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我國社會保險老年給付課稅問題之研究 / Taxation of old-age pension in Taiwan

林慧真, Lin, Huei-Chen Unknown Date (has links)
民國82年底我國65歲以上人口佔總人口的比例為7.1%,已達到聯合國界定的高齡化社會水準,相較於歐美先進國家,我國人口老化速度非常快速,據經建會人力規劃處所作的人口推估,至民國125年時,65歲以上人口佔總人口比例將達到21.5%。在可預見的未來,人口老化帶給社會的衝擊將非常巨大,老年人問題勢必將成為主要的社會問題。 在老年人所面對的問題中,最重要的兩項分別為醫療問題與經濟問題,而醫療問題在全民健康保險的實施下,可謂已獲得解決。至於老年經濟問題,世界主要先進國家多採年金制度因應之。近年來我國國民年金議題已成為朝野政黨及全民關心之焦點所在,行政院經建會在規劃國民年金制度時,為避免未來政府財政的負擔,己決定採「保險」方式辦理。然年金保險制度中,年金保險賦稅政策的釐訂,亦即年金保險稅制問題與年金保險制度之發展息息相關。有關年金的租稅處理,若相關之租稅優惠措施過於寬鬆,不但有違租稅公平原則,而所造成之稅式支出,亦會對政府財政形成龐大的壓力,尤其在人口老化趨勢下,不但加重勞動者的租稅負擔,使得租稅引起之超額負擔更加擴大,另對政府財政收入而言亦是一項重要的漏損項目,而危及年金制度本身之永續經營。再者,若年金租稅優惠之條件門檻過於嚴苛,則失去原先優惠之目的-鼓勵企業及個人參與年金保險計畫,反使老年經濟照顧之責任最後仍舊是落在政府身上。故對年金收入應否課稅,及相關之租稅優惠措施應為何?是本論文探討之重點所在。 本文首先探討年金保險課稅的理論基礎,並將美國、英國、德國、丹麥、澳洲及日本等較具代表性國家之現行老年年金制度與相關的賦稅規定處理作一概活性的介紹,並就現行我國主要老年經濟保障措施及相關租稅規定之運作缺失作一檢討,然後介紹行政院經建會研議規劃中的國民年金制度,並嘗試對我國未來三層次年金之稅制作-全盤性的規劃,最後並估計我國現行社會保險之「淨」稅式支出及公共年金理想稅制下所增加的稅收。 本文研究之主要結論為:鑑於目前稅法對於社會保險老年給付與退休金的規定,可發現在給付方面常給予不必要的免稅優惠,且個人年金保險的租稅處理與社會保險完全相同,但二者的社會任務顯然不同,作相同規定並不妥當。另方面對保費扣除則限制很多。故現行稅法規定確實存在許多缺失等待改進。至於作為未來主要老年經濟保障的年金而言,就租稅之觀點來說,年金所得應與其他來源所得處於相同地位,本於有所得即應課稅的原則課稅,然基於年金肩負特殊之社會及經濟目的,在適當範圍下應可給予租稅優惠以鼓勵之。參較世界主要國家對年金課稅之作法,綜合消費稅的概念普遍被運用於年金課稅上,我國將來之年金稅制,亦建議採取此種概念,作為年金課稅之準繩,讓保費與孳息免課,而對給付課稅。此外對於不同層次之年金有其不同之目的所在,相關之租稅優惠規定亦應有所區別,隨者公共年金、企業年金及個人年金之不同,租稅優惠程度應漸縮小。最後關於稅式支出估計部分,在本文所使用方法下,琨行社會保險之「淨」稅收損失約為13億8干萬元,而公共年金若在理想稅制(EET)下,政府稅收約可增加47億6千2百萬元。
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從美國遞延個人年金商品探討年金準備金提存之相關研究 / Discussing the liability reserve of annuity from American Single Premium Deferred Annuity (SPDA)

張志宏, Chung,Chih Hung Unknown Date (has links)
躉繳遞延年金在美國已成最受歡迎的壽險商品,究其原因,實是該商品具 備庇護的茲息收益、特惠的稅賦措施、投資的安全性及多樣化的提款選擇 權等特色。在美國常見的年金商品選擇權,如:豁免條款、免費部份提款 、無部份提款之加給、市場價值調整、兩層利率年金、提前年金化、年金 化前之死亡給付等等,其用意是在保單累積期中給予保戶較自由資金運用 的權利,藉此吸引顧客並與銀行之儲蓄商品來競爭。在準備金提存方面, 其現金價值累積是與市場利率有密切關係,性質迴異於以往的壽險型年金 商品,一般壽險準備金方法無法運用於該類商品,故美國NAIC於19 76年提出監理官制年金準備金評價方法(CARVM),以作為該類商 品責任準備金之最低提存標準。未來國內年金發展方向應會朝向美國模式 ,以及早規劃適當的年金準備金方法。 Discussing the liability reserveof annuity from American Single Premium deferred Annuity(SPDA)
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從老年年金制度之國際比較論我國老年年金財務制度之規畫

葉桂嫦, Yeh, Guey Charng Unknown Date (has links)
老年年金制度的實施是全民共同的期望,亦是政府、企業與個人共同的責任,其制度之設計應作一前瞻性及整体性的考量,否則不僅會影響老人之生活保障、社會所得重分配及資源配置效率,亦將影響政府之財政收支狀況與總俸經濟之成長。本文之研究目的,旨在於瞭解現行各國老年年金制度,並吸取各國經驗、參酌我國政治、經濟、文化背景,以建構一個符合我國國民需求的老年年金制度,另預估政府之財政負擔,以作為政府補助之參考。   本文首先探討年金保險之理論基礎,繼而論述政府介入老年年金保險之理由,並將德國、英國、美國、瑞典及日本等五個較具代表性國家之現行老年年金制度,分別作概括性的介紹友主要項目之跨國比較,然後提出我國老年年金制度可採行之規劃方向,最後則對政府在基礎年金制度中應有的財務責任提出相關建議,並預估民國85年制度實施後政府之財政負擔。   本文研究之主要結論為:現行主要國家老年年金制度多傾向於採單一制,並以勞資雙方繳納之保險費為主要財源,且係採定率之方式計算保險費,以隨收隨付制處理財務方式,並依生活成本指數調整年金給付,另亦依該國之經濟狀況及勞動市場之供需情形,增訂有關提前退休、延後退休及部份退休之規定。我國老年年金制度亦以採一制、保險費為主要財源、定額保費與定額給付之方式及修正賦課制之財務處理方式為最佳,並可以前一年台灣地區個人平均消費支出之60%為給付水準。   政府基於家庭失靈、市場失靈、殊價性、所得重分配、風險分攤、行政效率較高與財務較穩定等理由,故除了負擔其為雇主身份的保險費及提撥一固定比例之行政事務費以外,另應補助低收入戶之保險費及給予全俸國民不分職業別的支出面齊一比例的補助。而預估若政府於民國85年開辦老年年金制度,則其財政負擔將增加280-470億,因此應選擇適當財源支應後,方可付諸實施,以免社會福利拖垮財政。
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社會變遷下高齡者樂活住宅模式之研究 / A study on the LOHAS elderdy housing under social chang‏e

陳玉偵 Unknown Date (has links)
社會變遷快速地牽動著國人的生活、消費方式與價值觀,目前我國已是高齡化社會,在人口結構快速少子化、家庭模式對高齡者照顧不足,傳統「養兒防老」觀念逐漸淡化,取而代之是高齡者對老年生活品質的愈益要求與及早安排。 由於家庭不再為老人居住歸附,市場上陸續興起提供高齡者生活照護服務之老人住宅,惟於「國人觀念保守」、「高昂入居費用」、「社會隔離、交通不便」等因素阻礙,多數老人住宅仍難獲得消費者青睞,未來如何使大眾能妥切安排老年居住與經濟生活將為重要課題。因此,本研究欲瞭解個人於年老居住生活之需求,探究結合「年金屋保單」及「機構定居或旅居式生活」概念設計之高齡者樂活住宅模式基礎架構的市場可行性。藉由訪談壽險從業人員與問卷調查台北市40至49歲之中年民眾的看法,推估新世代銀髮族於老年居住型態選擇的趨勢並參酌壽險人員之評估建議,進而提出「高齡者樂活住宅模式」,讓消費者可選擇保險結合老年安居之處的合適保單,與未來壽險業從事商業年金保險結合樂活住宅商品之規劃、行銷設計參考。最後提出個人、壽險業者、政府於面對或提供高齡者多樣化居住型態時所需應有態度與作為建議,期結合民眾與企業、政府之努力,共同建構高齡者的樂活安居環境,以因應社會變遷之浪潮。茲綜合本研究結論與建議如下: 一、 問卷調查台北市中年受訪者有88.43%比例認為高齡者樂活住宅模式基礎架構將成為未來趨勢之ㄧ,69.42%能接受此養老模式,其中傾向選擇入住樂活住宅則有60.33%。另外不論是老人或樂活住宅,受訪者均重視其所提供的醫療服務完善,與價位收費是否合理並能負擔。 二、 訪談壽險人員認為結合老人住宅的年金商品可提升競爭力,但創新商品風險較大,故仍持觀望態度。若所屬集團具備相關資源背景,推出意願及可行性相對較高。而外在市場環境與政策誘因亦會促使壽險業者開發或投資於此。 三、 未來消費者可能於面對多樣化年金屋保單的行銷情況下,需先衡量自身狀況,審慎評估並妥善規劃貫徹之。多方比較投保資訊,以避免後續交易糾紛。 四、 針對壽險業者未來推出樂活住宅模式時,建議設計能符合大眾負擔生活價位、兼顧保戶權益之保障、提供全方位養老保障的保險商品、建構多元化行銷策略、加強專業人才的培育與調整員工激勵制度。 五、 建議政府宣導民眾及早理財規劃老年生活、適度放寬壽險業資金運用等限制、增加壽險業者跨足樂活住宅的誘因,但對於業者仍須有監督機制。
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我國退休保險商品發展與經營之研究暨個案分析

蔡吉盛 Unknown Date (has links)
在高齡化、少子化時代的來臨,加以年金保險開放及勞退新制的實施,喚醒社會大眾對長壽風險的重視,進而檢視自身退休保障是否足夠,而壽險業即在從事管理生命風險及長期資產管理,由其提供退休保險商品,應是最為適切,退休保險商品在國外大抵係指年金保險而言,國內因保險發展之特性尚包含養老壽險及還本壽險。 保險公司於推動上述退休保險商品時,即在滿足消費者的需求及長期穩健之經營,本研究提出幾個因素應予考量,其中包括法令規範、保險商品開發、財務操作以及行銷規劃與系統建置等,本研究透過各個考量因素之解析,期能讓壽險業者在經營上有所助益。 為進一步分析與比對,本研究選取某家壽險公司與前述考量因素進行實證評估,而從驗證中發現個案公司有其特長及成功之處,也有窒礙及難為之處;前者為個案公司所固有,後者有些是整體壽險業所面臨的,有些是個案公司本身的,有些甚至是主管機關應予重視的,無論從任何角度觀察,都是退休保險商品發展,需要正視的問題。 本研究將發現之問題予以整理,並提出結論及建議,希望作為主管機關、壽業者及個案公司從事退休保險監理、經營之參考,如能獲得適當之解決,相信對產、官及消費者都是皆贏的局面。 關鍵字:高齡化、長壽風險、年金保險、養老保險、還本壽險。
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公務人員優惠存款制度變革之研究:政策窗理論的解釋 / Preferential Saving Account Rates of Retired Public Employees: Explanation from Policy Window Theory

呂姿樺, Lu, Tzu Hua Unknown Date (has links)
軍公教 18%優惠存款從民國 47 年開始實施以降,到民國 95 年開始第一次改革,往後更歷經了民國 99 年的第二次、民國 100 年的第三次及民國 102 年未通過的年金改革草案等改革,期間也備受法律、財政及公平方面的爭議,種種的反彈風浪,使得無人不得不重視此一重要議題。 本研究經由文獻回顧後發現,由於民國 95 年的第一次改革及民國 99 年的第二次改革已有些許國內學術論文以各面向作為探討,因此本研究遂以民國 100 年的優惠存款第三次改革及民國 102 年未通過的年金改革草案為研究主軸,在透過文獻回顧的資料蒐集,輔以深度訪談相關對象的研究方法下,依政策窗理論來探究導致民國 100 年的優惠存款能快速改革之因,和在民國 102 年將優惠存款納入年金改革、優惠存款直接調降利率、年金改革草案尚未通過緣由。 研究結果顯示,導致民國 100 年優惠存款快速改革之因,的確是有賴於問題流、政策流、政治流的三流匯集,由於上級具有分配資源的能力,和具有專業知識、領導魅力或權威等特殊的人格特質,所以主管機關的強勢主導之下,進而在一個月內順利快速的推行。再者,民國 102 年將優惠存款納入年金改革的原因,主要是問題流的流動,使得政策流中的備選方案油然而生,最後在國內氛圍、民進黨團認同優惠存款更進一步的修正的情形下,將其拍板定案。因此在政治流中的社會氛圍主張需對優惠存款進行更深入的檢討下,民進黨便趁著此波改革氛圍主張,進而提出自身的改革版本,搭配著問題流、政策流的流動,促使民國 102年改革方案中直接調降優惠存款利率。最後因勞工與公務人員的改革順序和軍公教內部的年金改革順序的莫衷一是,同時也無法接受極盡冒進、爆走的改革方案,種種對於年金改革草案的不滿,導致無法與相關政策社群達成協議,適逢立法委員基於選舉考量、執政黨主席更替等政治浪潮,因而將年金改革方案停滯。
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企業規劃企業年金保險之意願分析 / Planning enterprise annuity insurance willingness analysis of enterprise

沈志翔, Shen, Chih Hsiang Unknown Date (has links)
為進一步保障勞工老年退休後經濟狀況無虞,維持其原本生活水平,行政院會於2011年12月29日通過《勞工退休金條例》修正草案,放寬企業開辦年金保險條件,企業規模在200人以上者,只要經工會或勞資會議同意,即可開辦企業年金保險,而勞工也可審視其收益狀況,選擇是否將個人退休金專戶轉換為企業年金保險。此項立法通過後,可望帶動壽險公司勞退自提部分企業年金保險商品的銷售商機。 站在勞工的角度來看,任職公司為職工規劃企業年金保險,可以讓員工提早為退休金做儲蓄,更專注於工作做努力。 從政府的角度觀察,為國內勞工做好規劃及監督與把關,更加健全、完善與更多選擇的退休金商品與制度,能給予勞工一個無憂無慮的退休生活,相對的能節省更多可能的社會福利支出,將政府資源投入國家基礎建設與經濟發展中。 站在壽險公司的方向研究,企業退休金市場的經營一直都是壽險公司所高度關注的一個區塊,只要提供適合的商品及規劃,企業為勞工、勞工為自己所提存的保費收入,是每月都會有穩定的現金流入,有利於壽險業做長期的投資規劃,再者透過企業年金保險制度的推廣,能接觸到更多的客戶與更加深入了解客戶的需求,便於設計出市場接受度高的商品,有利提供壽險公司的經營與投資績效。 最後從企業經營面來規劃,實施企業年金保險制度,能替員工提供一個更長久的退休計畫,為企業規劃一個更完善的員工獎勵制度與留才計畫;員工是企業最重要的資產,若未針對企業中的“人”此項有形資產加以運用,企業將不會產生任何無形的超額利益,本文希望藉由對企業年金保險制度之分析與介紹,期有助於國內壽險業發展企業年金保險與企業參酌實施企業年金保險制度之意願研究之參考。 / To have labors adapt to life after retirement, the Executive Yuan approved the Amendment of the Labor Pension Act on December 29, 2011. From the view of labors, it allows employees to start saving into pension ahead of time and focus more on work if the enterprise that one works for setting out an enterprise annuity insurance plan for its employees. From the government’s point of view, a good plan with constant monitoring and checking on makes a more complete pension funds system, which provides laborers with a better life after retirement. For insurance companies, as long as the insurance company provides suitable product and plan, the premium collected from what enterprises invested for employees and labour’ self-contribution will be stable cash flow on monthly basis, which is beneficial for insurance company to draw a long time investment plan. Finally, in terms of enterprise management, to carry out enterprise annuity insurance will provide employees with a retirement plan with long-term influence and will help to establish a complete reward system and a plan for retaining talent. Through the analysis and introduction of the enterprise annuity insurance in this article, it provides some suggestions for local insurance companies when it comes to develop the enterprise annuity insurance, and also some references for enterprises that are willing to put enterprise annuity insurance system into practice.
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我國勞工老年所得保障制度探討—勞工保險老年給付及年金改革之研究 / A Study of Labor Old-Age Income Security

林明雀, Lin, Ming Chueh Unknown Date (has links)
年金制度是歐美國家社會安全體系最重要的ㄧ環,由於人口結構轉變與勞動市場變遷造成年金財務問題日趨嚴重,使得各國年金體系既有之制度已無法延續。年金改革成為各國家必須面臨之問題。本研究選取德國、英國及日本為探討對象,透過研究比較三個國家勞工的年金制度與年金改革的發展趨勢。 德國的年金體系以俾斯麥模式為代表,英國則基於貝佛里奇模式的理念,兩個國家的年金體系為兩種截然不同之模式;日本則是綜合兩種制度之年金體系,以社會保險方式建構基礎年金,形成全民皆年金之體系。上述國家之年金制度已邁入成熟期,在人口老化、經濟發展停滯的雙重壓力下,年金的財務補助成為政府沉重負擔,為維持年金制度的永續經營,已歷經多次年金改革。 本研究的目的,即在了解三個國家的年金制度體系、歷次年金改革內容與年金制度實施狀況,藉由研究比較了解各國年金制度的內容和實務的運作,再與我國勞工的年金制度做比較,並以年金制度工作者的實務經驗,檢視我國年金制度施行現況,以及對我國102年的勞保年金改革方案提出分析,並對未來年金的改革方向提出建議。
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變額壽險與變額年金對消費者退休規劃之優劣比較

李豪, Lee,Hao Unknown Date (has links)
台灣人口結構老化的趨勢,老人漸漸變成另一種社會不受重視的邊緣人。近年來,由於科技神速發展,職場人員替換週期愈來愈短,許多仍健壯的授薪階級,在智慧與經驗方面雖臻成熟,卻不得不被迫從職場上退下來。最近兩三年來,全球資本主義整體化的併購行為以及中國大陸整體市場崛起連帶引響台灣產業經濟蕭條,更是快速增加了淘汰職場的人數,對於大部分需要依賴勞保及公司退休金制度的勞工階層而言,退休金嚴重不足的情況,更是令人焦慮沮喪。 主管機關為因應社會變遷趨勢,於2000年陸續起開放利率變動型年金與變額年金保險商品於市場銷售,為老年化人口之財務規劃打開另一扇門,年金商品以及投資型保險之觀念架構,為國內消費者提供了多元化保險商品的選擇,化解保險公司利差損的營運壓力,提供創新營運的契機,同時也為壽險從業人員開闢了專業的「全方位金融理財顧問」生涯規劃。 由於投資型保險商品具備保戶可自行執行帳戶價值投資策略之特性,對消費者而言帳戶價值相對於傳統壽險有更大的想像空間,年金型商品由初期著重於銀行定存利率連結概念之利率變動型年金發展至變額年金,兩類商品不約而同的取代了傳統壽險及儲蓄險,對於壽險公司長期經營而言也具有消弭了利差損的風險之營運價值,使得短短的6年之間(2000年-2006年) 傳統壽險,意外險,醫療險之首年度保費佔有率逐年降至40%(中華民國人壽保險公會保費速報 2006.07)。 而不論是投資型保險或年金型保險,在市場之行銷活動均強調資產累積與退休規劃,而在台灣市場兩類主力銷售商品亦存在重疊特質,如變動不保證利率之帳戶價值,帳戶價值提領之彈性,長期運用的理財工具,可單筆大額資金購買亦可分期繳納等特質,使得商品設計多樣化,行政費用收取方式各有不同,行銷訴求則是推陳出新,對消費者而言更不易辨析商品之費用、價格、功能之間所存在價值差異,本研究希望對變額壽險與變額年金兩種商品從消費者需求、商品特性價格與費用等三方面分析此兩種商品在退休規劃之優劣比較。
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Quanto EIA的評價 / Valuation of Quanto Equity Indexed Annuities

陳冠妤, Chen,Kuan Yu Unknown Date (has links)
本文主要針對匯率連動權益指數年金(Quanto Equity-Indexed Annuities)做評價,首先,先介紹三種不同權益指數年金(Equity-Indexed Annuities,EIA),分別為點對點(Point-to-Point)、高水檔(High Water Mark)和年度重設(Annual Ratchet),而年度重設又可分為複利年度重設(Compound Annual Ratchet)和簡單年度重設(Simple Annual Ratchet)。接著,我們介紹了單資產Quanto模型和多資產Quanto模型,並推導出單資產Quanto EIA的封閉解。由於多資產Quanto EIA無封閉解,本研究運用蒙地卡羅法來評價商品價格,並利用變異數縮減方法,使其模擬速度增快。我們使用了控制變異法(Control Variates)和反向變異法(Antithetic Variates),發現兩者同時使用的變異數縮減效果最佳。最後,本文透過調整參與率、上限率、下限率、利率和匯率與連結標的的相關係數來觀察成本的變化,提供建議予商品發行商。

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