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從行政過程論稅務調查-以所得稅為中心 / A study of tax investigation from the perspective of administrative process with a focus on the income tax

劉麗霞, Liu, Li Hsia Unknown Date (has links)
我國所得稅係採年度申報自繳制度,具有大量、反覆之特性,因此稅捐稽徵機關在所得稅申報期間之前,即已進行各種課稅資訊之蒐集活動,除藉此定出各類所得、費用標準,以作為核課依據外,嗣人民申報其年度所得稅後,即將蒐集之課稅資料與申報資料互相勾稽,作為選定事後審查對象及釐正申報資料與核定所得額之依據;當年度之所得稅申報資料及核定情形復又成為次一年度之課稅基本資料來源及比較對象,二者環環相扣,互為因果關係,形成一個獨立體系,而得以單獨作為研究之對象。次為掌握稅務調查制度之全貌,必須對其作全面性之審視及檢討,故本文採用源自日本之行政法學研究方法「行政過程論」從實現稅務行政目的之過程,歸納、整理所得稅事前課稅資訊蒐集活動及事後審查階段之調查手段、程序、屬性、相關人之法律關係、調查效果及其救濟途徑,以宏觀角度檢視現行法制下之稅務調查制度,藉以發現問題並試圖提出解決方法或修法建議。 / Taiwan adopts an annual self-reporting system for income tax return. Such reporting system involves massive and recurrent information. Hence tax authorities would collect all kinds of tax information before the annual income tax reporting period and use such information to set out the norms for different types of income and expenses as basis for taxation. Upon receiving the annual income tax returns filed by taxpayers, tax officers would check the filed data against the collected tax information, and based on the results, determine the taxpayers to be audited and the assessed income tax. The information contained in an annual income tax return and the results of assessment become the source of basic tax information and comparison for following year’s return. Hence income tax returns of two successive years are interrelated and can form discrete units for research purpose. In order to grasp the full view of the tax investigation system, comprehensive examination of the system is necessary. Thus this study employs the methodology of the “theory of administrative process” originated in Japan to examine the tax investigation system under the prevailing law in a macroscopic manner, from the process of tax administration, pre-filing tax information collection, the means, procedure and attributes of post-filing investigation, legal relationship of the parties concerned, to the effect of investigation and remedies available. This study attempts to discover problems, and based on which, propose solutions or suggestions for regulatory amendment.
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被告於審判上證據調查聲請之探討-以德國刑事訴訟法為中心-

甯若蓁 Unknown Date (has links)
摘要 審判中調查證據即係發現真實過程的核心,證據調查聲請係訴訟參與人於審判期日以書面或口頭向法院請求就刑事訴訟法規定的證據方法為提出、調查。 為求與刑事訴訟法第163條第1項用語一致,刑事訴訟法第95條第4款應修訂為「得聲請調查有利之證據」。又證據調查聲請的提出必須為清楚的表示,且該聲請並不需由法院為進一步的評估衡量,即當事人聲請之主觀意思需清楚,而不需再由法院再為進一步認定判斷。依據德國學界見解,證據調查聲請需具備證據主張(Beweisbehautung)與明確指出法定證據方法(Benennung eines bestimmten Beweismittels)二項要件。證據查明聲請(Beweisermittlungsantrg)係與證據調查聲請相似概念,聲請人欲藉證據查明聲請之調查結果,而獲得聲請證據調查之要件事實,因此通常係就缺乏一定待證事實或特定證據方法所為的聲請。法院對於證據查明聲請亦不能輕易忽略、不考慮,而仍須於澄清義務範圍內做出合義務之裁量決定(nach pflichtgemäßem Ermessen),此時,有德國刑事訴訟法第244條第3項及第4項理由存在時證據調查聲請可被駁回,證據查明聲請自亦可依此理由予以駁回;反之,如果不符合德國刑事訴訟法第244條第3項及第4項理由時,依據德國刑事訴訟法第244條第2項法院需依職權做出合義務裁量,如果認為無調查必要即予以駁回, 依據德國最高法院的見解,法院全面的事實澄清義務擴及至法院明知及可得而知的情形(bekannt sind order hätten bekannt sein müssen),然而澄清義務不只要求充分的調查,並且也要求符合事實及證據情況的調查,如此才是理想的查明行為,因為基於真實發現而要求不計代價的偵查及證據調查並不符合刑事訴訟的目的,因此縱然在澄清義務作為整個程序的指導原則要求下,也必須依據現實上的證據及事實情況才能判斷調查程度為何始不違反澄清義務要求。本文以為職權調查範圍內之證據應以發現可能性、調查三基準作為判斷基準,從而落入此範圍內之證據,法院負有應依職權調查義務,而不在區分是否為案內案外證據,一概皆有「蒐集」義務。職是之故,刑事訴訟法法第163條第2項本文既以「為發現真實」作為發動要件,此屬於應依職權調查證據之要件內涵,又使用「得依職權調查證據」用語,讓人混淆法院面對有調查必要性之證據竟有裁量權限實屬不當立法。刑事訴訟法第163條第2項但書縱然使用「應依職權調查證據」而無裁量空間,然而使用「於公平正義之維護」、「對被告關係有重大關係事項」此等不確定法律概念,實在有解釋操作上困難。 德國刑事訴訟法第244條第3項第2句各款相對駁回事由規範內涵本文亦一一加以分析:一、公眾週知事實:聲請調查的待證事實若為公眾週知之事實即屬於顯然不必要之證據取得,所謂公知事實,係指廣為一般人所知悉之事實,極具有通常知識經驗之一般人均不致有所懷疑的程度。二、待證事實不具重要性: 不具重要性事實係指,如果在待證事實與判決事件間無法判斷辨認出有任何關聯性,或是儘管有這樣關聯性存在,但卻無法對判決產生影響,則該證據調查便是無關聯性或不必要的。三、待證事實已臻明確:聲請人所聲請調查的待證事實已被積極證明而已臻明確時,繼續其他的證明便無必要。四、完全不適當證據方法:所謂完全不適當的證據方法係指法院根據確實可靠的生活經驗預測,判斷藉由這樣的證據無法獲得證據調查聲請所希望取得的結果,而不能證明所主張的事實。 五、無法取得之證據方法:所謂無法取得的證據係指對於該證據的取得,法院盡一切有意義的努力都不會有結果,且另一方面亦無法合理期待在可預見期間內法院能夠獲取該證據。六、意圖拖延訴訟:根據德國聯邦最高法院的見解,法院對於意圖拖延訴訟所提出的證據調查聲請,僅在符合下列要件而加以駁回時始謂合法:(一) 客觀要件:1. 依據法院的看法所聲請的證據調查不能為被告帶來任何一點利益,毫無調查的希望。2. 被請求的證據取得、調查本質上係會明顯拖延訴訟終結的時點。(二). 主觀要件:被告本身明知客觀要件的情形,並且他意圖藉由聲請該證據調查僅係為了達到拖延訴訟的目的。七、假定真實:假定真實係指聲請證據調查證據之人在聲請中所提出之主張,即使沒有證據證明,亦得基於某些原因直接將之「視為」真實。 本文以為我國法之規定明顯有下列二個不足之處,第一,未對完全不適當之證據方法加以規範,造成體系上缺漏;第二,未對意圖拖延訴訟明確訂立駁回要件,對人民權利保障似嫌不週,須加以立法以確實保障人民訴訟上權利。本文以為我國法之規定明顯有下列二個不足之處,第一,未對完全不適當之證據方法加以規範,造成體系上缺漏;第二,未對意圖拖延訴訟明確訂立駁回要件,對人民權利保障似嫌不週,須加以立法以確實保障人民訴訟上權利。
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影響外部審計人員評估內部稽核功能之實證研究

許平祥, XU,PING-XIANG Unknown Date (has links)
由於經濟環境的演進和企業規模的日益擴大,有時效性的工作項目因而與日俱增。所以內部稽核須與外部審計人員搭配協調充分合作,避免工作重覆而造成人力,物力有財力的浪費,以期達到雙方查核效率的提高。而在相互合作之前,外部審計人員應先評估內稽核功能發揮的程度,以作為合作程度的依據,然而外部審計人員如何評估內部稽核的功能呢?此一問題應當會反映在外部審計人員評估內部稽核時所考慮的各種因素之內。因此,本論文將探討外部審計人員評估內部稽核所考慮因素之重要性等級及各因素之間的相關性,以期能此一過程加以評估。 本研究系以問卷調查方式,以外部審計人員為研究對象,根據國外所做相關研究之理論,試圖將外部審計人員評估內部稽核所考慮之因素及其重要性作一確認與評估,在進行分析時,將利用平均數及標準差來排列各影響變數之重要性,利用因素分析將各影響變數歸類為影響因素,利用復相關分析以測定影響因素與內部稽核的能力,客觀性及工作品質間是否具有顯著相關,以及對影響因素和外部審計人員的基本資料特質從事變異數分析。
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加值型營業稅依從成本與效益調查分析

林正流, LIN, ZHENG-LIU Unknown Date (has links)
本論文計一冊,約四萬字,共分五章每章各約三至五節。全文係以問卷抽樣探討新制 營業稅實施後、營業人為遵循此稅制有關規定,所導致金錢時間的耗費,及其斤帶來 的利益,並希冀彙總營業人的建議供決策及稅法修訂之參考。 第一章:概述研究的動機、研究方法、範圍與限制並介述新制營業稅旋行的歷程。 第二章:新制營業稅成本面探討;界定成本類別定義,並分析不同行業別、規模之營 業人、遵行成本之差異。 第三章:效益面分析;主要探討管理利益及現金流動利益,以問卷資料加以量化,並 探討各行業及規模營業人之差異。 第四章:彙總、營業人對新制營業稅的態度與建議並分析淨效益。 第五章:結論與建議。
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題目型式、題目內容與題目中填不知道者之關聯性研究

謝美玲, Xie, Mei-Ling Unknown Date (has links)
在問卷調查中未作答(nonresponse )的情況可能有兩種形式:一種情況為整份問卷 都未作答(total nonresponse );另一種情況則是部份問項未作答(item nonres- ponse ),包括答不知道或無意見等。前者常是學者研究的重要課題,而後者則直到 近一、二十年來,因學者懷疑其可能會產生系統性誤差而受到重視。又國內從事民意 調查的機構也常碰到此問題,即在某些問題上,填不知道者之比率其高,不知是否會 影響實質意見之代表性。但國內有關這方面的研究幾已達闕如之地步,本論乃為此需 要而撰寫。 本論文共一冊,約三到四萬字左右。文分四章,其主要內容如下: 第一章緒論共分三節,旨在說明研究動機、研究目的;探討相關文獻;提出研究架構 ;並根據文獻擬出研究假設。 第二章研究方法共分三節,旨在說明抽樣方法;研究工具及資料處理與統計分析。本 論文乃以國立政治大學大學部學生為研究母體;採系統統性抽樣;樣本數約一千三百 名左右。研究工具乃由九種量表組成。用SPSS及BMDP兩種套裝程式來處理資料。 第三章結果的分析與討論,共分四節。包括問項中填不知道者在社會學變項及心理學 變項上之特性分析;問題型式與填不知道選項多寡之分析;問題內容與填不知道選項 多寡之分析;在不同實驗操弄下,填不知道選項多寡與實質意見分佈狀況之分析。 第四章結論與建議,共分兩節。包括結論、檢討與建議。
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「一個中國」與兩岸僵局:台灣民意與政黨政策分析

黃錫璋 Unknown Date (has links)
兩岸關係無法有效的開展與台灣各主要政黨的大陸政策的停滯,可以說是與大陸堅持「一個中國」、「一國兩制」有關。本研究的主要目的,是從民意的角度就台灣民眾希望的政治關係如何定位加以解析,而有別於其他研究是從兩岸政治精英的角度去探討兩岸問題;換言之,是一種由下而上的研究,而非傳統的由上而下的探討。 本研究從民意長期資料中擷取「統獨態度」、「族群認同」、「一國兩制支持度」等三項資料,分析台灣民眾究竟希望兩岸關係如何定位,是「邦聯制」、「聯邦制」、「中程協議」或「歐盟模式」。從民意分析的結果,本研究認為民眾最希望的是先採行「邦聯制」,而在兩岸差距拉近以後,再思考如何進行整合工作,惟必須在不影響台灣2300萬民眾利益下才能接受,否則寧可「維持現狀」達到實質獨立或宣布台灣獨立。 另外,本研究利用系統論來解析民進黨政府在陳水扁總統第一任期及第二任期大陸政策的修正原因,並預測在第二任期中,大陸政策將逐漸往中間移動,亦即最多只維持實質獨立,而不再堅持「一邊一國」的論述,同樣的,泛藍陣營將會因為民意趨勢而與泛綠陣營的大陸政策趨同。 關鍵詞:一個中國、一國兩制、民意調查、統獨態度、族群認同、邦聯制
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審慎思辯式民意調查在政策規劃之應用----政大學生對募兵制態度之分析

黎士華 Unknown Date (has links)
我國自1980年代以來,民主改革進程快速,程序性的的民主機制(procedural democracy)如公平的選舉與競爭性的政黨政治,已逐步建立,如何提昇民主品質已是朝野共同努力的續階任務。在不同的改革方向中,政策過程的公民參與以及民主審議已逐漸受到學界的重視與熱烈討論,不過目前學界主要仍停留在規範性的探討或實驗設計的階段,對於如何實踐審慎思辯式民主仍未有系統性的研究。為了落實公民審慎思辯的功能,James Fishkin提出審慎思辯式民意調查機制,希望有助於探求經過審慎思辯且具有代表性、值得聆聽的民意。為了探索審慎思辯式民意調查的操作過程以及參與者在經過深思熟慮後態度是否發生轉變,本論文嘗試透過檢閱相關文獻,引介國外實施審慎思辯式民意調查的經驗外,並以「我國是否實施募兵制」之政策議題,對國立政治大學選修軍訓課的大學部學生進行審慎思辯式的民意調查。而本論文實驗結果發現,審慎思辯的過程不但使得參與者對議題認知更清楚,同時在資訊相對充分的情況下,部分參與者的政治偏好將與資訊較為缺乏的情況下有所不同,此結果無異強化對於民眾無知的悲觀主義者論點,也就是民眾在資訊不足的情況下,其真正偏好往往受到各種環境因素的扭曲,而無法適切的表達。 故本論文主張,現階段我國可以從大都會的社區進行審慎思辯式的民意調查,因為在這些地區資訊流通較為快速,比較能進行精緻的對話;同時,可結合超然的民間團體、學術單位以及媒體的力量,針對大家共同關切而具有爭議性的議題,舉辦審慎思辯式的民意調查;最後,可利用網路民主機制,作為審慎思辯式民意調查的另一種介面與途徑。總之,不論採用哪種方式蒐集民意,唯有確實履踐審慎思辯的精神,才能還給人民在民主政治下真正的聲音與力量。
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企業電子化成熟度階段之研究 / The Study of E-business Stage

曹書銘, Tsaur, Shu-Ming Unknown Date (has links)
在電子商務時代中,企業能夠迅速反應市場需求,從訂單、生產到最後之運送皆採用電子化(e化)技術,使能迅速的生產與交貨,已成為競爭之必要利器。企業電子化(企業e化)之應用已陸續在國內外如火如荼推展,電子化無疑是各種組織當前最重要的課題之一,隨著網際網路商業化環境的逐漸成形,組織多了一項可以提昇內部營運效率,降低成本並增加競爭優勢的有力工具,也因此產生了全新的企業經營模式,並為企業帶來極大的商機,企業經營模式面臨了劇烈的變動。 對於企業電子化,目前所有企業皆在摸索之階段,再加上網際網路應用一切皆在萌芽之中,網路技術更新速度非常快,資訊太多又太分散,沒有一套可遵循的架構。本研究主要目的是希望透過文獻探討、廠商資料分析、產業實務個案訪談與問卷調查等方法提出一個企業電子化之架構與歷程,對於了解組織電子化成長過程的整體變化方向有相當的助益,並可提供企業未來營運策略和統籌規劃方向的參考,也讓企業了解其在推動企業電子化階段進展中每個階段所應進行之階段任務。藉由六個階段模式之建立,我們可以很清楚的了解企業電子化發展的階段,分為起始期、被迫期、接受期、整合期、加速電子化期與全面電子化期;其階段歷程有著演化、技術、觀念與能力提升的概念。 / Industries can response swiftly to market demand in the e-commence age. Using e-business technology to manage orders, production, and delivery enables quick and accuracy productions and deliveries. No wonder that the e-business has become a powerful weapon in the struggle to gain market share. The applications of e-business for local and abroad enterprises have been advocated for a while. The rapid development of Internet not only has provided firms with great growth opportunities, but also brought about drastic structural changes in business model. As enterprises become globalized and Internet connected, new and better architecture is needed to meet the requirements of enterprises. In this paper, we develop the model on e-business stage by literature review and case study. This stage model will help institutes to give impetus to adoption of e-business. The research results show the current situation about e-business of the cases and will be provide a reference for future research. We believe the proposed model would properly be used for enterprise to improve competitive advantage and to adopt effective measures to improve their business. Refer to the empirical study, we want to design questionnaires and send to the enterprise. Next through the multivariate statistic methods, we will propose some meaningful conclusion and draw some suggestions and implications for the academic research and firms.
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行動電話基地台對住宅價格影響之研究 / The Impact of Cell Phone Towers on House Prices's Research

何俊男, Ho,Chung-Nan Unknown Date (has links)
行動電話基地台設施近年來已逐漸成為一另類「鄰避設施」,然而其對於周遭不動產價值減損程度如何,國內尚缺乏相關研究。本文首先採用問卷調查法以瞭解居民對於行動電話基地台的相關看法及居民認知行動電話基地台對於住宅價格的影響程度;其次運用特徵價格法對於實際不動產成交價格資料,以迴歸分析方式驗證行動電話基地台對周遭住宅價格是否有影響及其影響程度。 研究結果發現無論問卷調查或特徵價格實證分析皆顯示行動電話基地台對周遭住宅價格影響是負面的,問卷調查的受訪者普遍對基地台設施存有負面觀感,且有高達54.4﹪的受訪者認為該設施對周遭住宅價格的負面影響程度在10﹪以上;而在特徵價格實證分析方面,研究地區內房屋所在樓層較高者(七樓以上)相較於較低者(七樓以下),其住宅價格更容易受到行動電話基地台設施的負面影響,而住宅價格因距離行動電話基地台遠近因素所受到折損程度平均約為2.35﹪,惟行動電話基地台設施之可視性因素對住宅價格的影響並不顯著。 / The cellular phone towers has become another NIMBY, although the absence of domestic research for how detract from real estate's value. The article first use the Questionnaire Investigation method’s way to realize that people’s opinion of cellular phone towers and cognition of the effective level of cellular phone towers on house’s price ; secondly use Hedonic Price Method on real estate's value, by using Regression Analysis’s way to prove the impact of cellular phone towers on house’s price . In which we found no matter Questionnaire Investigation or Regression Analysis both announces that the effective level of cellular phone towers on house’s price is negative, there are up to 54.4% of subjects involved in the survey though that the negative influence is above 10% ; on Hedonic Price Method’s way, the house whereabouts higher stairs on the area of researchs, its price is more easy effected by cellular phone towers than the lower one. And the house's price is effected by the distance of cellular phone towers that the average of detractive level is about 2.35%.Only the effect on cellular phone towers of the cause of visual by house price was not broad.
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台灣作家數位典藏調查研究 / A survey on digital archives for Taiwanese writers

李貞慧, Lee, Chen Hui Unknown Date (has links)
文學是語言文字的藝術,更是人類文化薈萃的結晶。目前現有的台灣作家數位典藏計畫如雨後春筍般蓬勃發展,但形式、內容差異大,尚未建立台灣作家數位典藏的模式。本研究旨在藉由對台灣作家數位典藏研究,建構台灣作家數位典藏模式,俾使進行文學數位化的同時,可對文學資料的外觀、背景資料、內容、甚至參照的部分,能夠完整的蒐集和呈現,不僅重現文學原有的樣貌,更豐富作品的意義與價值。 本研究為了解目前台灣作家與其作品文物已被數位化的情形,以廣義之台灣文學與數位典藏,採網路調查大量蒐羅台灣文學較具代表性之相關數位典藏網站,並透過個案研究建構出台灣作家之數位典藏模式。最後獲致研究結論如下:(1)台灣作家數位典藏具有時代意義;(2)台灣文學與作家的數位典藏建置呈現多元的成果;(3)活躍於1920~1960年代的多位重要作家尚未進行數位典藏;(4)目前台灣作家數位典藏成果以本省與客家籍作家居多;(5)目前台灣作家與作品數位典藏的數位化物件;(6)台灣作家數位典藏之模式建構;(7)多數作家典藏網站缺乏文學知識背景之人力;(8)物件式導向的metadata不適用於作家數位典藏;(9)作家生平脈絡以年表、照片呈現,缺乏超連結功能;(10)面臨年代久遠及無從得知著作權人的困難;(11)數位典藏網站面臨計畫結束後缺乏經費支持與更新維護的機制;(12)目前缺乏台灣作家入口網的設計。 本研究最後針對台灣作家數位典藏的發展提出以下建議:(1)進行本研究模式優先選擇台灣重要作家進行數位典藏;(2)對於不同族群的台灣作家均應積極數位典藏;(3)台灣作家數位典藏需由文學領域學者及數位典藏專家共同合作;(4)妥善規劃網站內容的更新維護機制;(5)發展與使用者的雙向互動機制;(6)增強連結功能以及加值利用的設計;(7)建置「台灣作家入口網站」。 / Literature is the art of language and the performance of human cultures. Nowadays, more and more digital archives programs of Taiwanese writers have been developed, but forms and contents are greatly different from each other. The purpose of this research is constructing the model of digital archives of Taiwanese writers, so that collected and displayed the information of the appearance of literature, context, content, reference perfectly when proceeding the digital of literature not only to reproduce the original appearance of literature, but also enrich its meaning and value. In order to understand the situation of the digital archives of Taiwanese writers, the research collects a large number of Taiwanese literature digital archives websites by the internet investigate, and constructs a model of the digital archives of Taiwanese writers through case study. The research findings are as follow: (1) The digital archives of Taiwanese writers is historically significant ;(2) The digital archives of Taiwanese writers build a diverse achievement ;(3) Many 1920-1960s writers have not been the outcome of digital archives; (4) the overcome with Taiwanese and Hakka writers is a large part of the digital archives of Taiwanese writers; (5) to construct the model of digital archives of Taiwanese writers; (6) the lack of professional scholars of literature in the majority of Taiwan literature websites ;(7) It does not apply to digital archives of writers by object-oriented metadata ;(8) It displays writer's life context by chronology and photographs, lack of hyperlinks function ;(9) Facing no way of knowing the copyright holders ;(10) Lack of financial support and the maintenance and update mechanism after the end of programs ;(11) Lack of a portal site for Taiwanese writers. Based on the final results of this research, several suggestions for the development of digital archives of Taiwanese writers are as follow: (1) Preferred to choose the important writers to digital archives by the model from this research ;(2) Writers in all communities should be digital archived well ;(3) It should cooperate scholars between the domain of literature and digital archives ;(4) Plan the site mechanism of maintenance and updating well ;(5) Develop the user interaction mechanism ;(6) Enhance the use of link functions and the design of value-added ;(7) Build the "Taiwanese writers portal."

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