規範才是導致我國企業財報具備穩健性之主要原因，且該論點亦獲得本文實證結果支持。 此外，本文亦發現第35號公報適用後，受到該公報影響程度最大之資本密集產業，其財務報表穩健性反而呈現下降的趨勢，顯示管理階層可能為了因應該公報對其盈餘之衝擊而進行盈餘操縱，使其財務報導品質因而降低；有鑑於此，本文對於穩健原則是否真能有效提升財務報導品質，仍持保留的態度。

面對資訊科技發展全球化的趨勢與挑戰，網際網路成為各國政府治理的重要手段，我國自1997年推動電子化政府以來，在各界的努力之下，無論在家戶連網率、網路使用率及行動上網率等基礎設施上都已達成相當不錯的水準，電子化政府並獲得不同國際評比的肯定，突顯出我國在推動電子化政府之成效，電子化政府服務亦是政府與民眾間一種交流與溝通不可或缺的方式。 本研究以臺北市信義區公所為研究標的，在我國電子化政府受國際優良評比的前提下，落實在最基層的為民服務機關電子化政府服務，提出相關的研究問題，以了解實務上所提供電子化政府服務的實際執行情形為何，是否為民眾帶來優渥的便利性或是遭遇那些困難點，或只是徒具形式的電子化服務，並探究民眾的使用需求或使用行為是否有哪些改變，藉由研究發現，弱勢民眾及年長者之數位落差、電子化服務身份認證之限制、民眾對於電子化服務管道的陌生、民眾使用電子化服務申辦之誘因不足及對電子化服務系統行動化之需求等。 針對上述研究發現，本研究對臺北市信義區公所電子化服務措施，提出重新定位區公所電子化服務類別、電子化服務邁向行動化、強化區公所電子化政府服務誘因及宣導電子化服務管道、結合民眾資源等四大面向之具體建議，做為基層為民服務機關電子化服務措施精進之參考。 / Faced with the globalization of information technology development trends and challenges, Internet governance has become an important means of Governments, to promote our country since 1997, e-government, under the efforts of all walks of life, regardless of the rate of home Internet users, Internet use rate and rate mobile Internet infrastructure have reached a very good level, e-government and access to various international competitions certainly highlights the country in promoting the effectiveness of e-government, e-government services between government and the public is also a exchange and communication an integral way. In this study, the Taipei Xinyi District Office to study the subject in the context of e-government by the international rating of excellent, implemented in the most basic institution serving the public e-government services, proposed research questions related to the understanding of practice provided e-government services, the actual implementation of the case and whether it is privileged to bring the convenience of the public or the difficulties encountered point, or just a formality of electronic services, and explore people's needs or whether there are some changes in usage behavior, by study found that older people vulnerable populations and the digital divide, e-service authentication of the restrictions, the public electronic services for the pipeline strange lack of people to use electronic services sponsor of the incentives and demand for electronic service system of the action Wait. In response to these findings, this study Xinyi District Office in Taipei electronic service measures proposed repositioning of the district office e-services category, e-services oriented toward action, strengthening incentives for district office e-government services and advocacy e-Services pipeline, combined with the people and resources for the four specific recommendations, serving the public authorities as a reference grassroots measures sophistication of electronic services.

為因應資訊科技時代，政府機關在早期推動電子化政府，從第一階段的政府網路基礎建設一直到第三階段著眼於社會關懷、提供民眾無縫隙的政府服務，直到目前第四階段電子化政府規劃面向，著重在主動全程服務、行動電子化政府、結合社會網絡以及e化服務宅配到家，強調政府服務無疆界，期望政府能提供民眾更優質的服務。然而，隨著Web2.0時代的來臨以及家戶連網率的普及，政府提供的網路服務不僅僅只是單面向地提供下載及閱讀服務，還必須提供互動及分享的服務，使能讓電子化政府品質更加完整，並能達到網路公民參與之目的。 本研究以臺北市大同區公所成立之所屬臉書粉絲專頁「當我們同在一起（臺北市大同區公所）」為個案研究對象，利用文獻分析法，蒐集相關網路公民參與機制之文獻，加以歸納綜整，並採深度訪談法，以立意抽樣的的方式選定粉絲專頁的積極參與者和粉絲專頁經營者進行深度訪談，其主要研究目的為：（1）探討臺北市大同區公所所屬臉書粉絲專頁「當我們同在一起（臺北市大同區公所）」的建立目的；（2）探討該粉絲專頁之運作機制、民眾的互動性及回應性為何；（3）探討該網路公民機制達到公民參與的哪個面向。 依據其研究結果，就該網路公民參與機制若欲提升其公民參與度，提出相關研究建議：（1）積極招募粉絲，以提升參與率；（2）配合用戶背景發佈貼文訊息，以提升粉絲黏著度；（3）科技是否可以落實直接民主。期望能作為其他機關建置網路公民參機制-臉書粉絲專頁之參考。

本論文主要研究歐盟的能源安全問題以及歐盟與俄羅斯的能源關係，並特別探討歐盟與俄羅斯之間能源安全治理機制的內涵與影響。在能源安全上，歐盟與俄羅斯為彼此重要的能源貿易夥伴，歐盟自俄羅斯進口能源以補足其內部能源生產的不足，俄羅斯則向歐盟出口能源以賺取收益。歐盟與俄羅斯均獲利於雙邊的能源貿易關係，但基於雙方不同的進、出口國身分，歐盟與俄羅斯各自有其能源安全考量與相應之能源政策。上述差異使歐盟與俄羅斯的能源關係呈現既合作又衝突的樣貌，僅從單一面向並不足以解釋歐盟與俄羅斯之間的能源關係。 在歐盟與俄羅斯各自能源安全考量與政策的基礎上，本論文進一步討論雙邊能源安全治理機制安排，以及歐盟與俄羅斯之間的能源爭端。2000年，歐盟與俄羅斯建立「歐俄能源對話」(EU-Russia Energy Dialogue)，處理雙邊的能源安全問題與促進能源事務合作。但後續2006年與2009年兩次俄羅斯與烏克蘭的天然氣爭端，以及2012年歐盟執委會展開對俄羅斯天然氣公司(Gazprom)的反壟斷調查，顯示歐盟與俄羅斯在能源運輸過境與能源市場規則等議題上時有衝突，能源安全治理機制仍有改進空間。