社會企業以企業營運方式解決某種社會問題、提升社會利益，跨越第二部門與第三部門，是一個新興的組織型態。農業、土地、食物安全逐漸成為大家關注的議題，公民意識提高、社區參與性增強，越來越多人關切這些議題的，因社會企業所販賣的不僅是商品，更是其組織的理念與願景，農業社會企業不只需要在地農友的夥伴關係，亦仰賴消費者的購買支持，希望標的對象能以行動落實改變，這樣的意涵及是社會行銷推廣的範疇，因此結合社會企業與社會行銷以上下游新聞市集為個案進行討論。 本研究以「上下游新聞市集」為研究個案，輔以深度訪談法分析，以社會行銷觀點及消費者端的想法，了解農業社會企業發展，其實務的運作及所面臨的問題或挑戰，並進一步討論如何因應上述問題。上下游新聞市集是臺灣第一個食物與農業為主的專業新聞媒體，主要關注議題在於農業、土地及食品安全，成立於2011年，由兩個獨立部門組成，一為「新聞」：發表食物、耕作、農地保存、食農教育、綠色節能生活等專題報導、文章或新聞，強調獨立客觀的報導，不做廣告文及商業文；二為「市集」：建立便利的銷售通路及平台，除了向農友購買農作，也協助開發新產品、拓展市場，讓用心栽作、使用友善耕作的農友，有固定的收入來源，能夠安心種植，以不傷害土地的方式為消費者生產。 經過文獻探討及研究分析，本研究發現農業社會企業若要能有效行銷及推廣，應：一、使消費者認知步調漸趨一致，應先公告專業名詞或技術檢驗程序等，避免產生誤會或讓消費者質疑，亦增加社會大眾的認識；二、社會企業應制度化，制度化是企業成長的必經的過程，包含訂定目標、員工行為規範、激勵制度、決策過程擴大參與等；三、維持品牌及口碑提升信任感，以專業客觀、小心自律、品質把關的精神，讓農友專注生產，消費者願意購買，也讓社會更加關心這議題，堆疊信任感。 / Social enterprise is a new approach which combines social purpose, business operation and entrepreneurial spirits, aims to deliver public benefits and create an inclusive society. By the development of citizenship, civic engagement and environmental conscious, more and more people concern much about agriculture, land and food issue. Social enterprises sell not only products, but also their goals for public goods. Agricultural social enterprises have strong partnerships with farmers, as well as they need support from customers, they have to market their target groups. What mentioned above is corresponding to the principle of social marketing. Therefore, this study tries to figure out the development of agricultural social enterprise about what challenges they comforted and how to react by the viewpoint of social marketing. The study took “News & Market” as the research case, chose in-depth interview as the methodology and feedback the opinions from customers to social enterprise. “News & Market” was established in 2011, focusing on agriculture, land and food issue, and the organization is divided as two parts: one is “news”, another is “market”. “News” reports any kind of articles related to agriculture, land and food; while “market” is a platform selling farmers’ product and assisting them progress their manufactures. “News & Market” is the first and only social enterprise positioning as independent media in Taiwan. The study discover that agricultural social enterprise have to market and promote in following three advices: (1) Make customers know exactly regarding to the special and technical terms, giving the detailed description in advance, from preventing the misunderstanding. (2) Due to the social enterprise is expanding and proceeding, it should be arranged properly and make it systematized to keep up with the change. (3) Let not only customers but also the society more get involved in agriculture, land and food issue. Build the brand trust, share the thoughts and raise the awareness by keeping high-standard quality and making efforts pursuing the original goal.

近年來極端氣候發生之頻率與強度愈趨激烈，溫室效應對全球各地氣候變化的影響日益明顯，未來因氣候變遷衍生的問題將嚴重衝擊全球經濟、糧食供應、生態平衡以及區域安全。然而，全球暖化係人類長期排放所累積結果，已非單靠人為減少溫室氣體排放量就可以避免，故如何藉由預測未來可能面臨之衝擊與改變，世界各國莫不將 「節能減碳」或納為施政新思維，進行能源戰略布局、施行綠色新政、發展綠能產業，以營造永續之低碳社會與發展低碳經濟。 聯合國環境署(United Nations Environment Program)於2009年發表(全球綠色新政)，綠色新政重點之一即推廣再生能源，降低對石化燃料過多的依賴，使能源來源能夠更多元，同時，降低碳排放量，除營造低碳生活外，更可促進產業轉型，創新新型態能源結構，增加產業與國家競爭力。再生能源之中，太陽能的特質除了取之不盡、用之不竭外，並具有潔淨與安全的特質對於改善未來人類生活及環境有相當助益。 臺灣地區為海島型能源供給系統，自產能源相當匱乏，能源供給98%以上仰賴進口，且石化能源依存度高，面對傳統能源日益耗竭、國際能源情勢動盪、能源價格波動劇烈、全球氣候變遷衝擊，以及國內能源需求持續成長、能源開發計畫推動不易與能源價格調整爭議等挑戰，我國之能源發展首重確保能源安全及滿足民生基本需求，兼顧環境保護與經濟發展，並考量社會正義與跨世代公平原則下，促進能源永續發展。 因此，政府的引導下，發展替代能源及節能相關產業，企業亦在能源價格節節高升情況下不得不尋求節能技術支援以降低生產成本(例如 PV-ESCO 太陽能發電後售電予台灣電力公司)以獲取報酬，新的商業型態-「能源技術服務業,ESCO」應孕而生。然而，在新的產業發展過程中必然產生重重阻力以妨礙產業的發展，尤其是融資問題最為嚴重，目前 ESCO 產業除銀行予以有限的融資外，租賃公司亦為其融資主要來源之一，然而租賃產業傳統的設備租賃與分期付款業務已漸趨成熟，其性質幾乎與一般銀行融資無異，並且受限於租賃公司本身的資源有限，導致價格競爭力遠遠落後於銀行，在這樣的情況下，租賃產業需思考價格以外競爭力的方法式以區隔市場。 本論文在探討太陽能產業對於農業的融資影響，首先針對台灣農業土地使用現況，並分析農業就業人口與生產力，了解農業所得與土地使用困境。再者，說明分析太陽能產業全球發展概況與未來市場規模，透過融資市場分析ESCO產業融資方式與困境，最後，針對租賃產業的現況分析瞭解租賃產業的發展與競爭狀況，再對個案公司在 ESCO 產業各階段經營模式作說明，探討租賃公司如何在ESCO 產業從資源、核心能力建立而取得競爭優勢，進而尋求傳統租賃產業的新的發展契機。 本研究中亦發現租賃公司在經營模式的創新使得產品利潤增加，創新並不侷限於租賃架構的創新，而在於審核流程及利潤架構的改變，利用增加的報酬可以承擔更多風險，再加上個案提供之成交個案中各型態經營模式之 IRR & NPV 模擬數據分析佐證，呈現出新的經營模式具體的營運成果；而利潤增加可以提升F公司對風險的承受能力，進而促動經營模式的改變。但因應新型態的營運模式，除產品本身利潤以外，更需考量租賃產業在籌資的能力，以創造資金使用效能極大化，同時善盡企業社會責任。

當前農業發展的困境是耕地面積狹小、坵塊分散，年輕勞力外流，造成從農階層之高 齡化、兼業化，務農意願降低等，使得農場經營規模難以擴大。政府雖然努力採取各 種對策，但成效不甚卓著。本文試圖尋求另一解決途徑，利用地區性農地利用調整之 方法，規劃出農地流動的方向，進而達成擴大經營規模的目標。 本論文共分五章。第一章緒論。說明本文研究動機與目的、研究方法、簡介研究對象 地區，並探討相關文獻。 第二章擴大經營規模所遭遇之難題。首先解釋擴大經營規模之意義，並說明必要性之 理由，再分析當前農地利用現況對經營規模擴大之有利與不利的因素。 第三章以往獎勵擴大經營規模之檢討。針對政府採取之措施如購地貸款、共同經營、 委託經營及實施農地利用綜合規劃等四項，探討其實施成效不彰原因，並作為擬定另 一解決途徑之參考。 第四章地區性農地利用調整之意義及方法。先說明地區性農地利用調整之意義及其實 施方法之步驟為 (一) 每筆調查 (二) 電腦製圖 (三) 農家區分 (四) 調整規劃。為 使農地調整能達到預期目標，所需之配合措施為： 一、推行農地流動化促進事業。 二、成立農地買賣租賃之仲介機構。 三、成立促進農地流動獎勵金制度。 四、舉辦農地交換分合。 第五章結論與建議。針對當前的農地環境，就本文研擬之農地利用調整方法作可行性 評估，並提出研究發現結果供後續研究之參考。

研究目的 我國農地政策向以農地農有、農地農用，培養自耕農為主導。現行的農地政策，為保 護農業的生產條件，對農地有著嚴格的對人及對地的雙重管制。唯隨經濟環境改變， 近來屢有議者提出「小農經營制度，已不適於經濟原則，應由農企業公司購買農地， 實施企業化的大農經營，以促使農業升級」，則是否農地應該開放自由買賣？企業化 的大農經營是否適合當前台灣農業生產結構？開放農地買賣對農村社會又會造成什麼 影響？是為本文研究的目的。 主要參考文獻 現階段台灣農地問題之探討一劉泰英。經濟自由化與農地保護一陳明健。企業法人承 受農問題之探討一蘇志超。 研究方法 １•搜集次級資料探討當前農業問題與農業生產環境，以研究當前的農業問題之癥結 ，是否以開放農企業購買農地能有助於農業問題的舒解。 ２•以問卷調的方式，探討農家與農企業法人購地或售地意願，並進一步探討開放農 地買賣可能造成的影響。 研究內容 １•對於農業整體面，嘗試以農場經營規模，農業勞力結構轉換，農業機械化推行， 農產運銷、農業技術改良、作物、價格政策、土地管制等項目來分析。 ２•農家與企業家意願則以問卷內容為研究內容。

一、問題緣起、動機： 現金的農業部門出現許多農業發展的瓶頸，例如勞動成本高，規模不經濟而導致農業 所得偏低。部分學者專家認為提高農業所得的有效方法是減少農民轉業。為此便需要 了解目前的地主、佃農對於耕地收入的依賴性。 二、操作性定義： 對地主而言依賴程度＝出租地租金收入/總收入 對佃農而言依賴程度＝承租地產出收入/總收入 對出（承）租地的自由度＝１－依賴程度 三、研究目的： １．地主（佃農）人口統計變數與其依賴度之關係。 ２．地主（佃農）耕地規模變數與其依賴度之關係。 ３．地主（佃農）住屋狀況變數與其依賴度之關係。 ４．地主（佃農）其機器設備變數與其依賴度之關係。 ５．地主（佃農）依賴度對處理出（承）租地之意願。 四、研究方法： 本論文之研究工具為問卷調查與分析，樣本戶數五二０分遍及全省各縣市五四個鄉鎮 。其中地主一０四分、佃農四一六分。至於本研究所採用的分析工具包括，百分比， ’ANOVA’ Gross Tables。 五、研究內容： 本文共分五章，其內容如下概述： 第一章 緒 論 第二章 文獻回顧與理論基礎 第三章 地主對出租耕地依賴程度及其相關因素之研究 第四章 佃農對承租耕地依賴程度及其相關因素之研究 第五章 結論與建議 六、繼續研究的課題

主要目的在討論菲律賓實施農地改革之背景，實施步驟，及實施的影響，並對其在實 施農地改革所發生之缺失加以檢討。 第一章：共分二節敘述本文研究動機、研究目的、研究方法及研究內容。 第二章：共分四節，敘述農地問題之所在，並闡述農地改革解決農地問題之必要性。 其次再討論農地改革的意義、目的及農地改革的方法，實施農地改革對政治、社會、 經濟之影響。 第三章：共分三節，簡介菲國之自然、人文環境，國內產業結構、及農業在菲國之重 要性，並敘述因農業結構之脆弱而引起之政治、社會問題。 第四章：共分三節，評析因菲國歷來地權制度之弊端，農業結構之不健全，及政治上 的需要導致非實施農地改革不可，並敘述菲國一九六三年及一九七一年實施農地改革 之步驟、方法、目的。 第五章：共分三節，敘述菲國實施農地改革之成果並檢討其實施農地改革所發生的問 題，及實施後對農村社會、國家政治、經濟之影響 第六章：共分三節以台灣實施農地改革成功的例子與菲律實施農地改革加以比較。 第七章：綜合以上各章論述，提出簡要結論及建論。

本論文旨在試擬一套客觀的資料檢誤方法，以期利用電子計算機迅速整理出正確、完 整、合理的農業普查資料，供各界參考。 全文共分六章，約計四萬餘言，第一章結論，闡明研究目的、範圍及研究程序。第二 章比較我國歷次農業普查資料整理方法之演進，並檢討目前尚待研究之問題。第三章 邏輯檢誤，以機器整理為原則，快速檢查調查表上相關問項之完整性及合理性，並以 機器自動更正之。第四章迴歸檢誤，用以估計調查表上各種農作物收獲量之偏差錯誤 ，並以迴歸方程式合理客觀的更正之。第五章假設檢定，用以探討參考資料之發行是 否得當。第六章結論，根據研究結果提出建議，並檢討尚待努力之未來方向。

本論文之目的主要是研析當前台灣地區非都市土地使用管制問題，嘗試提出改進措施 ，配合各項相關建設事業，使土地使用管制達到積極的效益。全文共分七章，首章敘 述研究動機、方法、範圍，第二章敘明我國非都市土地使用所產生的問題及其形成原 因，第三章引述以前對高等則水田依土地法規定編定為農業用地之管制，以及目前依 實施區域計劃對非都市土地以劃定各種使用區及編定各種使用地管制方式，第四章比 較美國夏威夷州、日本及丹麥各國之管制類型與我國管制型態，第五章檢討現行管制 體制、型態、內容、法令及有關配合措施之執行情形，第六章針對檢討缺點而提出改 進方法，包括相關的配合建設措施，第七章係摘要與建議。

自從「京都議定書」在2005年2月16日經160個國家簽署生效後，為兼顧環境保護及經濟發展，各國政府便開始鼓勵其國內能源產業發展生質燃料作為替代燃料，以減少溫室氣體排放。然生質燃料產業起步階段，因技術與市場交易機制均未成熟，故有賴政府的補貼才能順利推廣。是以，目前生質燃料的補貼是否應受到WTO協定之規範仍是備受爭議，而實有討論與研究之必要。 本論文主要研究目的，遂在分析目前德國、美國、巴西等主要生質燃料生產國為鼓勵、推廣生質燃料產業之發展，其獎勵措施所涉及的補貼是否會對未受補貼的國內外競爭者形成不公平待遇，以及是否違反WTO補貼暨平衡稅措施協定及農業協定補貼規範的情形，以政策事實套法律要件的方式，深入討論現階段各國生質燃料補貼措施：市場保證、價格補貼、投資補貼、稅賦優惠四種措施態樣，在和平條款落日後，於生質燃料製程上游、中游、下游的協定管轄情形與適法性，以期對目前生質燃料補貼政策作一完整的評估與建議。 / Since the Kyoto Protocol was signed by 160 countries and entered into forced on 16 Feburauy 2005, the governments of above countries began encouraging their enery industries to develop biofuels as substitute to reduce green house gases in pursuit of environmental protection and economic development. While the technologies and trading mechanisms of biofuel industries were immature at the preliminary stage, the prevalence of the biofuels will be dependent on government subsidies. Therefore, whether biofuels subsidies shall be subject to the rules of WTO Agreements is still a controversial issue and needs to be discussed and studied. The main purpose of the thesis is to analyze the domestic policies and incentives of those key biofuel-producuing countries such as Germany, United States and Brazil, and find if such subsidizing measures constitute unfair treatments to foreign compeitiors and violate the SCM Agreement or Agriculture Agrmment under the WTO. In order to conduct a comprehensive analysis and come up with feasible suggestions, the thesis will take the four main incentives, the so-called“Market Assurance”, “Price Support”, “Investment Support”and “Tax credit”as facts to conduct legal analysis as well as discuss the applicability of agreements when Peace Clause came to an end and analyze the legality of each incentive from upstream to downstream of the biofuel production process.

我國農業用地實施休耕補貼之相關政策迄今已逾32年，該政策因長期推行，導致大量農田連續休耕及廢耕，致使生產環境惡化及農地資源浪費，龐大的休耕補貼金額不僅侵蝕國家財政亦讓農民產生不勞而獲之錯覺。農委會冀望透過「調整耕作制度活化農地計畫」的政策目標，本研究選取彰化縣福興鄉、芳苑鄉、大城鄉等領取補貼金額將近該縣半數之農業鄉為樣區，目的在於檢視該政策施行是否具有農業多功能性及永續發展，並就計畫產生的問題擬定對策和修正建議。 　　本研究以文獻分析及深度訪談作為研究方法，透過多功能性的多項評估指標檢視研究結果發現：在經濟生產面向中，量化成果達成率極高，活化農地減少影響鄰地耕作，創造小地主大佃農契機，政策執行成果整體偏向經濟生產面；至於社會生活面，則因農村人口老化、青農返鄉誘因不足與耕地取得不易等，不甚彰顯。另於生態環境面，因多施行慣行農法對於環境較不友善。因而，農業多功能性聯合產出特徵不明顯，離農業永續發展目標仍有距離。 　　本研究建議，政府對休耕地活化補貼政策應再作調整，就商品產出面言，加重申報不實罰責及建立政策退場機制，以確保農業競爭力，並考量因地制宜明定復耕作物項目；就非商品產出面言，應排除耕作困難地補貼，增加環境生態或景觀維護補貼，俾利展現農業多功能，實現永續農業目標。 / Taiwan has been subsidizing the fallowing of agricultural land for 32 years. Due to the long period of execution of the fallowing policy, large areas of agricultural land have been continuously fallowed or abandoned, causing the deterioration of production environment and waste of agricultural resources. In addition, the large amount of subsidy has not only eroded the country’s financial situation, but also caused misconception of farmers of reaping without sowing. The Council of Agriculture expects to achieve the policy objective through adoption of “Adjustment of Farming System and Plan of Revitalizing Fallow Agricultural Land.” This study selects half of the agricultural townships receiving subsidies in Changhua County such as Fuxing Township, Fangyuan Township and Dacheng Township as examples. It aims to examine whether or not this policy is able to facilitate agricultural multi-functionality and sustainable development, in order to formulate countermeasures and suggestions. 　　 　This study utilizes literature review and in-depth interviews as research methods. Through various Multi-functional indices, this study discovered the following phenomenon. First, from the perspective of economic production, the extremely high achieving rate for revitailzing fallow farm land reduces the impact on the farming of neighboring fields, and creates opportunity for small landowners to become big tenant-farmers. The outcomes of policy execution are tilted to the economic production. Second, in terms of the aspect of social life, due to the aging population in the farming villages, less incentives for young farmers to return to hometowns and difficulty of acquiring arable lands, it is difficult to manifest results. Last, regarding the ecological environment, owing to the unfriendliness of conventional farming skill, the characteristics of Multi-functional agricultural outputs are unclear. There is a certain distance to go to reach to goal of sustainable agricultural development. 　This study suggests that the government should adjust the Fallow Land Subsidy Policy. As for the output of Commodity outputs, government should aggravate the penalties for false declaration and establish the exit mechanism, in order to keep the competitiveness of Taiwan’s agriculture. It is essential to clearly indicate the replanting items that suits local circumstance. With regard to the Non Commodity outputs, the subsidy for difficult arable land should be abolished. Nevertheless, the subsidy for maintaining environmental ecology and scenery should be increased. These measures can help achieve the Multi-function of agriculture and realize the goal of sustainable agriculture.