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101	健康保險醫療給付體制之研究李世明, Li, Shi-Ming Unknown Date (has links) 第一章緒論。討論本體制的定義、沿革、研究動機，並提出研究的架構。第二章健康保險醫療給付體制的輸入項及界限項。探討本體制的保障對象、財務、醫療給付及醫療扶助（貧民施醫）。第三章健康保險醫療給付體制的健康資訊及推介系統。透過此一系統的中介作用，將醫療需求者及提供者更有效的聯結在一起，並提供健康保險行政當局在規劃健康保險醫療資源時之重要依據。第四章健康保險醫療給付體制的醫療服務系統。本系統內分成兩個次級系統，一個是行政次級系統，另一個是醫療次級系統；前者在探討健康保險的行政規劃，後者探討現存的醫療資源如何與健康保險醫療給付體制的醫療需求相互配合，以提供更有效的醫療給付。第五章健康保險醫療給付體制產出項及其評估。旨在探討如何控制此體制之運作以確保所提供的醫療品質並避免醫療的浪費。第六章結論。健康保險醫療給付推介系統規劃服務公共行政管理學政治學 PUBLIC-POLICY MANAGEMENT POLITICS
102	我國消費者保護政策之研究杜聖觀, Du, Sheng-Guan Unknown Date (has links) 本論文研究目的在於探我國政府處理消費者問題的態度、方法和成果。亦即探討我國消費者問題何在﹖以及消費者受到政府保護的程度如何﹖研究方法採：一、文獻研究法：就國內各圖書館收藏之書籍、雜誌、報紙、官方報告加以蒐集、整理和分析。二、訪問法：至相關政府機構訪問有關工作人員，並蒐集該單位之歷年工作報告。第一章，緒論。首先闡明消費者保護政策的概念；其次說明本文研究動機、方法、範圍與研究架構，最後依系統觀念說明國外消費者保護政策概況。第二章，我國消費者問題的形成與認定。分別就我國消費者問題形成的背景及實際現況加以敘述，其次就人為的認定加以探討，最後敘述如何建立政策議程。第三章，我國消費者保護政策的規劃。首先探討我國消費者保護政策規劃的演進過程，並說明相關立法的制訂及內容，最後敘述我國消費者保護法草案的規劃。第四章，我國消費者保護政策的執行。主要探討行政院衛生署、經濟部、省縣政府及消費者服務中心等消費者保護機構之組織、經費、執行狀況及成果。第五章，我國消費者保護政策的評估、分別從政策問題的形成與認定、政策規劃、政策執行方面，評估其缺失所在。第六章，結論與建議。就前五章加以總結，並提出改進建議，以供政府施政參考。消費者保護政策政府規劃衛生署經濟部公共行政管理學政治學 PUBLIC-POLICY MANAGEMENT POLITICS
103	我國經濟發展中行政適應之研究林文燦, Lin, Wen-Can Unknown Date (has links) 我國自鴉片戰爭以後，國勢一落千丈。中外學者在論及經濟發展遲緩原因時，大都認為「文化障礙」及「政府的因循不振」實為兩大主因。行政學者如高斯（John Gaus ）、雷格斯（Fred Riggs）及邁爾（R.S.Milne ）等人皆強調二者交光互影的影響。例如，邁爾認為開發中國家有效行政的主要障礙是文化。」然筆者認為所謂「過去」、「現在」、「未來」不過是時間上的轉瞬，一種分類方式而已，事實上是無法分割的。何況文化傳統是個複雜的整體，是阻力抑助力，操之在「人」。如學者所言，開發中國家行政體系若非社會的全部，亦佔了大部分。因此行政體系除受到文化的影響外，亦因肩負塑造文化環境及實體環境的責任。誠如大學所云：「湯之盤銘曰：『苟日新，又日新』。康誥：『作新民。』詩曰：『周雖舊邦，其命維新。』是故，如何在舊有的基礎上，因應環境變化，從事新的變革，此即筆者探討「行政適」。本文分為五章，各章節要點如下：第一章「緒論」：敘述經濟發展、行政改革、行政發展、發展行政及行政適應等相關概念。並說明研究動機、研究範圍、架構、方法及其限制。第二章：探討「影響經濟發展的因素」。分別敘述傳統文化及實體環境的變遷，對我國行政適應的影響。第三章：探討「經濟行政體系結構的適應」，分為決策機關設計機關及執行機關三個方面探述，藉以瞭解行政體系寺經濟發展在結構上所作的適應情況。第四章：探討「經濟行政體系功能的適應」，分為指導性功能、輔助性功能以及管制功能三部分探述，藉以瞭解行政體系對經濟發展在功能上所作的適應情況。第五章：「結論」。論述未來經濟發展的行政適應問題與展望，並試擬一行政適應模型，藉供參考。經濟發展文化障礙邁爾高斯雷格斯文化人公共行政管理學政治學 R.S.MILNE JOHN-GAUS FRED-RIGGS PUBLIC-POLICY MANAGEMENT POLITICS
104	我國公務人員貪污行為之研究符曼莉, Fu, Man-Li Unknown Date (has links) 貪污就如同「政治之毒瘤」，亦如同「蛀屋之白蟻」它除了減低人民對政府之向心力外，並會挖空政府公帑，更能使國脈摧殘殆盡；因此，貪污如不懲治、防患，則將無以收攬人心，甚至無法挽回國命，大凡欲追求政治安定進步之政府，對於其所屬人員之貪墨行為，皆應全力防制，因為這是維持政府品質最起碼的條件。德國名相俾斯麥亦說：「如有良好之官吏，即使無完善之法律，亦能推行健全的政治，但如官吏邪惡，即使有最完備之法律，亦無補於事」，足見，建國之首要，當推操守廉潔，行為端正之公務人員。近年以來，我國政府勵行政治革新，整頓政風，頗著績效，尤其對於整裫貪污，雷厲風行，除加強檢察、偵察功能外，並以行政命令訂定種種革新方案及獎勵檢舉辦法等，具見政府求治心切。唯貪污彷如「錢癬」，不但既醜又癢，而且頹疾難治，以目前情況言，欲達弊絻風清，似乎尚有相當距離本文有鑑於此，爰就貪污問題作進一步研究，並研提建議意見，俾能有助於政風之改善。由於各家對貪污問題之論調與見解相距甚遠，為使本文內容無所偏廢，故採綜合性之系統架構為本文之研究骨幹，以系統途徑為研究之基礎觀念，並以就事論事，實事求是之客觀態度，注重學術與務之配合研究。本文凡六章廿節，約十萬言，其大要如次：第一章緒論，計分四節，分別揭櫫本論文之研究動機、研究方法、研究架構及研究對象。第二章闡明公務人員貪污行為之概念，區分為四節，首先提出當代社會學家對貪污行為之有關定義，再就我國法令之規定說明我國公務人員貪污行為之範圍與種類，並配合實務歸納出我國公務人員常用之貪污技術，以及貪污規模之區分及其與財源間之關聯。第三章是貪污行為正負功能之探討，首先列舉貪污行為可能產生之負功能，其次引述修正主義派學者對貪污正功能的觀點並加以評論。第四章係針對貪污行為形成之複雜影響因素加以分析，為了分析之條理與方便起見，計分為外在環境因素、內在環境因素與個人特殊因素三個層面作由外而內之系統性探究，第四節則以前三節之分析心得為基礎，嚐試提出一個貪污行為之研究假設模型，一方面冀圖有益於未來貪污行為理論之建立，一方面作為評估我國防治貪污途徑之基礎。第五章是就我國目前所採取之防治貪污途徑作一介紹，並將目前執行之現況加以說明。第六章為結論部份，分兩節論述：（一）建議事項：針對我國防治貪污之現況缺失及有待加強之處提出檢討，並試擬解決之道。（二）結語：試為貪污問題提出若干應有的認識並作一綜合評論。公務人員貪污行為牽涉廣泛，其研究工作，並非一朝一夕之間，即可竣其全功。本研究限於人力物力，掛漏之處，在所難免。筆者不揣淺陋，願作狗尾績貂，俾引發熱心之士共襲盛舉，尚祈師長先進及讀者不吝賜教。公務人員貪污向心力社會學定修正主義功能公共行政管理學政治學 PUBLIC-POLICY MANAGEMENT POLITICS
105	增強理論在激勵管理上的應用許道然, Xu, Dao-Ran Unknown Date (has links) 激勵管理有二大途徑，一為認知途徑，如需求理論、期望理論，著重個體內在認知的過程。另一為行為途徑，即增強理論，係以施金納（B.F.Skinner）的操作制約為重□ 腄A認為人類的行為可經由外在環境的控制而加以改變，故主張從行為的後果來影響□ 甈陛C所謂﹁行為乃其後果的函數﹂即其中心論點。本論文即在探討增強理論在激勵管理上的應用情形，除作理論的陳述之外，並輔以實例說明，期能作更深入的瞭解。第一章緒論。先就績效與激勵的關係作一分析，次說明本文之研究動機、目的以及研究方法和限制。第二章係探討激勵管理的二大途徑，並比較認知途徑和行為途徑的異同。取後則以增強理論是種精確實用的管理技術，而突出其在激勵管理的地位。第三章則從事基本概念的說明。包括增強物的意義及類型、增強的分配方式以及各種控制策略的意涵。第四章和第五章係著重在實際的應用。第四章說明增強理論的應用程序依次為行為的鑑定，干涉策略的實施以及評估。第五章則以實例做為例證，敘述實施增強理論的實際情形殳其成效。第六章結論。分別就增強理論的限制、評價及其遠景作一總結性的說明。本論文係以文獻研究法為主，故主要困難在於資料的蒐集和閱讀。疏漏和謬誤，尚祈指正。增強理論激勵管理認知途徑施金納操作制約公共行政管理學政治學 B.F.SKINNER PUBLIC-POLICY MANAGEMENT POLITICS
106	政策規畫理論─運作過程之探討詹中原, Zhan, Zhong-Yuan Unknown Date (has links) （一）第一章，緒論：本章內容包括題目之界定、研究之目的、研究現況、及分析架構。（二）第二章，政策規劃之運作基礎：政策規劃首先必須瞭解環境對政策制訂之影響，並且運用社會指標為參考資料，以掌握民眾需求之變動方向。（三）第三章，政策方案設計：方案設計為規劃過程關鍵所在，首重政策論據之考量。其次探討方案設計之原則及類型。而執行細節亦應於規劃過程中一併加以設計。（四）第四章，政策方案評估：方案評估是決策之基礎，以可行性分析中政治、經濟、行政、技術、時空因素六個面向加以探討。（五）第五章，政策推介：蒐集政策方案可能結果之資訊，提供決策者作方案選擇之參考。（六）第六章，結論：政策規劃團體決策之限制及解決之道。本論文結論及建議。政策規畫運作過程環境社會指標方案設計公共行政管理學政治學 PUBLIC-POLICY MANAGEMENT POLITICS
107	台灣地區廢棄物清理政策之研究江明修, Jiang, Ming-Xiu Unknown Date (has links) 本論文探﹁台灣地區廢棄物清理政策」，對廢棄物之清理，我國在民國四十四年即已重視。而在六十三年正式制定並實施「廢棄物清理法」。人類在利用大自然的同時，也隨時在製造廢棄物，廢棄物之清理極為重要。倘若對它沒有妥善的清除、處理措施，不僅會直接造成各種傳染病等對人類生理的傷害；間接也將成為水污染、空氣污染與土壤污染等公害之重要肇因。歷年來，我國對廢棄物污染問題的解決，大多仍集中在以技術的層面來觀察、處置；絻少以政策科學的整體觀點來探討。本論文試圖超越技術因素的考慮，嚐試從政策研究的架構加以分析，共分六章，約二十餘萬言。第一章─「緒論」。首先界定本論文題目意義；提出所欲探討的問題：介紹國內、外有關文獻；並提出本文的分析架構與研究限制。第二章─「問題發生」。以自然科學的角度，說明廢棄物的污染；指出其來源與所造成的各種危害事實；由此，探討問題發生的各種因素。第三章─「問題形成」。探討廢棄物污染問題入議程的過程與途徑，其中包括人為的提倡、大眾傳播媒介的報導，以及外環的影響。第四章─「政策制定」。探討我國廢棄物清理法的規劃與合法化過程、規劃重點、與合法化的爭議。第五章─「政策執行」。探討執行廢棄物清理政策的機構、經費、法規、計劃與行政措施，並分析執行困難之所在。第六章─「結論」。分評估與建議。評估部分包括問題的發生、問題的形成、政策的制定、政策的執行等的檢視；建議部分為政策再規劃，以及對評估部分所列的各種缺點，提出改進建議。台灣廢棄物廢棄物清理政策公害污染問題公共行政管理學政治學 1974 PUBLIC-POLICY MANAGEMENT POLITICS
108	我國現行訴願制度之研究黃清和, Huang, Qing-Huo Unknown Date (has links) 第一章；因訴願制度乃行政救濟制度之一環，故本章先簡介行政救濟的意義、目前世界上兩個主要行政救濟制度類型（英美法型與大陸法型）之概況及其優劣比較，並略述行政救濟制度之發展趨勢。第二章；本章採歷史途徑，分述訴願制度之基本概念（如意義、功能及其淵源）及歷次訴願法修改之特色。第三、四章；此二章採法制分析途徑，根據司法院解釋，行政法院判例、學者主要學說、訴願法及其相關法規之規定，分成訴願之要件、提起、管轄、審理、決定及執行等六個面向，剖析現行訴願制度之主要內容。第五章；本章主要從實證觀點，檢討現行訴願法規、訴願程序、訴願會組織及人事等實務，在運作過程中所顯現的缺失。第六章；本章提出對我國現行訴願制度的綜合看法，並針對現行訴願制度之缺失，參酌學者專家之見解，試擬可行的改進意見。訴願制度行政救濟英美法型大陸法型司法院公共行政管理學政治學 PUBLIC-POLICY MANAGEMENT POLITICS
109	我國高級行政人員有效運用之研究賴國星, Lai, Guo-Xing Unknown Date (has links) 本文旨在探討我國高級行政人員如何透過人力資源管理的活動，使人盡其才，事竟其功，以促進行政現代化，加速國家發展。第一章緒論。第一節說明本文的基本概念，第二節說明研究動機與研究目的，第三節說明研究範圍、研究途徑及研究方法。第二章現代高級行政人員所扮演的角色。第一節論述現代環境背景，第二節探討高級行政人員的角色變遷。第三節探討高級行政人員應具備的才能。第三章高級行政人力規劃。第一節論述高級行政人力規劃的內涵，第二節說明我國行政機關實施公務人力規劃的情形，第三節檢討我國行政機關之公務人力規劃，並提出改進建議。第四章高級行政人員的引用制度。第一節說明高級行政人員的甄選，第二節論述高級行政人員的任用，第三節檢討我國高級行政人員的引用，並提出改進建議。第五章高級行政人員的培訓。第一節說明高級行政人員培訓的內涵，第二節說明我國高級行政人員培訓的情形，第三節檢討我國高級行政人員之培訓，並提出改進建議。第六章高級行政人員的管理。第一節探討高級行政人員的俸給，第二節探討高級行政人員的考核獎懲，第三節檢討我國高級行政人員的俸級及考核獎懲，並提出改進建議。第七章結論。第一節論述高級行政人員有效運用的效益，第二節針對我國高級行政人員有效運用提出綜合性的建議。高級行政人員人力資源管理現代化角色考核獎懲公共行政管理學政治學 PUBLIC-POLICY MANAGEMENT POLITICS
110	我國兒童福利政策之研究賴淑惠, Lai, Shu-Hui Unknown Date (has links) 人類最珍貴的資源，不是石油，而是兒童！尤以我國值此非常時期，兒童更是民族生機之所繫。如何使他們在安定、和諧的環境下成長，即透過兒童福利的實施，使每一個兒童都能獲得身心健全的發展，便成為國防建設、經濟發展之外一項重要的課題。兒童福利是社會福利範疇之一，我國遠在三千多年前即有﹁幼吾幼以及人之幼﹂的兒童福利思想，歷代對兒童福利措施亦多有明令。惟我國歷代推行有關慈幼的各項工作，雖與現代之兒童福利旨趣相符，但其出發點多基於我國固有的仁政思想，措施多隨為政者之更替而改變，並未有一貫的政策。鑑於兒童地位的重要，與固有傳絲，執政黨及政府在公布多種社會建設政策後，更於民國六十二年二月八日公布﹁兒童福利法﹂，我國兒童福利工作推展於焉有了依據。我國有關兒童福利的研究，多侷限於社會工作與學理的範圍，甚少以政策的巨視觀點來探討。故本文以公共政策理論中的系統決策模型和鍾斯（C.O.Jones ）的順序型模（Sequential Model）為分析架構，期能彌補此一缺失。全文共分六章，約十萬餘言，茲將各章要點說明如下：第一章緒論。先說明兒童福利政策的概念，次說明本文的研究動機與目的，限定研究範圍，最後說明取材方法與所受限制。第二章問題認定。探討我國兒童福利問題進入議程的過程與途徑。首先說明我國兒童福利的思想淵源及問題的社會、人口背景；其次自政府、政黨、專家學者等幾方面探究客觀的事實如何透過主觀的認定而進入議程。第三章我國兒童福利政策的制定過程。分為政策規劃與合法化過程兩剖分，探討我國兒童福利法的規劃過程、規劃內容，立法院審議時爭辯的情形與重點。第四章我國兒童福利政策的執行。分別探討相關法規的擬制、執行機構、經費和人員四方面，並說明實際執行情形。第五章我國兒童福利政策的檢討。分別從政策問題的認定、政策制定和政策執行三方面來檢討。第六章結論─建議。參酌我國國情及外國法制，並根據前章檢討結果，提出建議，期能有助於我國兒童福利政策的增進。兒童福利兒童鍾斯順序型模兒童福利法公共行政管理學政治學 C.O.JONES SEQUENTIAL-MODEL PUBLIC-POLICY MANAGEMENT POLITICS

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