行政與財政具有不可分離的關係。實際上，政府推展政務，一切非財莫舉，尤其是現代福利國家的行政權日趨擴大，財政規模隨行政權的擴張而膨脹日甚一日。財政收入的大部分為租稅收入，惟由於租稅具有普及性、大量性及技術性，因此，納稅義務人與稽徵機關之間，較易發生糾紛。故各國憲法明定行政救濟權利，而中、韓兩國亦不例外。 中華民國司法院大法官會議於民國七十七年四月二十二日作成二二四號解釋明確表示，稅損稽徵法關於申請復查，以繳納一定比率的稅款或提供相當擔保為條件之規定，使未能繳納或提供相當擔保的人，喪失行政救濟的機會，係違憲法之規定。依據此解釋文，乃於民國七十九年一月二十四日修正公布稅損稽徵法，大幅改善有關申請復查的程序。經過此次修正，雖不能使稅制盡善盡美，但有關措施的採行，確有助於提高人民的權利意識，保障人民之救濟權。 至於大韓民國，在一九七五年四月一日設置國稅審判所，改善國稅的行政救濟程序，一九七八年十二月五日修改關稅法，將關稅的行政救濟最終審即「請求審判」由國稅審判所辦理。一九八五年十二月十五日修改行政訴訟法並制定行政審判法（代替舊訴願法），繼續謀求改善行政救濟程序；然而，最近稅務有關團體，主張提高國稅審判所的地位，而地方稅的行政救濟最終審也應由國稅審判所辦理。 本論文研究的目的，乃就中、韓兩國之租稅行政救濟制度從使比較研究，俾讀者能窺中、韓兩國租稅行政救濟制度之全貌，並供有關單位作為研究改進之參考。本文章節的編排如下： 第一章為緒論，敘述本論文的研究動機與目的、研究方法與限制，以及本文章節。 第二章為租稅行政救濟理論之探討，先說明租稅行政救濟的意義、其次論述租稅救濟制度的演進與功能以及租稅行政救濟制度的基本原則、最後，將美、日、德三國之租稅救濟制度作一比較。 第三、四章比較中、韓兩國租稅行政救濟制度，將中國的「復查」、「訴願（含再訴願）」及「行政訴訟」與韓國的「申請異議」、「請求審查」及「行政訴訟」等各項程序分別說明。 第五章為比較分析，檢討分析中、韓兩國現行制度的異同點及缺失，並提供改進意見。 第六章結論及建議，摘要說明本研究的發現，並提出對兩國政府的建議。

本論文主要在討論外資所得稅的問題。現今世界中有些國家為了保證其國內產業（尤 其是幼稚產業）因此對其進口財課征關稅。然而這樣不僅使消費者須付高價而消費。 并且造成生產面的資源配置扭曲，而使國內福利水準降低。 在面對此種兩難的政策下，政府只好退而求其次今另行其他次任的政策以補救國內福 利水準降低的情形；其中－－政策亦即是本文所討論的主題：對外資所得的課稅，如 此可便資源扭曲的情形較為改善。 本論文第二節將設立一基本模型，第三節將討論外資所得稅稅率之決定，而第四節為 結論。 事實上，國際貿易理論中最佳貿易的情形品國際自由的貿易下受任何政策的干擾；因 此若在自由貿易的條件下 適外資所得稅稅率似乎應為零。然而在面對關稅的干擾下 ，最適稅率不在保持中文，而應隨著關稅而有所變化，以明使國內的福利損失情形不 致達過惡化。以上便是論文主要探討的大致內容。

人事行政為行政中最重要的工作之一，在側重人治的時代，姑且不論，即在法治時代 ，有良法仍須有適當之人為之執行。復以「福利國家」時代，政務趨繁，用人增加， 為有效任使人才，達成現代國家的使命，自須有健全的人事機構，始克盡其功。 我國人事機構原屬部外制，人事與行政不無難期配合之弊，為謀補救，爰於民國五十 六年經 總統依「動員戡亂時期臨時條款」第五項的決定，設立行政院人事行政局， 負責統籌行政院所屬各級行政機關及公營事業的人事行政，其地位特殊，功能重要， 頗值研究。又為其推行業務主體的所屬行政機關人事機構，因與其關係密切，自亦須 相提並論。 本文以探討我國行政機關人事機構的組織與功能為主體，參採卡斯特與羅森威的組織 系統模式及夏坎斯基的行政系統模式為分析架構，全文共分五章十六節，計約十萬言 ，其內容要點如下： 第一章緒論：闡述人事行政的意義及人事機的涗革、設置緣由與組織形式。 第二章外在環境與輸入動力：分析我國行政機關人事機構內在與外在社會環境的情況 ，並探討各方對此等機構的需求和提供資源的支持。 第三章組織透視：從組織的靜態、動態和生態三方面說明我國行政機關人事機構內部 的運作。 第四章功能的剖析：探討我國行政機關人事機構的職權、地位及重要的輸出成果。 第五章結論：根據前述各章的分析和探討，作綜合性的檢討，並提出改進建議。

傳統的開放性總體分析不外乎小型開放經濟體系模型與大型開放經經體系模型兩種。 前者假設小國無力干預世界物價水準，分別在不同匯率制度下探討政策有效性及其程 度大小，可以Mundell-Fleming 命題為代表。後者則認為在大型開放經濟體系下對國 外具有相當的影響力為出發，研究國際間經濟互賴關係的特性；通常借用所謂兩國模 型來分析國際干擾的傳遞與政策對本國政策目標影響。（Mussa （１９７９））。本 文嘗試建立一兩國模型並融入動態賽局的概念分析國與國之間互動的關係。 首先建立一不連續時間的兩國模型，經濟個體為完全預期（Perfect foresinght）且 每一期各市場皆達成結清（Market cleaning ）；就生產方面，兩國個別生產不同商 品且兩國人民皆費這兩種商品。在資本市場方面，各國均為資本可完全移動，兩國匯 率取決於兩國利率高低，各國決策單位皆以社會利損失函數為其標的，以利率政策為 其控制變數，在不同經濟結構下進行其政策之釐定。 跟據Coper 的分類（Coper （１９８５））：在互賴經濟體系下，若為政策目標對峙 的情況（Economic object conflict），我們常可利用賽局的觀念來進行分析。政策 形成的過程中將視對手國的行動與各類經濟指標變化而定。我們在這些前提下，利用 六種賽局概念來分析國際間經濟互動的現象，這六種分別為（i ）Open Loop Nash - Game（ii）Feedback Loop Nash Game （iii ）Open Loop Stackelberg Game（iv） Feedback Loop Stackelberg Game（v ）Open Loop Cooperation Game（vi）Feedb- ack Loop Cooperation Game ，分別在這六種概念下獲得反應函數與政策均衡解。 最後我們將利用電腦模擬的方式探討不同結構下之參數，分析體系穩定性與政策的效 果，以及據此觀察各個賽局概念其均衡解的收斂性質，並希望藉此探討政策上的涵意 。

台北市安康計劃是台北市第一個有計劃、號有系統地，並結合民間力量來對貧窮挑戰 的一項福利措施，安康計劃是我國未來社會福利政策的基礎，因此對安康計劃的執行 情形和績效如何，是本文探討的目的。各章之探討要點如下： 結論。先說明本文題目的意義，然後提出所欲探討的問題，以及研究範圍，最後則為 本文的研究架構和分析方法。 第一章資源的投入度。執行計劃所需要的資源有那些，在實際上付出或投入多少的資 源。 第二章計劃的含蓋面。分析政策論證的模式，安康計劃的實施項目是否符合事實的需 要。 第三章標的團體的普及度。說明標的團體的認定，安康計劃的標的團體範圍，以及標 的團體的行為表徵。 第四章執行的貫徹力。分析執行機關在執行過程中如何管理、評估、適應環境等，所 遭遇的問題，並探討建立這些能力的途徑。 第五章非預期的結果。對標的團體和執行機關兩方面來探討。 結論。對前述五個變數加以檢討，以判斷安康計劃的執行成交，並非為政策變遷的依 據。

就經濟福利之意義言，通常認為所得乃測定量能課稅之最佳指標，但所得並非唯一納 稅決定因素，累積個人財富亦為一重要指標，財富稅之目的，在基於足以反映經濟 福利及租稅能量的考慮，調整租稅負課稅分配，以期更能符合公平的標準。 租稅的課徵會影響總體經濟行為，課征淨財富稅對於消費，儲蓄與投資之影響緣於此 稅占總稅收比重不大，故對經濟效率之不良影響較微，此稅之目標，除了財富分配之 公平性外，促進資源使用效率，管理上的控制，獲取財政收入亦為主要目標，而淨財 富稅之租稅制度主要久根據此四種不同目標而設計。 我國因國家本身及租稅環境之特質，所得稅未能達成其應有之功能，而經濟發展階段 尚未完全脫離開發中國家其富人主要的財富保有型態為土地及建築物、課徵高額淨財 富稅，可促進土地分散和土地利用，此外，我國遺產稅實行四十多年來，並未積極扮 演財富重分配之角色，上述考慮，無論是作為補充所得稅對高所得者之加重課徵，或 是作為財產稅之補充稅，淨財富之實行似有其意義存在。

雖然最適租稅布規範性分析的租稅理論中，所扮演的角色日趨重要；然而，具體的政 策性建議，卻一直無法產生，此乃歸因於（１）政府無法同時改變所有稅率（２）即 使能改變，亦無法正確估計自我與交叉的價格彈性和所得彈性以便求得福利極大化的 租稅結構，於是發展出屬於次佳理論範疇的租稅改革理論。 全文共分五章，主要探討利用稅率的逐漸調整，稅基的改變，以及公共財數量的變化 等工具，來促使福利水準增加，以達最適租稅的福利最大化。第一章緒論及研究的動 機和方向；第二章為基本模型，探討政策工具的使用在何種情況下會使福利增加；第 三章為基本模型之修正及擴充；第四章引進其他租稅改革方法；第五章為模型的安定 性分析；第六章為結語及未來研究方向。

本論文之目的係探討軍公教福利品供應中心成立後，由於零售通路結構的改變，對 於國內廠商行銷策略之影響，並嘗試以產品之知覺風險為測變數，探討對知覺風險 不同的產品，消費者籠顧此一機構的程度。 本論文之研究方法分為廠商及消費者兩部份分別敘述：廠商部份係以人員配合問卷 方式對廠商作實地訪問；消費者部份採取問卷調查之方式在台北地區為之。兩項問 卷的結果，均以電腦作統計分析。 本論文希望將實地實地調查之結論，預測此機構日後發展的情況，並據以推論其對 國內零售業者，在經營型態上可具有涵義。 #2810562 #2810562

本論文合為一冊，計分六章十一節，約十萬五千字，目的在探討課徵個人所得稅所引 起之福利損失問題，傳統的理論以為，個人所得稅具有中立性，對資源配置不會產生 扭曲。這種說法曾廣為接受，直到一九五一年，I.M.D.Iittle始對之提出質疑；隨後 A.C.Harberger 更從事實際的估計。如今，已沒有人會再相信個人所得稅的課徵不會 制造福利損失了。雖然如此，如何估計是項福利損失？迄今仍是困難重重，有待開發 。本文除了從事估計方法的探討與建立外，並運用台灣的資料實際予以估算。結果顯 示，個人所得稅對勞動所得課稅所引起的福利損失固值重視，但各種優惠所得與設算 房租免稅所造成的福利損失，更數倍於前者，然而卻由於估計之困難而為學者們所忽 略。

本文旨在探討個人租賃所得課稅有關之問題，全文共一冊，約五萬字，分五章十二節 。第一章討論租賃所得範圍，第一節討論租賃所得定義，第二節討論我國租賃所得之 演進與課稅發展，第三節討論我國現行稅法對租賃所得範圍之規定。第二章分析我國 目前個人租賃所得逃漏之情錶，第一節討論租賃所得塊集方法，第二節分析租賃所得 逃漏之型態，第三節討論其原因，第四節討論我國現行稅法對租賃所得減除是否公平 合理。第三章以台灣地區房租來證明我國目前租賃所得逃漏相當嚴重。第四章為改進 淺見，第一節分析租賃所得課稅之公平及其對社會福利之影響，第二節討論防止逃漏 及達稅負公平之淺見。第五章為結論，討論其他補救措施，使租賃所得課稅能公平合 理。