宋代在中國歷史上居於承先啟後的地位，前收唐末、五代變亂之局，後奠元、明、清 諸朝統一規模之基，影響政俗人心者，頗為彰著。 本論文利用宋代原始資料，係採官私並重原則，「宋會要輯稿」、「宋大詔令全集」 、「續資治育鑑長編」、「三朝北盟會編」、「建炎以來繫年要錄」等鉅著固在引述 之例，即有關筆記小說、雜史稗聞以及諸家文集等，凡有助於補充宋代軍隊建制及事 實之銓釋者，亦多參證；且兼及近代學人研究宋代之圖書、專著暨探討宋代戰役之論 文與考證。 論文全文共分十章，第一章言「宋代軍隊之來源」。第二章言宋代軍隊之種類，分禁 軍、廂軍、鄉軍、蕃軍與水軍分別述之，注重各軍種在國防上戰力消長之變遷。第三 章言宋代軍隊之組織，分樞密院、帥臣、殿前及侍衛司、邊將及宦臣等五節述之。第 四章為宋代軍隊之訓練，分武舉與武學、教閱與操演、陣圖之運行、更戌之推行，以 及置將法之實施等五節述之。自第五章至第九章，分別言宋代軍隊之分佈、遷補、給 養、軍法以及軍事裝備等。 本論文之第十章為結論，乃係就政治學及社會學的觀點，來綜合說明宋代之社會及政 治兩者與軍事之互動關係。大致言之，宋代社會乃一「反戰社會」，厭兵思想與「不 勤遠略」的觀念充滿為政者的腦海。國家長期之中心政策為如何求得和平，縱使暫時 苟安，苟安亦算「和平」的一種。為達到和平，任何犧牲，在所不惜。本文試利用「 軍事體系乃社會體系之環；而軍事體系必受時代與環境影響及其限制」之假設，來探 討分析宋代軍隊之特質、宋代軍制改革派之所以失敗之基本理由、以及與前代相較。

本文定名為「明代胥吏」，因胥吏自古名目繁多，吏之一字固足以概括，但一般觀念上往往以吏為官，為免混淆起見，特於吏上加一習稱之胥字，以資分別。為便於行文間亦況用其他通行之名詞，如吏役、吏胥、吏典、吏員、掾屬、掾史、史、役、衙役、差役、公人等，胥吏既構成衙門之一環，且存在於官民所公認之慣習之中，即係一種制度，故未特予標明；冠以「明以」兩字，所以限定其時期也。 本文取材以明版（包括影印）明人之著作為主，兼及明前及清初遺老之著述，另補以少數清代攸切相關之記述，如黃六鴻之「福惠全書」，趙翼之「廿二史劄記」，「陔餘叢考」及陳宏課之「在官法戒錄」。至於斤人論著均未採用，惟導論中引述時人曾資生，嚴耕望，聶崇岐等著作，乃就古今之脈絡，作一條貫，裨導致正題，是為例外。有關吏制之問題，提要□玄，分為左列六部分： 其一，胥吏自初年之三途並進，得以吏發身而致通顯，馴致研定胥吏為一流品，終為官民所共賤。闡明其變化之所以然，指出胥吏既無前途又少待遇，主觀上有不得不謀其利之勢，此為第二章。 其二，就明代之政治結構中諸因素，分析胥吏弄權之原因，進而指陳其世業盤踞之所以然，客觀上有不得不予可假之勢，此為第三章。 其三至五，乃以胥吏之役務要項，類別編制與人事規定，作一敘述。其中役務則以考察房科制度之真相為主，以採求三班之形成為從，編制則特著重於額外之吏，而人事則以參撥陞遷與待遇為要，此為第四至第六章。 其六，就各種零星片斷之資料，能統計者則統計之，能製表者則製表之，縱非全部有代表性，但具有例示性，總歸於後，裨利於了解正文，此為附錄諸表。

軍機處名不師古，絲綸出納，掌議大政，贊襄治理，職事綦重。本文及以其設置、組織及職掌之研析為主要範疇，以明瞭清代此一機構之運作情形，及其所發生之作用與價值。 本文獲得以下幾點認識。 （一）軍機處是一先有其人其事，而後成為定制之機構。換言之，即是先有政治事實，後成政治制度。 （二）軍機處是兼議政、擬旨、傳遞王命之機構。既是政治中樞，又係行政總匯。 （三）軍機處職掌之能逐漸擴張，乃由於軍機大臣係皇帝之親近大臣。 （四）軍機處是皇帝陽示漢、滿並重，隱寄實權於滿人，以為收攬漢族人心之一有力工具。 （五）軍機大臣較諸其他臣僚自是權重，然其權是否果重，重至如何程度，則頗不固定，常因人、因事、因時而有差異。 （六）軍機處之設置既有助於增加行政效率，更有裨於皇帝集權統治。 總之，政治型態通常隨社會型態而轉移，政治制度尤須與政治環境相配合，軍機處為專制帝王制度下之產物，故□以有助於集權為其目標。

論文摘要 本研究運用公共選擇觀點建立理論模型，探討政府組織之政治家與官僚之互動，並分析經濟發展、房地產景氣等經濟變數與政治過程中人為干預之政策變數對土地稅稅基之影響，其次利用追蹤資料之迴歸模型，檢定理論模型之推論及分析政治景氣循環現象，並提出改進土地稅稅基評定制度之參考點。 本研究發現，當政治家主導評定過程時，理論模型推導出經濟變數對土地稅稅基有正向影響，人為干預之政策變數對土地稅稅基產生不利影響，並於實證上以台灣省21個縣市，民國76年至民國90年之追蹤資料迴歸分析，證實本研究理論模型之推論，即第一任政治家於選後藉由繁榮地方建設，回饋選民和利益團體於選票上之支持，欲連任之政治家於選前一年和選舉年，透過減輕選民和利益團體土地稅負擔，達到連任之目標，產生土地稅稅基之政治景氣循環現象，尤其是選舉競爭程度愈激烈，愈有誘因操控土地稅稅基之評定。 綜合上述之分析結果可解釋，當政府的力量未受適當規範及運作過程中制度的缺失，排擠了技術官僚查估地價之專業，產生歷年來土地稅稅基偏低之鎖進效果，欲改善現行規則，需以漸進方式為之。短期而言，(1)藉由資訊的公開，改變經濟與政治相對價格，進而影響政治家與官僚個人偏好的改變；(2)藉由誘因機制，誘使土地稅稅基提高；(3)藉由技術的更新，促進政府組織的改良。長期而言，參考日韓經驗，建立合理有效之土地稅稅基評定制度。 關鍵詞： 公共選擇、政治景氣循環、土地稅稅基、政治家、官僚、經濟變數和政策變數

在眾多新聞報導或是學術論文中，描述到改革開放之後中共政治領導精英的資歷特徵時，皆認可現今中共領導人具有技術官僚出身的背景，但到底技術官僚定義為何？又現今中共領導階層果真多為技術官僚？技術官僚治國實能展現與職業官僚(career bureaucrats)迥異的執政風格？針對這些命題，卻是很少學者能夠提出一個完整而清晰的解釋。 針對以上所提出的疑問，形成了本論文的問題意識與架構，除了第一章導論與最後一章結論外，依序可以分成定義、起源、過程、影響四個部分，進一步說明： 一、從定義方面，何謂技術官僚？在第二章「技術官僚理論」中，提出本文對於技術官僚的定義：技術官僚是一個受過科學、技術等相關學科大學以上高等教育者，擁有專業的知識經驗，掌握政治上權力並傾向推動理性化決策機制，致力發展社會經濟。進而觀察技術官僚理論的歷史脈絡，主要分成兩大主軸發展，包括著重於社會專業技術發展背景的「後工業社會理論」以及著重於國家體制轉變的「漸常化理論」。最後，針對技術官僚理論中的兩大爭議，提出本文的看法：在技術官僚與政治技術官僚爭議方面，技術官僚將超越普通官僚佔據政治上的主導地位，因此採取技術官僚的說法是比較適合的；在有關民主化爭議方面，「政治最小化改革論」正說明技術官僚對於民主化的心態。 二、從起源方面，技術官僚在中共領導階層中興起原因為何？在第三章「中共技術官僚興起的背景」中，著眼於中國大陸的獨特性，從宏觀與微觀兩個方面，進行對於中共技術官僚興起原因的闡釋。在宏觀方面，由於技術官僚具備靈活政策執行能力的特性與經濟發展的觀點，讓中共得以應付極權主義衰退、威權主義興起所帶來的衝擊，創造新的合法性以維持統治地位。在微觀方面，鄧小平理論當中紅專論、科教興國論成為指導思想，新型態的幹部遞補制度則淘汰了年老、不具競爭力的革命幹部，建立年輕、具有執行力的幹部隊伍，這些措施皆幫助技術官僚在中共政治舞台上的興起。 三、從過程方面，中共政治領導精英是否為技術官僚？在第四章「中共技術官僚的發展—政治局案例分析」中，以十二大到十六大政治局作為樣本，從汰換率、教育、職業三個指標驗證中共技術官僚的形成，技術官僚在中共政治領導精英當中的發展，主要可分為三個時期：1982-1987年的「醞釀期」、1987-1997年的「成長期」，1997年之後的「成熟期」。時至今日，技術官僚不但佔了政治局委員一半以上，甚至每位政治局常委皆有技術官僚的背景，由此推論技術官僚已佔據中共政治體制當中的主導地位。 四、從影響方面，技術官僚制是否對於中國大陸政治具有影響力？是否真如理論中所言展現出有別於革命幹部新型態的統治方式？在第五章「中共技術官僚制的影響—三峽大壩決策分析」當中，對照改革開放前後三峽大壩決策方式的差異，革命幹部時期領導人是以防洪、國家安全，以及動員式思考的觀點出發，一元化、非專業化地推動三峽大壩的決策過程，專家能夠論證的空間狹小；技術官僚時期則著重三峽大壩對於經濟發展的帶動效應，決策方式較為多元化、專業化，不同領域的專家能夠針對三峽大壩能有較開放的意見討論空間。由此證明技術官僚理論對於解釋中國大陸政治確有其有效性，也解決了長久以來技術官僚制僅限於理論說明而不能提出實證依據的困境。 本文在結論部分回歸理論層次，反思後社會主義時期精英轉型，學界曾提出兩種對立的觀點：精英再生產理論與精英循環理論，若就中共政治領導精英的更替而言，本文支持精英循環理論的觀點，認為舊的革命幹部已被新型態的技術官僚所取代，老幹部們不再繼續掌握政治甚至社會上的權力。另外，在中共技術官僚制發展成熟之後，經濟以及法律相關系統出身的官僚將會逐漸增加，成為未來注意中共精英政治發展新的焦點。 / Numerous news reports or academic papers with describing the political elites in CCP after the open and reform in 1980’s have mostly recognized that nowadays the leaders of CCP have the same background of technocrats. But who’s technocrat? Are most of CCP’s political leaders technocrats? Is technocracy different from bureaucracy? Few scholars have a complete and clear explanation for this. These questions lead to the main idea and structure of the dissertation, except the first and the last chapter, which is divided in four parts: definition, origin, process, and influence. These four parts are as follows: About the definition, what’s the kind of man so-called “technocrat”? In the second chapter “technocratic theory,” the definition of technocrat is: a technocrat is a highly educated person, who majors in science and technical fields in result of having professional knowledge and experiences. He (She) holds political power in hand, inclines to move decision-making machines into rationalization, and devotes himself (herself) faithfully to develop social economics. Following history step by step, the technocratic theory develops toward two main directions: one is the theory of post-industrial society that focuses on the development of professional technology in modern society; the other is the theory of devolution that focuses on the transformation of national system. Moreover, for two arguments in technocratic theory, our points are as follows: about the difference between technocracy and political technocracy, technocrats will be taking much advantage in politics over career bureaucrats so that the version of technocracy is appropriate; political minimalism describes the attitude of technocrat toward democracy. About the origin, why technocrats could rise in the leading class of CCP? The third chapter “the background of CCP’s technocrats,” focusing on the unique of Mainland China, explains the reason from macroscopic and microscopic vision why technocrats rise. From macroscopic vision, because of technocrats’ policy-enforcing capability and economic-developing ability, CCP could not only control the impact that totalitarianism declines while authoritarianism rises but also establish new legitimacy to maintain its governance. From microscopic vision, the theory of “expert is red” and the strategy of “rejuvenate the country through science and education” direct politics elite recruitment system that young and capable elites replace revolutionary cadres. These measures actually help technocracy built in politics of CCP. About the process, are CCP’s political leaders technocrats? In the fourth chapter “the development of technocrats in CCP: a case study of politburo committee,” it examines the formation of technocrats from 12th to 16th politburo members of CCP with three indexes: recruitment, education, and profession. The development of CCP’s technocrats can be divided in three phases: the recessive period from 1982 to 1987, the growing period from 1987 to 1997, the mature period after 1997.Nowadays, technocrats have been more than 50% in politburo members of CCP. What is more, every standing member of politburo is the technocrat and technocrats take great advantage of political system in Mainland China. About the influence, do technocrats have important influence over Chinese politics? Is technocracy different from bureaucracy as the theory describes? The fifth chapter “the influence of CCP’s technocracy: an analysis of the decision-making process of Three Gorges Dam” compares the difference between the decision-making processes of Three Gorges Dam before and after 1980’s: during the period of revolutionary cadres, political leaders focus on the point of view in preventing flood, national security, and mobilization that drive the decision into monopoly, un-profession, and little discussion of experts; during the period of technocracy, political leaders focus on the promotion of booming economy, meanwhile, drive the decision into pluralism, professionalism, and open discussion. From above, it confirms that technocratic theory has its validity for politics in Mainland China and solves the dilemma of only theory but no actual evidence in technocracy. After all, we turn into the level of theory about the elite transformation during post-Communist period that includes two points of view: theory of elite reproduction and theory of elite circulation. As the recruitment of political leading elite in CCP, theory of elite reproduction is a better explanation because old revolutionary cadres, no longer have political even social power, are replaced by the new type of technocrats. Eventually, after technocracy has been developed maturely, elites who are professional in economics and law will become important and attractive points in the research field of CCP’s elite politics in the near future.

本研究以量化與質化的研究方法，探討閱聽人收視電視政論性叩應節目的情形與政黨傾向的關聯性。研究結果顯示：在閱聽人收視頻率方面，閱聽人多半還是鮮少收視政論性叩應節目，顯示在台灣閱聽人普遍對於政治的冷漠與不關心。其次，電視政論性叩應節目的收視頻率與閱聽人的政治傾向及政黨傾向方面。過去的研究認為閱聽人收視政論性叩應節目的頻率愈高，則愈會產生明確的政治傾向，而在本研究中的量化分析中也是出現同樣的研究結果；而質化方面的研究結果則認為不是絕對正相關，必須視閱聽人觀看的政論性叩應節目而定，況且還有個人人際關係的影響。 復次，則是電視政論性叩應節目的政治傾向及政黨傾向與閱聽人的政治傾向及政黨傾向。在量化分析上，當電視政論性叩應節目有明確政治傾向時，則閱聽人本身也會有明確的政治傾向；而質化的研究結果也是有顯著的差異，若是電視政論性節目讓閱聽人認為有明確的政治傾向，則閱聽人也會受到政論性叩應節目的影響。而在電視政論性叩應節目的政黨傾向與閱聽人的政黨傾向方面。筆者發現若政論性叩應節目是支持泛綠政黨，則收視的閱聽人也會是支持泛綠政黨；反之，則支持泛藍政黨。基本上閱聽人是戴著有色的眼鏡在收視政論性叩應節目，表示電視政論性叩應節目對於閱聽人的政黨傾向存在正向的關係。 最後，在電視政論性叩應節目與民主政治的關係方面。其研究結果的意見正反皆有。筆者認為本研究所提出的研究假設若與其資料的分析結果背道而馳是最好的研究發現，此結果可以證明電視政論性叩應節目對於台灣民主社會的貢獻，並且增進台灣民主政治的發展，為台灣的審議式民主開闢另一條道路。但研究結果呈現目前台灣的社會還是存在衝突與對立，民眾觀看政論性節目都是戴著有色眼鏡，各自選擇與自己政黨喜好相近的節目來看，如此只不過是相互取暖或加強個人政黨傾向的強度而已。

本研究旨在探討台北市國中生的家庭背景與民主價值的關連性研究，希望藉由政治社會化相關理論來瞭解不同家庭背景的政治文化差異是否影響國中生的政治社會化行為。 本研究是採分層及立意抽樣法，同時是研究者自行抽樣，礙於經費以及人力 的限制，所以根據研究者所研擬的研究架構自行抽樣，施測總人數為795人。依 據研究假設，筆者自行設計一份「臺北市國中生政治社會化問卷」，依本研究設 計，除於問卷開頭說明本問卷的調查目的、作答原則以及隱私之保密外，第一部 份為「政治興趣」、「家庭民主程度」、「家庭決策模式」、「家庭政治化程度」； 第二部分為「政治信任感」；第三部份為「國家認同」；第四部分為「民主價值」； 第五部分為「基本資料」。使用的統計方法採用描述性統計分析、信度分析、單 因子變異數分析、相關係數分析、迴歸分析等統計方法處理。 本研究共有以下幾點發現: 一、國中生家庭的民主程度及家庭的政治化程度與其政治興趣及民主價值有統計上的顯著相關。 二、國中生的年級高低會影響其政治興趣：在「年級」這個測量指標當中，高 年級的學生的政治興趣與低年級的學生的政治興趣具有顯著的差異，其中 高年級的政治興趣明顯高於低年級的政治興趣。 三、政治興趣與民主價值的關聯性:國中生的政治興趣高低會影響其民主價值高 低，國中生的政治興趣與民主價值兩者具有顯著的關聯性，而且在相對上 是對民主價值較具影響力的因素。 / The research aims at dealing with the relation between family background and democratic values of junior high school students in Taipei City. And hope to use the political socialization theory to understand whether the behaviors of political socialization of junior high school students will be influenced by different family backgrounds with political and cultural differences. The stratified and cluster sampling are applied, and purposive sampling sampling is conducted as well because of the limited budget and manpower. According to the research hypotheses, a questionnaire is designed and 705 valid questionnaires are returned out from 795 questionnaires. At the beginning of the questionnaire, the purpose of the research, the principles of answering questions and the promise of secrecy are explained. The first part focuses on “political interest,” “the level of democracy within the family,” “family strategy model,” “the level of politicization within the family; ” the second part focuses on “sense of political trust;” the third part focuses on“national identification,” and the fourth and fifth part focus on “democratic values” and “background information” respectively. The research uses the following analytical methods: the description covariance, reliability analysis, one-way ANOVA, correlation analysis and the regression analysis. Major findings from the research are as follows: First, statistics show that there is a positive relationship among the level of democracy within the family, the level of politicization within the family, political interest and democratic values for junior high school students. Second, among junior high school students, seniors have more intense political interest than juniors. Third, for junior high school students, there is a positive correlation between political interest and democratic values. Relatively speaking, political interest will be a more influential factor to democratic values.

本文的研究目的，企圖從地緣政治與克里姆林宮政治研究的角度，就俄羅斯聯邦新軍事準則的形成因素作一研究與分析。 本論文發現俄羅斯聯邦新軍事準則形成的主要動因有二： 一、地緣政治惡化是促使俄羅斯調整軍事準則的根本動因。 由於冷戰結束後全球戰略格局的變遷，俄羅斯在國際地位明顯下降，地緣政治環境日益惡化，傳統勢力範圍受到侵蝕，國力嚴重衰退，為續與美國保持低水準戰略平衡以及抗衡北約東擴，確保其國家利益和國際地位。另面對解決境內及獨立國協宗教、民族衝突所爆發局部戰爭及軍事衝突，在軍事上重新制定了俄羅斯聯邦軍事基本準則由單一注重外部威脅，轉為同時注重國內、外兩種威脅，重點由世界戰爭轉向地區性衝突。這說明了俄羅斯的新軍事準則在相當大程度上受到地緣戰略的影響。 二、俄羅斯軍方的態度及國內政治生態是促使軍事準則調整變化的另一因素。 隨著俄羅斯超級大國地位的喪失、地緣政治環境惡化、軍隊地位和待遇的不斷下降及士氣日益低落，軍隊對國家的安全和強烈不滿。強烈要求重樹大國地位、恢復軍隊實力。俄羅斯軍隊一些將領紛紛公開批評外交政策和軍事政策。同時，由於在1993年10月流血事件中，葉爾欽動用軍隊戰勝議會，增大了政府對軍隊的依賴，使俄羅斯軍隊在國家政治生活中的發言權和影響力日益增大。故葉爾欽在制定安全政策和軍事準則時不得不更多地考慮軍隊的利益和主張：如在制定新軍事準則中明確保障軍人及其家屬福利、增加軍費開支、放慢軍轉民步伐、以及在境外顯示軍事存在等方面，都採取了一系列迎合軍隊主張的措施和行動。而葉爾欽為贏得民心，鞏固地位，即開始了以恢復大國地位為中心的內外政策的大調整。在這種特定的政治氣氛中，新的俄羅斯軍事準則應運而生。可見，俄羅斯軍方的態度是促使俄羅斯軍隊準則調整與轉變的重要因素之一。 在此兩個主因中以俄羅斯國內政治生態互動，特別是葉爾欽與軍隊間關係影響最大，加上冷戰後美中俄戰略三角互動的架構的國際政治格局，在此條件下，形成了俄羅斯聯邦新軍事準則。 / The purpose of the thesis is attempting to analyze the factors that exert great impact on the formation of the Russian Federation's military doctrine from the perspective of geopolitics and Kremlin politics. This thesis is taking the position that Russian Federation's military doctrine has been shaped by two main motives: First, the worsening geopolitical situation demands that Russia adjust its military doctrine. Due to the changes of global strategy after the end of the cold war, the decline of Russia's international prestige, worsening geopolitical situation and the severe threat to Russia's traditional sphere of interest, Russia takes important measures to adjust its military doctrine accordingly. In order to keep minimum strategic balance with the United States, ensure its national interest and international status and settle local wars or military conflicts caused by religion and ethnic conflicts within Russia's own territory and Commonwealth of Independent States, new military thinking has to emphasize both internal and external threats. Second, the attitude of Russian army and domestic political struggle also force Russia to adjust its military doctrine. Owing to the loss of superpower status and the decline of army's status and wellbeing, leading generals of the Russian army became increasingly dissatisfied with government's foreign policy and military thinking. They demanded that Russia restore her great power status and restrengthen its army's forces. In the blooding event of October 1993, Yeltsin used army to defeat the parliament, for this reason Yeltsin had to depend more on army. Russian army has became more influential in politics. Yeltsin had to consider army's interests and opinions in draw up security policy and military doctrine. For example, new military thinking clearly ensures welfare of soldiers and their family, increases military expense, slows down the speed of conversion and other measures to satisfy army. Besides, in order to gain people's support and consolidate political power, Yeltsin started to adopt policy to restore status of great power. Among these two dynamics, domestic political struggle－the relationship between Yeltsin and army－plays more influential role. Russian Federation's military doctrine was thus formulated under Kremlin politics and the interaction of strategic triangle.

黨對政府的組織、人事、政策擁有決定權，兩者關係為黨領導下的相互重疊，是列寧式政黨及其取得政權後所建立之「黨國體制」（party-state system）的主要特徵之一。雖然經過近二十年來改革開放潮流的薰陶，使得中國共產黨對於地方行政官僚、軍隊、社會團體等各方面的控制力均有鬆動跡象，但是不可否認的，其數十年來「以黨領政」、「黨指揮槍」的運作模式，至今仍然能夠透過諸多黨內高層人士在中央政府、地方政府、軍隊相互兼職的方式來得到進一步延續。就當今政治學界而言，有關於政府決策過程的研究到目前為止仍多僅止於臆測。在民主國家中進行研究尚且如此，相形之下，共產國家則又更增添了幾分神秘色彩。也正因此，探索共產黨內核心組織變遷的因果關係，黨內核心組織成員在中央乃至地方之黨、政、軍兼職背後所代表的意義，以及黨內高層人事異動與組織變遷兩者間的交互作用，將使吾人對共產國家之政策走向有更進一步的瞭解。 就中國共產黨而言，中央政治局常務委員會、中央政治局、中央書記處即為其核心組織，總書記、黨主席、黨副主席、中央軍事委員會主席、中央紀律檢查委員會書記、中央顧問委員會主任等職位則代表核心組織成員之職權範圍，兩者匯合即構成所謂的「最高領導制度」。相信透過本論文的研究，對於中國共產黨，乃至於中共政權的政策走向作更精確、更細緻判斷方面將會有所幫助。 本研究共計六章，第一章為緒論，內容包括研究動機與研究目的、文獻回顧、研究途徑與研究方法、研究範圍與研究限制、章節結構等五大部分，目的在於對本研究之內容與方向作一說明。第二章至第五章為本研究之主體，依循歷史演進的順序，以「六屆五中全會」、「八屆十一中全會」以及「十二大」三次會議的召開作為鄰近各章之分界點，對於總書記及黨主席（包含副主席）與黨內核心組織─中央政治局常務委員會、中央政治局、中央書記處三者及其成員間之關係，就組織變遷、人事異動、成員兼職等諸多層面分別進行深入探討。本研究主體各章依據前述方式分期，除了考慮到橫跨時間點與資料配置上的均衡，以及整理分析上的方便之外，「六屆五中全會」、「八屆十一中全會」以及「十二大」在中共黨組織史上別具意義也是重要原因。「六屆五中全會」係中央書記處成為最高領導制度中重要組成部分之源頭所在，也是「總書記」與「中央書記處」兩者並行之濫觴所在；「八屆十一中全會」是現今最高領導制度在「文革」衝擊下進入劇烈變動時期的導火線，中央書記處的功能從先前的「八屆十中全會」開始轉弱並趨於癱瘓，最後甚且造成最高領導制度的近乎全面瓦解；「十二大」則是「總書記」與「中央書記處」在黨章中重現，現今最高領導制度正式回歸「八屆十一中全會」前景況之起始點。第六章則是結論，除了對最高領導制度發展之經過加以統合整理，將其中糾葛紛雜的人事互動關係進一步釐清之外，也試圖在最後一節，以自江澤民擔任中央委員會總書記後首次全國黨代表大會─「十四大」召開至今為時六年有餘的制度變遷過程作為主要分析架構，並且將「十四大」召開前之制度變遷史引為解釋、預測之佐證，對其最高領導制度未來之可能發展作一初步探討。

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